江門是中國(guó)較早對(duì)外通商的港口城市，是粵西地區(qū)出入香港、澳門的水上重要交通樞紐。江門邊防檢查站是駐守在江門僑鄉(xiāng)的一支部隊(duì)，現(xiàn)擔(dān)負(fù)著江門港、鶴山港兩個(gè)國(guó)家一類口岸及外海、高沙、荷塘、鶴山、恩平五個(gè)國(guó)家二類口岸的出入境邊防檢查任務(wù)，年均驗(yàn)放出入境人員約20萬(wàn)人次，往來(lái)港澳小型船舶約1萬(wàn)艘次。

　　“江門邊防檢查站是一個(gè)具有光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的邊檢站，在全國(guó)公安邊防部隊(duì)中有著很好的聲望和口碑。這里干凈整潔的營(yíng)區(qū)、規(guī)范有序的部隊(duì)生活、團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍給我留下了深刻印象。同時(shí)，我也感受到了江門邊防檢查站黨委班子的團(tuán)結(jié)一致，看到了官兵們積極奮進(jìn)的精神風(fēng)貌和全面有序推進(jìn)的各項(xiàng)工作。現(xiàn)在的江門邊防檢查站是一片欣欣向榮，在這樣一個(gè)單位工作讓我感到信心滿懷。”江門邊防檢查站政委陳愛民說(shuō)。

　　策劃/葉桃

　　文/陳絲柳 陳浩棋

　　主官寄語(yǔ)

　　江門邊防檢查站站長(zhǎng)阮統(tǒng)奇：

　　打造專業(yè)隊(duì)伍 提升通關(guān)效率

　　自2007年提高邊檢服務(wù)水平工作開展以來(lái)，我站緊緊圍繞江門市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，立足邊檢主業(yè)，優(yōu)化服務(wù)措施，提升服務(wù)質(zhì)量。十年來(lái)我們先后投入了近2000萬(wàn)元，用于口岸通關(guān)環(huán)境、邊檢查驗(yàn)設(shè)施、執(zhí)法執(zhí)勤裝備的升級(jí)改造；自主研發(fā)“邊檢智能服務(wù)平臺(tái)”，并接入江門市政府“邑網(wǎng)通”平臺(tái)，取得了2項(xiàng)國(guó)家設(shè)計(jì)專利，全年約為企業(yè)節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本200余萬(wàn)元；部署建設(shè)自助通關(guān)查驗(yàn)通道和智能驗(yàn)證臺(tái)；先后推出50多項(xiàng)便民利民措施，進(jìn)一步提升口岸通關(guān)效率。同時(shí)，在軟件建設(shè)上，我站狠抓服務(wù)定式養(yǎng)成，推行“三不上崗”“三到位”等一系列提高邊檢勤務(wù)人員素質(zhì)的舉措，打造邊檢專業(yè)隊(duì)伍。

　　下一步，我們將大力加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持向科技要警力、要效率、要安全。在提高邊檢服務(wù)水平工作中，我們將結(jié)合口岸實(shí)際，堅(jiān)持在工作思路、體系建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等方面下功夫。

　　功勛錄

　　江門邊防檢查站建站以來(lái)，先后出色完成了1998年鶴山市古勞鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)、2003年非典疫情“狙擊戰(zhàn)”、2008年白水帶森林大火撲救、2008年7月29日奧運(yùn)安保查獲8人偷渡案等急難險(xiǎn)重任務(wù)。先后參加香港和澳門回歸、北京奧運(yùn)、廣州亞運(yùn)等專項(xiàng)安保任務(wù)。2003年7月28日，熱情服務(wù)個(gè)人赴港澳地區(qū)旅游業(yè)務(wù)；2008年2月4日熱情服務(wù)納米比亞總統(tǒng)之子、司法部副部長(zhǎng)NUJOMA MTONI DINIEL；2008年4月29日，出動(dòng)官兵121人，參加與江門海關(guān)、江門市江海公安分局在港澳碼頭旅檢現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合舉行的口岸“平安奧運(yùn)百日安保大決戰(zhàn)”處突演練及誓師大會(huì)。

　　該站先后被評(píng)為“愛民固邊先進(jìn)單位”“執(zhí)法示范單位”“提高邊檢服務(wù)水平先進(jìn)單位”，該站黨委被公安部邊防管理局評(píng)為“標(biāo)兵黨委”，連續(xù)多年被廣東邊防總隊(duì)評(píng)為“先進(jìn)黨委”；該站政治處被公安部政治部評(píng)為“公安現(xiàn)役部隊(duì)先進(jìn)政治機(jī)關(guān)”；該站團(tuán)委被團(tuán)省委評(píng)為“五四紅旗團(tuán)委”。該站先后有2個(gè)集體獲評(píng)省級(jí)“青年文明號(hào)”、1個(gè)省級(jí)“巾幗文明崗”、3個(gè)市級(jí)“青年文明號(hào)”、1個(gè)市級(jí)“巾幗文明崗”，連續(xù)13年獲評(píng)江門市直機(jī)關(guān)作風(fēng)考評(píng)先進(jìn)(滿意)單位，該站及下屬的鶴山分站率先在全省被地方黨委政府表彰為“愛民固邊模范邊檢站”，部隊(duì)連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故，執(zhí)法執(zhí)勤工作保持零事故、零差錯(cuò)、零投訴、零復(fù)議。先后派出2名赴海地維和官兵。該站有1人榮立一等功、4人榮立二等功，涌現(xiàn)出被共青團(tuán)中央評(píng)為“全國(guó)向上向善好青年群體”等稱號(hào)的見義勇為官兵羅俊林、殷子輝和寧華建全國(guó)重大典型。

　　為民服務(wù)獲贊譽(yù)，實(shí)戰(zhàn)練兵走前列

　　江門邊防檢查站積極響應(yīng)江門市委、市政府“惠民簡(jiǎn)政”號(hào)召，立足邊檢主業(yè)，優(yōu)化服務(wù)措施，提升服務(wù)質(zhì)量。自主研發(fā)“邊檢智能服務(wù)平臺(tái)”并接入江門市政府“邑網(wǎng)通”平臺(tái)，取得了2項(xiàng)國(guó)家專利，全年約為企業(yè)節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本200余萬(wàn)元；部署建設(shè)自助通關(guān)查驗(yàn)通道和智能驗(yàn)證臺(tái)，進(jìn)一步提升口岸通關(guān)效率。僅2016年全年共驗(yàn)放出入境人員近18萬(wàn)人次，船舶近1萬(wàn)艘次，服務(wù)對(duì)象滿意率始終保持100%。執(zhí)勤業(yè)務(wù)一科獲評(píng)公安部邊防管理局執(zhí)法示范單位、廣東省“青年文明號(hào)”及“巾幗文明崗”、廣東邊防總隊(duì)“提高邊檢服務(wù)水平先進(jìn)基層科隊(duì)”及“基層執(zhí)法標(biāo)兵單位”、江門市“優(yōu)秀服務(wù)窗口”；美國(guó)國(guó)會(huì)前議員趙美心入境時(shí)，在江門港欣然寫下“Wonderful to be in Jiangmen!”的贊語(yǔ)。

　　實(shí)戰(zhàn)練兵走在前列。聚焦能打仗、打勝仗，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)素質(zhì)，創(chuàng)新深化崗位技能練兵，著力鍛造全面、素質(zhì)過(guò)硬的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。剛性落實(shí)成長(zhǎng)進(jìn)步體能不達(dá)標(biāo)一票否決制，有效激發(fā)官兵自我加壓練兵的主動(dòng)性，目前全站官兵基礎(chǔ)體能達(dá)標(biāo)率達(dá)98%；舉辦條令條例暨體能強(qiáng)化訓(xùn)練班，組織營(yíng)職(含)以下干部進(jìn)行分批輪訓(xùn)，在全省率先成立邊檢勤務(wù)協(xié)作區(qū)；常態(tài)化開展射擊訓(xùn)練等，每季度開展一次全站性武裝越野拉練；該站檢查員100%取得一級(jí)檢查員及基本級(jí)執(zhí)法資格，副科級(jí)以上干部100%取得二級(jí)檢查員及中級(jí)執(zhí)法資格。十年來(lái)，該站參加公安部邊防管理局及廣東邊防總隊(duì)邊檢業(yè)務(wù)崗位練兵考核均排名前列，先后有6名同志被評(píng)為公安部邊防管理局和廣東邊防總隊(duì)提服工作先進(jìn)個(gè)人、文明使者及執(zhí)法標(biāo)兵。被公安部邊防管理局評(píng)為年度崗位技能練兵暨實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練先進(jìn)單位，1名同志獲評(píng)崗位技能練兵暨實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練先進(jìn)個(gè)人。

　　基層基礎(chǔ)再度夯實(shí)。著力堅(jiān)持“前方第一、基層第一、戰(zhàn)士第一”，著力抓基層打基礎(chǔ)，積極推動(dòng)部隊(duì)全面建設(shè)向前邁進(jìn)。凝聚三年心血的民心工程綜合業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目已奠基，目前已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段；為執(zhí)勤一線購(gòu)置20臺(tái)執(zhí)法記錄儀、71套天翼無(wú)線智能對(duì)講機(jī)，新建了4條自助通道，改造新式“零距離”智能通關(guān)驗(yàn)證臺(tái)，升級(jí)改造了2個(gè)貴賓室、3個(gè)出入境檢查大廳、3個(gè)詢問(wèn)室、4個(gè)執(zhí)法功能區(qū)，更換了老化的梅沙查驗(yàn)電腦等裝備，優(yōu)化了口岸通關(guān)環(huán)境，提升了工作效率，強(qiáng)化了順暢通關(guān)保障。每年投入經(jīng)費(fèi)用于暖心勵(lì)警建設(shè)，為官兵辦實(shí)事。中隊(duì)陽(yáng)光晾曬場(chǎng)、分站活動(dòng)室、港澳碼頭備勤室等暖心勵(lì)警工程已完工并投入使用，部隊(duì)育人環(huán)境從零散走向系統(tǒng)，官兵的執(zhí)勤、工作、生活、學(xué)習(xí)條件邁入嶄新層次，實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)。

　　政治工作亮點(diǎn)凸顯。深入貫徹全軍政治工作會(huì)議精神，創(chuàng)新深化政治工作，全面鞏固政治工作生命線地位，牢固立起政治工作威信。該站團(tuán)委獲評(píng)“廣東省五四紅旗團(tuán)委”，被廣東邊防總隊(duì)定為文化建設(shè)示范點(diǎn)，并推薦參評(píng)廣東省公安廳基層文化示范點(diǎn)。廉政文化品牌建設(shè)取得重大突破，被廣東邊防總隊(duì)推薦參評(píng)公安部邊防管理局廉政文化示范點(diǎn)；試點(diǎn)先行的“深知兵、真愛兵”活動(dòng)取得初步成效；被公安邊防部隊(duì)高等?？茖W(xué)校指定為政治工作教學(xué)實(shí)踐基地；連續(xù)多年獲評(píng)廣東邊防總隊(duì)新聞宣傳工作先進(jìn)單位，多名同志獲評(píng)新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)重視獎(jiǎng)、新聞宣傳先進(jìn)個(gè)人；該站政治處被公安部政治部表彰為“公安現(xiàn)役部隊(duì)先進(jìn)政治機(jī)關(guān)”；全省全國(guó)公安現(xiàn)役的政治工作同行到該站參觀交流，部隊(duì)文化建設(shè)、紀(jì)檢工作得到了省公安廳現(xiàn)役紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人的充分肯定。

　　安全發(fā)展穩(wěn)中再進(jìn)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警要求，始終將正規(guī)化建設(shè)作為促進(jìn)安全穩(wěn)定的有力抓手，著力補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)。安裝無(wú)線短波基站，實(shí)現(xiàn)通訊信號(hào)市內(nèi)全覆蓋，構(gòu)建了立體化的勤務(wù)指揮體系，為即時(shí)處置突發(fā)事件提供一流快速的技術(shù)支持；協(xié)調(diào)口岸局、航道局等單位，投放噴涂了安裝有太陽(yáng)能蓄電引航燈的大型水上浮標(biāo)，有效防止游艇、漁船等船舶誤闖誤入，為出入境客輪提供安全引航；充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用，常態(tài)化開展專項(xiàng)督察與日常督察、駐點(diǎn)督察與交叉督察、現(xiàn)場(chǎng)督察與網(wǎng)上督察，剛性落實(shí)每周督導(dǎo)，每月評(píng)比、每季度講評(píng)的督察工作機(jī)制，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)維護(hù)鐵的作風(fēng)紀(jì)律；逐級(jí)簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任狀，從嚴(yán)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全分析評(píng)估等制度，著力防控安全風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持在口岸部署戰(zhàn)斗小組，齊裝滿員落實(shí)口岸不間斷的武裝巡邏。2017年以來(lái)，全年共開展?fàn)I門和口岸模擬處突演練17次，切實(shí)維護(hù)了部隊(duì)內(nèi)部和口岸轄區(qū)的“雙安全雙穩(wěn)定”。多次獲評(píng)公安部邊防管理局“安全工作先進(jìn)單位”和廣東邊防總隊(duì)“安全工作先進(jìn)單位”。

　　強(qiáng)化警地共建，加深魚水之情

　　長(zhǎng)期以來(lái)，廣東邊防總隊(duì)江門邊防檢查站緊緊圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中心工作，有計(jì)劃、有組織、多層次地開展雙擁共建活動(dòng)，深化了軍民魚水情，奏響了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的主旋律，為江門市創(chuàng)建全國(guó)、省級(jí)雙擁模范城作出積極貢獻(xiàn)。

　　突出中心工作，助推地方發(fā)展。緊緊圍繞江門“打造三門，建設(shè)三心”戰(zhàn)略，突出做好以執(zhí)勤執(zhí)法為核心的中心工作，全面提升邊檢服務(wù)水平，全力服務(wù)保障駐地經(jīng)濟(jì)建設(shè)。建設(shè)完成了江門港旅檢現(xiàn)場(chǎng)4條智能自助查驗(yàn)通道，目前通道已通過(guò)驗(yàn)收并投入試用；實(shí)行24小時(shí)駐點(diǎn)執(zhí)勤制度，貨船隨到隨檢，不但減少了船舶等待的時(shí)間，更為企業(yè)節(jié)約了大量人力物力，據(jù)估算僅燃油一項(xiàng)就能為船舶公司每年節(jié)省上百多萬(wàn)元；制定口岸限定區(qū)域分級(jí)管理制度，推行船舶誠(chéng)信等級(jí)管理制度，對(duì)獲評(píng)A級(jí)誠(chéng)信等級(jí)的三固定船舶給予“抵港即泊”便利，提高通關(guān)效率；先后出臺(tái)58項(xiàng)便民利民服務(wù)舉措，開通綠色通道、落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、更換通關(guān)標(biāo)識(shí)，主動(dòng)跟進(jìn)高新區(qū)對(duì)外開放港口建設(shè)，邊檢地位日益凸顯，贏得了駐地黨委政府的大力支持和廣大人民群眾的高度贊譽(yù)。

　　幫扶困難群眾，熱心社會(huì)公益。結(jié)合愛民固邊戰(zhàn)略，十年如一日組織官兵深入社會(huì)福利院、貧困村以及駐地社區(qū)走訪慰問(wèn)獨(dú)居老人、革命傷殘軍人等孤、寡、殘、老弱勢(shì)群體，為駐地百姓辦好事、做實(shí)事；3名見義勇為官兵將所得7萬(wàn)余元慰問(wèn)金全部用于資助恩平市良西鎮(zhèn)岑維休小學(xué)，為該校188名學(xué)生每人購(gòu)置一套文具，并為該校20名困難學(xué)生送上每人2000元助學(xué)金，廣受社會(huì)好評(píng)；今年1月以來(lái)，累計(jì)為駐地貧困家庭、低保戶、困難船員共12人次發(fā)放3萬(wàn)余元“關(guān)愛基金”，充分體現(xiàn)了官兵“全心全意為人民服務(wù)”的忠誠(chéng)誓言。

　　強(qiáng)化警地共建，加深魚水之情。積極與共建單位共同開展各類教育及文體娛樂活動(dòng)，以健康向上的文化活動(dòng)為載體共建和諧轄區(qū)。先后與多個(gè)單位開展文體活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)警民感情，融洽警民關(guān)系；連續(xù)多年開展“國(guó)門韓墨香”活動(dòng)，積極邀請(qǐng)社會(huì)文化名流和書畫名家來(lái)隊(duì)進(jìn)行書畫創(chuàng)作，免費(fèi)為出入境旅客送上新春祝福，弘揚(yáng)書法這一民族瑰寶的獨(dú)特魅力；持續(xù)關(guān)心關(guān)愛駐地學(xué)校國(guó)防和法治教育，“六一”兒童節(jié)期間，組織國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)前往江門市翡翠幼兒園，為小朋友們表演節(jié)目、升國(guó)旗，開展愛國(guó)主義教育；常態(tài)化邀請(qǐng)江海區(qū)幼兒園、紫茶小學(xué)和培英中學(xué)新疆班師生走進(jìn)警營(yíng)，為學(xué)生們講授安全防范和國(guó)防知識(shí)。

　　【江門驕傲】

　　3名官兵勇救46名學(xué)生

　　今年7月22日，廣東省精神文明建設(shè)工作會(huì)議在廣州召開。江門邊防檢查站羅俊林、殷子輝、寧華建3名官兵作為廣東見義勇為模范獲得了第六屆廣東省道德模范榮譽(yù)稱號(hào)。市委書記林應(yīng)武參加會(huì)議并在會(huì)后接見了我(江門)市獲獎(jiǎng)的3名邊防官兵，祝賀他們獲獎(jiǎng)，稱贊他們是江門的驕傲。

　　去年9月27日下午，廣州市海珠區(qū)康樂小學(xué)校車載著海珠小學(xué)204班的46名學(xué)生從南沙秋游返回。下午3時(shí)許經(jīng)過(guò)南沙港快速北行線侖頭收費(fèi)站附近的大橋時(shí)，校車突然自燃。校車司機(jī)靠邊停車后，拿起滅火器下車滅火，隨車?yán)蠋煖?zhǔn)備疏散車上學(xué)生。

　　此時(shí)，廣東邊防總隊(duì)江門邊檢站政治處宣傳干事羅俊林、執(zhí)勤業(yè)務(wù)二科副科長(zhǎng)殷子輝和勤務(wù)中隊(duì)駕駛員寧華建3人路過(guò)，正欲趕赴廣東邊防總隊(duì)花都訓(xùn)練基地參加總隊(duì)機(jī)關(guān)干部公開選拔考試。見到一輛大巴停在路邊，左后輪正在冒煙，有火苗竄出，3人立即決定停車參與救援。

　　“車行駛到大巴附近時(shí)，發(fā)現(xiàn)這是一輛校車，車上坐滿了學(xué)生，一個(gè)個(gè)還看似不知道發(fā)生了什么事一樣平靜。”羅俊林回憶道，“我們趕緊把車開到大巴旁邊，看到司機(jī)正拿著滅火器朝前輪噴射。我們立即下車，寧華建從車上拿出滅火器去滅后輪的火?！?/p>

　　由于車載的滅火器容量有限，不到兩分鐘就噴完了，但是火還沒有滅。

　　當(dāng)時(shí)，隨車?yán)蠋熞呀?jīng)報(bào)警，但消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)尚需時(shí)間?；饎?shì)不減，車上學(xué)生需要立即疏散，3人迅速協(xié)助隨車?yán)蠋熞龑?dǎo)學(xué)生一個(gè)一個(gè)排隊(duì)下車。殷子輝在車門口把他們抱下來(lái)，羅俊林在路邊將學(xué)生轉(zhuǎn)移，排列整齊，防止他們跑到路中間。

　　從第一個(gè)學(xué)生被抱下來(lái)，到最后一個(gè)學(xué)生離開大巴，在短短的65秒時(shí)間里，3名官兵迎著熱浪將46名小學(xué)生用雙手從校巴中搶出。緊接著，殷子輝再次上車查看，以防有人被遺漏在車內(nèi)。為了確保所有人都安全下車，羅俊林特意向老師詢問(wèn)了學(xué)生人數(shù)并點(diǎn)數(shù)確認(rèn)。剛疏散完學(xué)生，火就燒進(jìn)了校車車廂。

　　學(xué)生疏散后，正在燃燒的校車隨時(shí)可能爆炸，3名官兵立即組織學(xué)生們撤離。他們讓老師和學(xué)生排成兩行，羅俊林在前面引導(dǎo)，殷子輝和寧華建在后面壓陣，沿著路邊撤離到不遠(yuǎn)處的侖頭收費(fèi)站出口。

　　一直等到消防車到現(xiàn)場(chǎng)，羅俊林、殷子輝、寧華建3人才重新驅(qū)車上路。

　　從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻來(lái)看，整個(gè)救援過(guò)程從發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、停車救援到安全轉(zhuǎn)移，僅用了11分30秒，47名師生和1名司機(jī)無(wú)一人傷亡。隨車?yán)蠋熇顝V英在接受中央電視臺(tái)記者采訪時(shí)表示，如果沒有3名官兵的幫助，后果將不堪設(shè)想，哪怕是只有一個(gè)學(xué)生沒有下來(lái)，后果都是很嚴(yán)重的。

　　3名官兵見義勇為事跡發(fā)生后，市委書記林應(yīng)武專程來(lái)隊(duì)看望慰問(wèn)羅俊林、殷子輝和寧華建3名官兵，號(hào)召全市黨員干部要把他們的見義勇為事跡作為“兩學(xué)一做”的先進(jìn)典型總結(jié)好、宣傳好、弘揚(yáng)好；先后在江門三區(qū)四市、五邑大學(xué)和演藝中心舉行“與信仰對(duì)話”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，五邑大地掀起一波學(xué)習(xí)先進(jìn)的熱潮；在軍政雙方的大力支持和不懈努力下，典型培樹取得了豐碩成果：3名見義勇為官兵被共青團(tuán)中央評(píng)為“全國(guó)向上向善好青年團(tuán)體”(全國(guó)范圍總共3個(gè)團(tuán)體獲此榮譽(yù))，被廣東省文明辦評(píng)為“廣東好人”“廣東省道德模范”，被團(tuán)省委評(píng)為“廣東省優(yōu)秀共青團(tuán)干部”，見義勇為事跡被評(píng)為2016年度騰訊“十大正能量新聞事件”，見義勇為官兵殷子輝被公安部表彰為“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”，目前3名官兵正被省文明辦推薦參評(píng)“全國(guó)道德模范”。