麗水市青田縣：打造具有僑鄉(xiāng)特色的養(yǎng)老服務樣板

　　今年以來，浙江省麗水市青田縣通過政策引導、制度創(chuàng)新、智慧養(yǎng)老等方式，積極探索推廣僑鄉(xiāng)特色居家養(yǎng)老服務模式，以“智慧養(yǎng)老服務”為主線，促進養(yǎng)老服務供需資源對接，試點開展“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務，逐步打造具有僑鄉(xiāng)特色的養(yǎng)老服務樣板。

　　青田縣是中國著名僑鄉(xiāng)、浙江的僑務大縣，有33萬華僑分布在世界五大洲120多個國家和地區(qū)。在“僑文化”的滋潤之下，不少年輕的青田人，背井離鄉(xiāng)，選擇出國“掙前程”。由于大多年輕人出國在外，留下許多留守老人，居家養(yǎng)老成為一大社會問題。為推進青田縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革，該縣探索創(chuàng)新“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務品牌，促進養(yǎng)老服務供需資源對接，助推居家養(yǎng)老。

　　青田縣以麗水市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點共性任務目標為基礎，出臺了《青田縣“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”試點實施方案》，進一步拓展試點改革內(nèi)容，探索建立居家養(yǎng)老服務消費引導金制度、建設青田縣智慧養(yǎng)老服務中心、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級居家養(yǎng)老服務中心建設等，并突出創(chuàng)新“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務，按照政府主導、試點先行、社會參與的原則，在鶴城、甌南、油竹等三個街道進行試點。

　　“建立一支高素質(zhì)養(yǎng)老管家隊伍”。鼓勵本縣居家養(yǎng)老服務專業(yè)機構配備一定數(shù)量的養(yǎng)老管家人員，通過定期、定時、定向培養(yǎng)的方式，使管家人員熟悉掌握養(yǎng)老服務政策、職業(yè)道德、服務技能、康復護理、安全照護等知識，成為復合型專業(yè)人才。目前，全縣已有32人報名參加僑鄉(xiāng)管家人員培訓。

　　“開發(fā)一個多功能服務平臺”。支持居家養(yǎng)老服務機構開發(fā)“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務平臺，實現(xiàn)為老年人和家屬提供在線咨詢、預約申請、充值消費、服務查詢、遠程關懷、遠程照護等線上綜合服務。

　　“定制一張服務清單”。由管家人員對符合條件的老年人開展養(yǎng)老服務需求調(diào)查，建立“一人一檔”，定制服務清單，形成基礎管家服務和個性化服務項目清單，實現(xiàn)供求信息對接，有計劃地為老年人提供個性需求服務。

　　“實現(xiàn)一管到底的養(yǎng)老管家模式”。對常住在鶴城、甌南、油竹等三個街道80周歲以上老年人，政府將通過購買服務方式為補貼對象提供“基礎管家”服務，每月可享受價值50元的居家養(yǎng)老服務、上門巡訪1次、測量血壓1次、政策咨詢服務等。同時還可以享受 “一鍵通”呼叫系統(tǒng)的基本服務。有條件的老年人還可自行購買專屬管家服務，讓老年人得到更加便捷化、舒適化的居家養(yǎng)老服務。

　　同時，青田縣還加大政策扶持保投入，把居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點所需資金2200多萬元納入2020年縣財政年度預算。其中2020年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務中心14個，估算總投資1825萬元。2020年政府購買基礎管家服務預算支出150萬元將惠及3500多人。加大政策扶持“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務平臺建設，通過“以獎代補”的形式給予補助，按照項目實際完成投資額(須經(jīng)有資質(zhì)的中介機構審計)的80%給予補助，最高補助不超過50萬元。由縣民政局按建設進度分期撥付給建設單位，項目投入試運營時給予預撥20萬元，項目驗收及審計后給予撥付補助余額。“僑鄉(xiāng)養(yǎng)老管家”服務平臺建成并正常運行一年后，將給予運營機構每年運行補助10萬元。(陳媚 金芳妙)