原標(biāo)題：長樂：摸清自然資源的家底

　　本報(bào)訊 (記者 段金柱) “過去，我們只統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)社會活動方面的數(shù)據(jù)，如工業(yè)產(chǎn)值、消費(fèi)品零售額等。自然資源方面的數(shù)據(jù)由各個(gè)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，沒有匯總成一個(gè)全面數(shù)據(jù)。去年底，我們編制完自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，第一次比較完整地摸清了全市自然資源的家底?！苯?，長樂市統(tǒng)計(jì)局局長鄭建輝拿出厚厚一疊統(tǒng)計(jì)表對記者說。

　　2016年6月，我省決定在長樂等6個(gè)縣(市)探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，優(yōu)先核算具有重要生態(tài)功能的土地、林木、水以及海洋等四種主要自然資源，為2019年編制全省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表提供經(jīng)驗(yàn)。

　　根據(jù)省政府確定的方案，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表既要反映自然資源規(guī)模的變化，更要反映自然資源的質(zhì)量狀況。通過質(zhì)量指標(biāo)和數(shù)量指標(biāo)的結(jié)合，更加全面系統(tǒng)地反映自然資源的變化及其對生態(tài)環(huán)境的影響。同時(shí)，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，不涉及自然資源的權(quán)屬關(guān)系和管理關(guān)系。

　　由于是第一次做此項(xiàng)工作，長樂專門成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由市統(tǒng)計(jì)局牽頭，協(xié)調(diào)國土、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門推進(jìn)。同時(shí)，邀請廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生導(dǎo)師楊燦教授組成的專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)編制工作。

　　2016年12月15日，長樂市順利完成試點(diǎn)工作，編制出2014—2015年長樂市自然資源資產(chǎn)與負(fù)債表。長樂市自然資源的家底，第一次得以完整呈現(xiàn)。

　　林木資源資產(chǎn)負(fù)債表包括天然林、人工林、其他林木的蓄積量和單位面積蓄積量，表式有林木資源存量及變動表、森林資源質(zhì)量及變動表?！傲帜拘罘e量需要細(xì)致丈量、測算，過去一般是五年調(diào)查一次。這次試點(diǎn)帶來契機(jī)，我們必須每年做一次，對全市林木資源變動情況掌握得更精確?！遍L樂市林業(yè)局副局長何金旺說。

　　其他幾項(xiàng)資源數(shù)據(jù)也是如此。如土地資源資產(chǎn)負(fù)債表包括土地資源存量及變動表、耕地質(zhì)量等別及變動表，水資源資產(chǎn)負(fù)債表包括水資源存量及變動表、水環(huán)境質(zhì)量及變動表，海洋資源資產(chǎn)負(fù)債表包括海域資源存量及變動表、海水質(zhì)量及變動表。

　　環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南表示，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，是開展綠色發(fā)展績效評價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償?shù)纫幌盗谢顒拥幕A(chǔ)和依據(jù)，是衡量生態(tài)文明建設(shè)效果的“檢驗(yàn)器”。

　　“編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，摸清自然資源資產(chǎn)的家底及其變動情況，將為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、有效保護(hù)和永續(xù)利用自然資源提供信息基礎(chǔ)、監(jiān)測預(yù)警和決策支持。這有利于加快建立以綠色GDP為導(dǎo)向的政績考核體系，推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式?！遍L樂市領(lǐng)導(dǎo)表示。