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清官難斷家務事?青田人民觀察調解團來幫忙

2017年08月09日 15:53   來源:浙江在線   參與互動參與互動
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中國僑網(wǎng)休庭階段,觀調團成員分別為雙方當事人進行調解。
休庭階段,觀調團成員分別為雙方當事人進行調解。

  浙江在線8月9日訊(浙江在線記者 吳勇 通訊員 葉旭耀 李麗杰)“這婚,非離不可?!边@次,陳麗英(化名)鐵了心;而對簿公堂的丈夫王奇(化名)則表示,堅決不同意離婚——這是7月初青田法院受理的一起普通離婚訴訟案。

  不過,與很多地方的民事審判案件不同,在此案的公開審理中,審判長、民一庭副庭長周小敏沒有馬上宣判,而是首先公布坐在陪審團席位最前排的7名人民觀察調解員的投票結果:“經(jīng)由人民觀察調解員投票,4票贊成當事雙方感情尚未完全破裂,3票反對,本案由法庭擇日另行宣判?!?/p>

  將參考人民觀察調解員的意見作為裁判依據(jù),這是青田法院在全國率先探索建立的家事糾紛人民觀察調解團制度的一項舉措。當?shù)貒L試通過引入民意參調助判,探索解決家事案件事實難查清、情緒難疏導、糾紛難化解等問題,致力維護婚姻家庭穩(wěn)定,護航社會和諧。

  截至目前,青田法院已有71件家事案件適用觀調團制度,其中調解43件、撤訴22件、判決6件,服判息訴率100%。

  難點:家務糾紛亂成麻

  這已經(jīng)不是陳麗英第一次鬧著要離婚了。

  在新婚不到一年的時間里,陳麗英明顯感覺到,王奇平時游手好閑,對自己多有冷落,還跟其他女性玩曖昧。深受刺激的她找王奇對質,一開始,王并不承認。直到鬧到法院,經(jīng)家人勸告,王寫下保證書,保證不再做對不起老婆的事,陳麗英才撤訴。

  撤訴后的第二年,陳麗英產(chǎn)下第二個孩子,還為丈夫找了份穩(wěn)定工作,本以為家庭負擔重了,丈夫會多些擔待,可王奇嫌太累,沒干幾日便辭掉工作。

  偶然間,她再次發(fā)現(xiàn)王奇的手機里存著諸多與異性的曖昧信息。“我發(fā)現(xiàn)他們還在聯(lián)系?!蓖徶?,說到傷心處時,陳麗英數(shù)度忍不住落淚。

  然而,這一切在王奇的描述中卻又是另外一個版本。王奇辯稱,自己婚后并無出軌的情況,完全是陳麗英無端猜疑而起,并表示妻子“幾次三番吵鬧,還拿著刀威脅,給家人施加壓力,搞得大家在村里很沒面子”。

  雙方各執(zhí)一詞,那事實到底怎樣,法官又該如何判案?

  這幾乎是所有家事案件的難點所在:家事糾紛特殊而復雜,人身、財產(chǎn)權益中滲透著情感、倫理,且具有私密性和人身依附性,往往難以舉證和認定。單純依靠當事人舉證陳述,很難查清事實,而主要依靠法官依職權調查收集證據(jù),又因法官時間、精力有限顯得不現(xiàn)實。

  解法:小案細辦更清晰

  家事糾紛沒有復雜的法律關系,也很少有巨額的涉案標的,但是對于辦案的法官來講卻并不輕松。

  從事民事審判12年,周小敏體會深刻:“鬧到法院的案件,很多情感已經(jīng)破裂,再公平公正的裁判也無法彌合傷痕累累的心靈,辦案法官的心理壓力可想而知?!?/p>

  怎樣才能幫助法官調查了解案件真實情況?對于此類法律關系相對明確、但案件事實爭議較大且更多需要社會經(jīng)驗判斷的家事糾紛案件,怎么判才能更符合雙方當事人利益?青田法院的解法是引入民意參調助判。

  說回本案,庭審之日前的7天,一個由兩名專家型觀調員、5名民意型觀調員組成的觀調團成立了。前者由法官從20人組成的全縣專家型觀調團成員數(shù)據(jù)庫中選出4名調解經(jīng)驗豐富的社區(qū)干部、僑領等,由雙方當事人各自選取1人。曾在縣婦聯(lián)當過專職維權干部,如今還是二級心理咨詢師、三級婚姻家庭咨詢師的葉一偉被當事人選中。而民意型觀調員則由雙方當事人從127名人民陪審員庫中隨機抽選。曾擔任過社區(qū)主任、調解過大大小小的矛盾糾紛上百件的賴麗英,成為其中之一。

  隨后的家事調查階段,葉一偉和賴麗英不僅約談雙方當事人,還聯(lián)系他們所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,走訪鄰居、親屬,了解夫妻關系歷史狀況、糾紛緣由,雙方親友對糾紛的處理意見等。

  雖然通過最后庭前調解未能成功,不過在法官的指導下開展的家事調查,讓事實變得開始清晰。

  亮點:審案之外解心結

  “各位人民觀察調解員……大家可是當事人親自選出來的,希望大家群策群力,幫忙把矛盾化解掉!”開庭前3天,審判長周小敏為本案專門建立專案微信群,向成員說明觀調制度,并簡要介紹案情和涉及的基本法律知識。

  庭審中,葉一偉和其他觀調員一起全程旁聽,觀察當事人的言語行為,了解案情和爭議焦點,繼續(xù)尋找調解突破口,思考糾紛解決方案。而休庭調解時,觀調員們充分發(fā)揮調解合力,和當事人闡明利害關系,算經(jīng)濟賬、人情賬,不斷軟化當事人強硬的態(tài)度,平復當事人激動的情緒。

  雖然擇日宣判,王奇在庭后主動找到法官道歉,“這么多人和我掰開揉碎講道理、聊家常。以前那些鉆牛角尖的想法真不應該。即便這婚真的離了,不做夫妻還可以做朋友?!?/p>

  只有心里的疙瘩解開了,才能真正把矛盾化解掉?!凹沂聦徟胁荒軆H憑一紙判決一判了之。引入觀調團,家事審判中多了民意視角,為判決結果與公眾認識不偏離增加了一道‘安全閥’。審判前后,在判決結果和當事人心理接受之間有了一座‘立交橋’,力助各類糾紛案結之后能‘事了’。”青田法院副院長章曉軍說,這是這套制度最大的亮點。

  而在省高院民一庭副庭長葉向陽看來,觀調團制度在人民陪審員直接作為合議庭成員參加審判的傳統(tǒng)方式之外,另行開辟了一條民眾直接參與司法審判的通道,為民意充分反映到司法過程中增設了制度橋梁,也是對保障人民群眾參與司法的有力創(chuàng)新。

【責任編輯:梁異】
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