溫州市115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過省級小城鎮(zhèn)整治考核驗收

　　展詩畫山水 呈溫潤之州

　　在日前公布的2019年度全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治達標名單中，溫州的樂清市大荊鎮(zhèn)等最后一批14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部考核達標，其中瑞安市桐浦鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為2019年度省級樣板，樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成率達到71%，高出全省平均率7個百分點。

　　這意味著，我市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年攻堅戰(zhàn)已經圓滿收官--全市三批共115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過省級考核驗收，其中44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為省級樣板，總數(shù)居全省第四；創(chuàng)建樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達到38.3%，位居全省第三。

　　自2016年啟動小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作以來，溫州不是把它簡單作為一項常規(guī)的環(huán)境整治工作，而是作為修補城鎮(zhèn)功能、修復生態(tài)環(huán)境、改善群眾生活、促進轉型發(fā)展的一項綜合抓手。通過整治實踐，溫州小城鎮(zhèn)環(huán)境條件和秩序面貌都發(fā)生了顯著變化，嶄新形象逐步展現(xiàn)，群眾滿意度、獲得感明顯提升。

　　據(jù)統(tǒng)計，全市115個列入整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整治項目1979個，完成投資140.5億元。巨量的投入，讓甌越大地上的山江湖海、島泉瀑布、濕地異洞、古鎮(zhèn)古堡重新描繪出迷人輪廓，讓山水溫州的美得到極致呈現(xiàn)。

　　發(fā)展所需 市民所盼 六大專項行動促小城鎮(zhèn)涅槃

　　“走過一村又一村，村村是城鎮(zhèn)；走過一鎮(zhèn)又一鎮(zhèn)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農村”，這曾經是溫州的小城鎮(zhèn)發(fā)展給外界的印象。這樣的“農村病”“集鎮(zhèn)病”交織的情況，不僅阻礙小城鎮(zhèn)的發(fā)展，影響百姓安居，還帶來了重重安全隱患。

　　“對溫州而言，加快小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，既是推進新型城鎮(zhèn)化的必解之題，也是市情所迫、發(fā)展所需、市民所盼?！笔姓无k負責人表示。

　　按照規(guī)劃，溫州力爭用3年左右時間，使全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質量全面改善、服務功能持續(xù)健全、管理水平顯著提高、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌大為改觀、民風更加文明、社會公認度不斷提升，使小城鎮(zhèn)成為人們向往的幸福家園。

　　期待著實現(xiàn)小城鎮(zhèn)“舊貌換新顏”的華麗蛻變，打造讓百姓向往的幸福家園，溫州全面發(fā)力，不斷掀起小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的高潮，重點推進“一加強三整治”，即加強規(guī)劃設計引領；整治環(huán)境衛(wèi)生，主要解決“臟”的問題；整治城鎮(zhèn)秩序，主要解決“亂”的問題；整治鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌，主要解決“差”的問題，深入開展規(guī)劃編制、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、“道亂占”治理、“車亂開”治理、“線亂拉”治理、“低散亂”問題企業(yè)整治等六大專項行動，從而使“鄉(xiāng)之首、城之尾”的小城鎮(zhèn)得到全面改造提升。

　　比如今年考核達標的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括樂清市大荊鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)、湖霧鎮(zhèn)，瑞安市桐浦鎮(zhèn)，文成縣南田鎮(zhèn)、黃坦鎮(zhèn)、珊溪鎮(zhèn)，平陽縣水頭鎮(zhèn)、海西鎮(zhèn)、麻步鎮(zhèn)，泰順縣三魁鎮(zhèn)、鳳垟鄉(xiāng)，蒼南縣龍港鎮(zhèn)、錢庫鎮(zhèn)，均已創(chuàng)成市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中有9個已創(chuàng)成省衛(wèi)；建立交通管理隊伍14支，完成整治道路130條、161.69公里，完成“上改下”治理160.7公里，架空線治理959.3公里，入戶線治理107592戶；低散亂整治1230家，新增小微企業(yè)園11個，新(改擴)建標準廠房127.6萬平方米。

　　這么多的數(shù)據(jù)背后，是無數(shù)人為家園付出的辛勤努力。也正是這樣的全面整治，此次達標的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還被評為2019年度小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的省級樣板。

　　追求“潔、序、特、美” 合眾力創(chuàng)新制造小鎮(zhèn)“樣板間”

　　三年以來，走訪深入到各個小城鎮(zhèn)，你會發(fā)現(xiàn)溫州的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治不僅在各類數(shù)據(jù)上有優(yōu)勢，珍貴的是各地整治以“潔、序、特、美”為目標，精準打出地方“特色牌”，并以此催生山海美麗經濟。

　　在整治方法上，溫州早在2017年時，就選取了17個條件和基礎相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“樣板”建設，創(chuàng)新制造“樣板間”。通過“百日攻堅”行動，具體明確了“8個1”的標配，包括打造一個個性鮮明的門戶入口、一條富有特色的主街改造、一個環(huán)境宜人的公園等。通過17個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先成型，帶動全市面上115個整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照標準、聯(lián)動推進、快速突破。

　　在整治效果上，溫州精準打出“特色牌”，注重個性、尊重自然、傳承文化，堅持風格鄉(xiāng)土化、材料本地化、宣傳民俗化，全市涌現(xiàn)了文成的“銅鈴山森林氧吧小鎮(zhèn)”、永嘉的“麗水芙蓉·盛市巖頭”、泰順的“禪茶小鎮(zhèn)·音樂東溪”等一批特色風情小鎮(zhèn)，避免了“千鎮(zhèn)一面”，全力打造“詩畫山水、溫潤之州”主題品牌。

　　在整治動力上，溫州堅持凝聚“向心力”，把原住民的積極參與作為整治的根本動力，在謀項目時“集眾智”，在建項目時“籌眾資”，在治難點時“合眾力”，響亮喊出了“群眾主體、共建共享”的口號。比如，充分利用溫州民間資本雄厚的優(yōu)勢，廣泛發(fā)動鄉(xiāng)賢認捐、企業(yè)認建。據(jù)不完全統(tǒng)計，這項工作開展以來，我市“眾籌”小城鎮(zhèn)環(huán)境整治資金已達2億多元。

　　在整治目標上，溫州始終篤定“產業(yè)興”，把小城鎮(zhèn)環(huán)境整治與“四無”整治、“五未”清理等結合起來，與城鎮(zhèn)配套“補缺”“畝產論英雄”及小微園等平臺打造統(tǒng)籌起來，對接全省大花園戰(zhàn)略，扎實推進西部生態(tài)休閑產業(yè)帶建設，謀劃落地了173個產業(yè)項目、總投資1066億元，促進小城鎮(zhèn)的“鳳凰涅槃”“騰籠換鳥”，催生了山海美麗經濟。

　　更難得的是，溫州的全域環(huán)境整治并不因小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的圓滿完成而結束。

　　記者了解到，自2018年開始，溫州已在全省率先開展拓點擴面工作，將環(huán)境綜合整治范圍延伸到街道、城關鎮(zhèn)和中心村。“2018年已完成15個街道的考核驗收，今年計劃推進鎮(zhèn)街43個，2020年30個，全面加快拆違治亂、項目建設，強化精細管理，補齊民生短板，為美麗城鎮(zhèn)建設打好基礎?！笔姓无k負責人表示。

　　今年，溫州將按照全省的統(tǒng)一部署，適時啟動美麗城鎮(zhèn)建設工作，銜接美麗鄉(xiāng)村建設，兼顧轄區(qū)全域，全面實施美麗城鎮(zhèn)建設工程，將小城鎮(zhèn)打造成為生態(tài)樂民環(huán)境美、設施便民功能美、共享惠民生活美、興業(yè)富民產業(yè)美、魅力親民人文美、善治為民治理美的幸福家園。

　　撰文 章映