優(yōu)化城市空間，吸引全球資本與技術(shù)匯聚南海

　　南海175個(gè)城市更新項(xiàng)目現(xiàn)場“招親”

　　3月12日，由南海區(qū)人民政府主辦的佛山市南海區(qū)城市更新工作大會(huì)暨2018年度項(xiàng)目投資推介會(huì)在廣東金融高新區(qū)舉行。以“一環(huán)創(chuàng)新圈”與全球創(chuàng)客新都市建設(shè)為契機(jī)，本次推介會(huì)共推出175個(gè)城市更新項(xiàng)目，包括13個(gè)特色小鎮(zhèn)的21個(gè)項(xiàng)目和6個(gè)租賃住房項(xiàng)目。

　　“今天的大會(huì)是平臺(tái)建設(shè)的大會(huì)，也是跨界創(chuàng)新的大會(huì)。”佛山市委常委、南海區(qū)委書記黃志豪說，未來南海將優(yōu)化空間布局、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育更多制造業(yè)“隱形冠軍”，力爭5年內(nèi)成為萬億級(jí)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)。同時(shí)全面深化改革、建設(shè)高品質(zhì)城市環(huán)境。

　　本次活動(dòng)旨在進(jìn)一步磁聚全球創(chuàng)新資源，吸引全球資本、技術(shù)、人才等匯聚南海，加快融入佛山“一環(huán)創(chuàng)新圈”建設(shè)，將南海建設(shè)成為開放、創(chuàng)新、綠色、生態(tài)、宜居之都和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的典范，推動(dòng)全球創(chuàng)客新都市建設(shè)，全領(lǐng)域打造品牌南海。

　　●李欣 李慧君 林東云 張鳳歡

　　三大片區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)推介▶▷

　　為新一輪招商引資提供充足保障

　　此次大會(huì)共推出城市更新項(xiàng)目175個(gè)，約2.9萬畝，其中工業(yè)類有45個(gè)、商住類90個(gè)、商服類40個(gè)，涵蓋了村級(jí)工業(yè)園改造提升項(xiàng)目、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市項(xiàng)目、重點(diǎn)改造片區(qū)項(xiàng)目、舊村改造項(xiàng)目和儲(chǔ)備土地項(xiàng)目等。

　　片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目是此次推介會(huì)一個(gè)重點(diǎn)。會(huì)上，南?；浉郯暮献鞲叨朔?wù)示范區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(廣東園)以及南海國家旅游產(chǎn)業(yè)集聚(實(shí)驗(yàn))區(qū)等三大片區(qū)代表向現(xiàn)場1200多位來賓進(jìn)行了重點(diǎn)項(xiàng)目推介。

　　“中部片區(qū)這次重點(diǎn)推介的是佛山西站樞紐配套地塊，這是佛山西站上蓋物業(yè)，未來緊扣佛山西站的發(fā)展定位需求，開發(fā)辦公、酒店、商業(yè)等物業(yè)用房?！狈鹕礁咝聟^(qū)國土規(guī)劃和城市建設(shè)局副局長潘希明說，此次中部片區(qū)共推出14個(gè)城市更新及產(chǎn)業(yè)載體項(xiàng)目，其中村級(jí)工業(yè)園2個(gè)，產(chǎn)業(yè)載體項(xiàng)目有4個(gè)，經(jīng)營性及“三舊”項(xiàng)目有8個(gè)，總用地面積1855畝。

　　南海東部片區(qū)三山新城重點(diǎn)推介地鐵2號(hào)線TOD綜合開發(fā)地塊，西部片區(qū)西樵山重點(diǎn)推介的包括聽音湖的酒店和商住項(xiàng)目地塊、樵山文化中心項(xiàng)目、飛鴻館項(xiàng)目。

　　南海區(qū)區(qū)長顧耀輝說，目前，佛山西站樞紐新城、三山新城、廣東金融高新區(qū)、南海電子信息產(chǎn)業(yè)園和廣東新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等一批產(chǎn)業(yè)載體拔地而起，為南海新一輪招商引資項(xiàng)目落地提供了充足的載體保障。

　　在2017年，南海共引進(jìn)投資額超億元項(xiàng)目128個(gè)，計(jì)劃投資額1038.3億元，成功引入了佛山市當(dāng)年工業(yè)投資額最大的超百億元項(xiàng)目長江新能源汽車，日本東麗、安川電機(jī)、宋城演藝、華為、阿里等行業(yè)巨頭也紛紛搶灘進(jìn)駐。

　　城市價(jià)值日益凸顯▶▷

　　全國企業(yè)到南海投資積極性穩(wěn)步提升

　　佛山天安科技企業(yè)孵化器有限公司(以下簡稱“天安科技”)是南海城市更新工作的深度參與者。12年前，作為南海首家都市型產(chǎn)業(yè)載體，天安科技落戶桂城?！?2年來，我們所處的區(qū)域由原來產(chǎn)值不足萬元，到如今實(shí)現(xiàn)千萬元，天安數(shù)碼城一直配合當(dāng)?shù)卣苿?dòng)城市更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！碧彀部萍伎偨?jīng)理劉洋說。

　　在劉洋看來，城市更新不僅僅是對物理空間的改造，而是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，應(yīng)對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行深度研究，促進(jìn)城市環(huán)境提升的同時(shí)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“我們已有意向與相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行對接?！眲⒀笳f，目前，天安科技佛山產(chǎn)業(yè)園區(qū)已吸引注冊企業(yè)超1800家。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提速，園區(qū)內(nèi)企業(yè)外溢需求十分迫切，需加緊補(bǔ)充新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，如在廣佛同城核心區(qū)桂城等地找到延伸區(qū)域。同時(shí)，里水、獅山、大瀝等也是未來拓展的重要區(qū)域。

　　在此次城市更新工作大會(huì)上，東部片區(qū)粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)代表上臺(tái)進(jìn)行“自我推介”。2018年，粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)將瞄準(zhǔn)創(chuàng)新集聚和高端服務(wù)，引入大平臺(tái)，建設(shè)大項(xiàng)目，培育大產(chǎn)業(yè)，以此加速全球創(chuàng)客新都市建設(shè)。今年，該片區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，規(guī)劃面積1.8萬平方公里。這也為金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)提供了廣闊的發(fā)展空間。

　　時(shí)代中國集團(tuán)副總裁周四陽同樣對南海推動(dòng)城市更新工作感受頗深。“如今，土地權(quán)屬人已從原來持觀望態(tài)度，轉(zhuǎn)變?yōu)殚_始積極地參與到城市更新項(xiàng)目中。同時(shí)，在相關(guān)政策引導(dǎo)下，來自全國各地的企業(yè)在南海的投資積極性逐步提高。”他說。

　　為加快拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，天安科技還將目光聚焦在南?，F(xiàn)有的33個(gè)村級(jí)工業(yè)園。“村級(jí)工業(yè)園有大量的土地資源，但在一定程度上缺乏改造經(jīng)驗(yàn)、資金和平臺(tái)?！眲⒀笳f，接下來天安科技將積極參與南海城市更新工作，幫助老舊工業(yè)區(qū)改造升級(jí)，提升區(qū)域價(jià)值。

　　立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)▶▷

　　政府搭建大平臺(tái)促跨界互助

　　“我們不僅要做城市更新土地方面的文章，還要做產(chǎn)業(yè)的文章，城市發(fā)展的文章。”黃志豪說，這次推介會(huì)繪制出南海建設(shè)全球創(chuàng)客新都市的“規(guī)劃建設(shè)圖”，希望其中涉及的企業(yè)、鎮(zhèn)村等主體，都能在這個(gè)大平臺(tái)上進(jìn)行跨界發(fā)展、跨界互助。

　　當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)、廣佛超級(jí)城市建設(shè)加快推進(jìn)，軌道交通、“互聯(lián)網(wǎng)+”等機(jī)遇相互疊加。南海正全面加快全球創(chuàng)客新都市建設(shè)，加速融入“一環(huán)創(chuàng)新圈”。此次大會(huì)的舉辦，正是一個(gè)展現(xiàn)南海當(dāng)前發(fā)展環(huán)境、機(jī)遇與連接全球資本、創(chuàng)新、技術(shù)、人才的重要窗口。

　　“本次推介會(huì)有著強(qiáng)大的帶動(dòng)作用，通過智力、資本、資源的整合，可促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”在廣州現(xiàn)代城市更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心院長江浩看來，南海有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，基于產(chǎn)業(yè)形成的平臺(tái)，正促進(jìn)南海城市更新步伐不斷加快。

　　圍繞“一環(huán)創(chuàng)新圈”建設(shè)，南海目前已形成了幾個(gè)相對集聚的區(qū)域，如千燈—三山片區(qū)，佛山高新區(qū)核心區(qū)獅山鎮(zhèn)，以及佛山西站、西樵山等片區(qū)。在產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)搭建上，廣東金融高新區(qū)、丹灶仙湖氫谷、九江中國醫(yī)衛(wèi)用非織造產(chǎn)品示范基地等。

　　“土地是產(chǎn)業(yè)和城市的載體，沒有土地就沒有發(fā)展空間。”顧耀輝說，面向未來，南海正聚力建設(shè)全球創(chuàng)客新都市，大力挖掘發(fā)展新空間，不斷釋放投資新機(jī)遇。

　　目前，南海正利用國家農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)、國家完善建設(shè)用地使用權(quán)二級(jí)市場試點(diǎn)、國家“多規(guī)合一”試點(diǎn)和廣東省新一輪“三舊”改造綜合試點(diǎn)等多項(xiàng)土地改革試點(diǎn)政策紅利，推動(dòng)全區(qū)685個(gè)村級(jí)工業(yè)園改造。

　　數(shù)據(jù)顯示，近10年，南海區(qū)通過“三舊”改造共釋放了約5萬畝低效用地，全區(qū)正在實(shí)施改造的項(xiàng)目，平均容積率從約0.6提高到約1.6。2008至2017年間，南海區(qū)通過“三舊”改造累積拉動(dòng)了約1481億元的投資。

　　■關(guān)注

　　未來3年南海將籌集約3萬套租賃住房

　　“預(yù)計(jì)未來3年，南海區(qū)將通過多種方式籌集約3萬套租賃住房。”在12日舉行的南海區(qū)城市更新工作大會(huì)暨2018年度項(xiàng)目投資推介會(huì)上，南海區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長蔡漢全說。

　　在佛山納入全國12個(gè)住房租賃試點(diǎn)城市之一的背景下，作為試點(diǎn)任務(wù)主要承擔(dān)者之一，南海將加快培育和發(fā)展租賃市場，并在本次項(xiàng)目投資推介會(huì)上首次攜6個(gè)租賃住房項(xiàng)目參與對接。

　　這6個(gè)租賃住房項(xiàng)目主要分布在桂城、大瀝、里水等靠近廣州的區(qū)域，同時(shí)，也有位于南海中、西部片區(qū)的項(xiàng)目，如獅山、丹灶等地。其中，位于桂城三山中區(qū)地塊的項(xiàng)目，目前已處于土地整備階段，希望與投資商合作開發(fā)，將用作商服用地，配建部分為租賃住房。

　　南海是全國最早利用集體建設(shè)用地建設(shè)保障房的地區(qū)之一。2017年6月，萬科以“25億元+70年100%自持”競得桂城C22地塊，該地塊是全國第二、廣東首例面積100%自持70年項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將提供約2200套租賃房源。

　　蔡漢全表示，下一步，南海將加快建立租購并舉制度，增加租賃住房供應(yīng)有效途徑，包括在2018年至2020年新出讓商住用地時(shí)采用“競地價(jià)+競配企業(yè)自持商品房屋”增加租賃住房供應(yīng)，并在近期出臺(tái)規(guī)范性文件，加快利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房。同時(shí)，南海將加快培育住房租賃市場供應(yīng)主體，逐步完善住房租賃管理和服務(wù)機(jī)制，落實(shí)讓承租人享受相關(guān)公共服務(wù)政策優(yōu)惠。