原標(biāo)題：莆田 簡(jiǎn)化手續(xù)助創(chuàng)業(yè)

　　本報(bào)記者 林劍波 通訊員 方薇 陳斐靖 發(fā)自莆田

　　“以前，開(kāi)一家食品企業(yè)，在材料齊全的情況下，至少要13個(gè)工作日才能辦好證照，現(xiàn)在2個(gè)工作日內(nèi)就可以，最快的可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)?！鄙蟼€(gè)月（4月），在莆田市涵江區(qū)行政服務(wù)中心“證照分離”專(zhuān)窗，團(tuán)圓糧鋪(莆田)食品貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人黃忠政領(lǐng)到該市首張“證照分離”《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　“證”“照”是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的兩把鑰匙，其中，“證”是行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證；“照”是工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。“證照分離”就是通過(guò)“照后減證”，去掉一些不必要的行政審批，破解企業(yè)“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題，打通企業(yè)辦證到經(jīng)營(yíng)“最后一公里”，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　近年來(lái)，莆田市不斷深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，除了“證照分離”之外，還積極推行其他改革措施。以“多證合一”為例，去年8月，莆田市出臺(tái)《莆田市推進(jìn)“多證合一”改革實(shí)施方案》，正式啟動(dòng)“多證合一”改革。

　　“多證合一”改革整合的涉企證照事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照為基礎(chǔ)，合并登記的涉企證照事項(xiàng)動(dòng)態(tài)增加，成熟一批合并一批。此次整合的涉企證照涉及統(tǒng)計(jì)、林業(yè)等21個(gè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)登記證、銀行開(kāi)戶許可證等43項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)，與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照合并辦理。

　　莆田市荔城區(qū)工商局局長(zhǎng)黃志雄介紹說(shuō)，“多證合一”改革后，申請(qǐng)人辦理企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)，只需填寫(xiě)“一張表格”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，無(wú)需重復(fù)辦理“多證合一”涉及的被整合證照事項(xiàng)，大大減少了辦事時(shí)間和成本。

　　隨著莆田“放管服”改革的深入開(kāi)展，整個(gè)社會(huì)的投資熱情被激發(fā)了出來(lái)，推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。以荔城區(qū)為例，今年第一季度，全區(qū)新增內(nèi)資市場(chǎng)主體3269戶，其中企業(yè)919戶、個(gè)體工商戶2350戶。截至4月底，該區(qū)累計(jì)市場(chǎng)主體72258戶，其中內(nèi)資企業(yè)17761戶，企業(yè)總量位居全市各縣區(qū)之首。