今后港澳居民在前海就業(yè)無需辦理就業(yè)證

　　南方日報訊 (記者/張瑋)今后港澳居民在前海就業(yè)不用再辦《臺港澳人員就業(yè)證》了，社保、境外高端人才個稅補(bǔ)貼也取消就業(yè)證的前置查驗(yàn)。同時，在住房公積金的繳納和提取上享受市民待遇。3月14日，深圳市前海管理局舉行“港澳居民在前海相關(guān)便利政策宣講會”，會同深圳市公安局、市港澳辦、市社保局、市住房公積金管理中心等，對港澳居民在前?？梢韵硎艿木蜆I(yè)、個稅補(bǔ)貼、出入境等諸多最新便利措施進(jìn)行統(tǒng)一介紹。

　　前海是“粵港澳人才合作示范區(qū)”和“全國人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”。據(jù)前海管理局組織人事處(人才工作處)副處長楊珊介紹，前海通過“前海深港青年夢工場”“前海深港創(chuàng)新中心”“前海深港基金小鎮(zhèn)”“前海深港文創(chuàng)小鎮(zhèn)”等打造深港人才合作平臺。其中，前海深港青年夢工場已引進(jìn)了IDG、硅谷國際、厚德創(chuàng)投12個孵化平臺，累計孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊304家。創(chuàng)業(yè)項目聚焦互聯(lián)網(wǎng)+、智能硬件、文化創(chuàng)意三大領(lǐng)域，超半數(shù)創(chuàng)業(yè)項目成功拿到融資，累計融資總額超過14億元。

　　同時，前海實(shí)施人才安居工程，通過配建、采購等方式多渠道籌集人才住房，已籌集4717套前海人才公寓，購置770套商品房作為儲備性人才公寓。“目前，前海人才公寓龍海家園已先后配租2848套，其中配租給港資企業(yè)、港澳居民、高端人才和緊缺人才239套，對港澳居民配租實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、拎包入住。”楊珊說。據(jù)悉，前海正在籌建前海人才樂居公司，將進(jìn)一步加大人才安居保障力度。

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　　港澳居民在前海就業(yè)可享四大新便利

　　變化一 港澳居民在前海就業(yè)無需辦理就業(yè)證

　　自2005年10月起，臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)開始實(shí)行就業(yè)許可制度。在深圳工作的港澳居民為了辦《臺港澳人員就業(yè)證》，需要多次往返兩個部門辦理相關(guān)事項，耗時至少需要一周以上。

　　“港澳居民辦理就業(yè)證，需要在深圳市出入境檢驗(yàn)檢疫部門(口岸醫(yī)院)進(jìn)行體檢，且僅限制在一家醫(yī)院，體檢證明也只有一年有效期。如果變更工作單位，則需注銷原單位就業(yè)證并新辦就業(yè)證；港澳居民回鄉(xiāng)證號碼換發(fā)變更后，也要在社保等系統(tǒng)重新辦理相應(yīng)變更手續(xù)。同時，就業(yè)證的有效期一般不超過兩年，到期后又需進(jìn)行更換?！睏钌航榻B，根據(jù)新的政策，港澳居民今后在前海就業(yè)無需辦理就業(yè)證，社保、境外高端人才個稅補(bǔ)貼也取消就業(yè)證的前置查驗(yàn)。

　　變化二 公積金繳納和提取可享受市民待遇

　　深圳市前海能源投資發(fā)展有限公司生產(chǎn)服務(wù)部副部長李志健是香港人，于2015年來前海工作。入職后不久，他就發(fā)現(xiàn)——港澳居民不能繳納住房公積金?！拔覀儾荒芾U納住房公積金，就相當(dāng)于比內(nèi)地的同事減少10%左右的待遇，而且也不能享受購房、租房等貸款優(yōu)惠。”李志健說。

　　而根據(jù)此次新的政策，在前海工作的港澳居民已被允許自愿繳納住房公積金，在繳納和提取住房公積金方面享受市民待遇，且可享受住房公積金個人住房貸款權(quán)利(限自住)。

　　變化三 金融和法律人才可在區(qū)內(nèi)提供專業(yè)服務(wù)

　　由于執(zhí)業(yè)資格的標(biāo)準(zhǔn)不一，此前部分具有執(zhí)業(yè)資格的香港專業(yè)人才到前海提供服務(wù)存在一定困難。為此，前海先后制定香港會計師、注冊稅務(wù)師、社工、房屋經(jīng)理、規(guī)劃師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、工料測量師、屋宇裝備、建筑測量師等在前海執(zhí)業(yè)的辦法措施，通過資格認(rèn)可、考試互免、合伙聯(lián)營、港資工程項目試點(diǎn)等特殊機(jī)制，降低準(zhǔn)入門檻。

　　前海還與香港發(fā)展局共同簽訂了《在前海試行香港工程建設(shè)模式合作安排》，并在CEPA框架下不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和合作領(lǐng)域，目前已有137家香港工程企業(yè)納入前海專業(yè)機(jī)構(gòu)名冊，建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士經(jīng)備案后均可在前海執(zhí)業(yè)從業(yè)，而前海的建筑領(lǐng)域港資企業(yè)也達(dá)到50多家。

　　同時，前海將允許港澳金融和法律專業(yè)人才在區(qū)內(nèi)提供專業(yè)服務(wù)。金融業(yè)方面，將推進(jìn)在區(qū)內(nèi)工作的該領(lǐng)域港澳專業(yè)人士通過培訓(xùn)測試的方式申請獲得內(nèi)地從業(yè)資格，其在港澳的從業(yè)經(jīng)歷可視同內(nèi)地從業(yè)經(jīng)歷；在法律領(lǐng)域方面，經(jīng)司法部批準(zhǔn)，允許區(qū)內(nèi)港澳與內(nèi)地合伙聯(lián)營律所以本所的名義聘用港澳律師，合伙聯(lián)營律所的內(nèi)地律師可受理、承辦內(nèi)地法律適用的行政訴訟法律事務(wù)。

　　變化四 個稅補(bǔ)貼項目或從1項擴(kuò)大至7項

　　個稅補(bǔ)貼是前海針對港澳等境外高端人才特殊政策中極為受關(guān)注的一項。

　　為此，前海出臺了《前海境外高端人才和緊缺人才認(rèn)定辦法和個人所得稅補(bǔ)貼辦法》，通過薪酬、職務(wù)等市場化認(rèn)定人才，對境外人才繳納的個稅超過15%的部分給予補(bǔ)貼。以一名年薪(含年終獎金)100萬元的港籍人才為例，其個稅繳納一般約為30萬元，但在前海只需繳納約15萬元。目前，前海已認(rèn)定四批次共389名境外人才，累計發(fā)放個稅補(bǔ)貼1.35億元，單次補(bǔ)貼金額最高達(dá)935萬元。其中，港澳人才達(dá)194人，占比接近一半。

　　據(jù)記者了解，該辦法目前正進(jìn)行修訂，未來前海擬將境外高端人才和緊缺人才個稅補(bǔ)貼中的個人所得稅項目從1項擴(kuò)大至7項，即除了目前的工資薪金所得外，還包括“個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得；對注冊在前海的企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；勞務(wù)報酬所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費(fèi)所得；從注冊在前海的企業(yè)取得的利息、股息、紅利所得”等。補(bǔ)貼發(fā)放形式也將由“發(fā)至企業(yè)再轉(zhuǎn)人才”改為“直接發(fā)至人才”。