廣東佛山市順德區(qū)：

　　“村改”的加減法

　　本報記者 林躍然 郭存舉 龐彩霞

　　盛夏時節(jié)，記者在廣東省佛山市順德區(qū)龍江鎮(zhèn)看到，這個昔日到處都是小作坊的家具制造重鎮(zhèn)，如今已經(jīng)煥然一新，實現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村的蝶變。

　　“村村點火，戶戶冒煙。以前遍地是小廠房，如今已變身為‘高大上’的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園！”在龍江鎮(zhèn)新華西村，39歲的農(nóng)民李國波對記者介紹起“村改”：村民地租收益一下子提升近4倍，還有一次性數(shù)萬元分紅，不僅錢包鼓了起來，村里的生活環(huán)境也變好了，日子過得很舒坦，這才是我們向往的小康生活！

　　“村改”，也就是村級工業(yè)園改造，這在當?shù)乇环Q為“頭號工程”。

　　順德，地處粵港澳大灣區(qū)核心腹地，是“廣東四小虎”之一。然而，順德并非沒有煩惱。

　　煩惱之一，正是村級工業(yè)園。這個曾經(jīng)的“工業(yè)產(chǎn)床”，現(xiàn)在成了落后產(chǎn)能、安全隱患和環(huán)境污染的代名詞。由企業(yè)自然集聚起來的村級產(chǎn)業(yè)園土地利用效率低，嚴重制約了順德高質(zhì)量發(fā)展。

　　“落后產(chǎn)能淘汰不了，不僅進不來新產(chǎn)業(yè)，就連生活環(huán)境也是亂糟糟，到處是低矮的簡易廠房，看著就糟心。”李國波說。

　　下定決心，也就意味著“忍痛割愛”，放棄長期以來的發(fā)展模式。關(guān)鍵時刻，順德人沒有退縮，而是選擇了再次出發(fā)。

　　記者在龍江鎮(zhèn)看到了“聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻，闖出一條高質(zhì)量發(fā)展的順德之路”的宣傳標語。根據(jù)規(guī)劃，順德全區(qū)382個工業(yè)園最終將整合成20個連片現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和30個生態(tài)集約主題產(chǎn)業(yè)園。

　　“村改”的難點，在于部分村民的認知。他們認為，這會造成土地流失，不再有長久可持續(xù)的收益。龍江鎮(zhèn)村改工作組開啟了7天7夜的“白+黑”工作模式，挨家挨戶走訪，選擇村民午飯及晚飯回家的時間上門講解“村改”方案。最終方案實現(xiàn)高票通過。

　　龍江鎮(zhèn)仙塘村黨委書記賴興珠給記者算了一筆賬：通過“村改”，村民每人拿到一次性幾萬元的分紅，村集體在改造后的產(chǎn)業(yè)園獲得6萬平方米經(jīng)營物業(yè)，政府獎勵2000萬元用于村貌改造，這是一舉多得的好事！

　　“通過工業(yè)園改造，減的是落后產(chǎn)能和環(huán)境污染，加的則是土地產(chǎn)值和村民收入。將產(chǎn)、城、人文相融合，幾年時間里造一個產(chǎn)業(yè)順德的目標將很快實現(xiàn)?！表樀聟^(qū)委常委、區(qū)村改辦主任梁偉沛說。

　　據(jù)了解，經(jīng)過兩年多改造，順德已累計完成土地整理4萬多畝，為先進制造業(yè)騰挪出了新空間。日前，順德向全球發(fā)布十大超千畝主題產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，構(gòu)筑成粵港澳大灣區(qū)大規(guī)模連片發(fā)展的新空間。

　　“以前村級工業(yè)園的工廠污染大產(chǎn)值低，現(xiàn)在引進的全是高端企業(yè)，空氣質(zhì)量也得到了明顯提升?！饼埥?zhèn)仙塘村村民李嘉昌說。

　　對于順德人來說，“村改”是一次城鄉(xiāng)形態(tài)的革新，既改變了原有粗放的發(fā)展模式、破舊的城鄉(xiāng)面貌和散亂的生活環(huán)境，也改出了新空間，用于完善基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)了人居環(huán)境的蝶變！