人才競技場：珠海如何再引“孔雀東南飛”？

　　不久前，在匯聚400余名海內(nèi)外人才的珠澳國際人才交流大會(huì)上，珠海首度公布“十大英才”，中國科學(xué)院院士陳大可、湯濤，知名企業(yè)家董明珠等均榜上有名。

　　如此高規(guī)格的褒獎(jiǎng)，不禁讓人聯(lián)想到1992年珠海推出的“百萬重獎(jiǎng)科技人才”。這一聲平地驚雷，讓珠海這座南海之濱的新興城市名揚(yáng)全國，也為珠海吸引了一大批優(yōu)秀人才和項(xiàng)目，“孔雀東南飛”的故事至今為人稱道。

　　然而，由于種種原因，在城市發(fā)展的進(jìn)程中，珠海漸漸失去人才環(huán)境昔日的競爭力，曾紛涌而至的人才和企業(yè)陸續(xù)出走。如今，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、港珠澳大橋通車、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇疊加，珠海提振起“二次創(chuàng)業(yè)”的雄心，再度拿出了凝聚天下英才的誠意。

　　站在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40年的新起點(diǎn)上，奔向“十四五”，素有愛才、惜才傳統(tǒng)的珠海，如何抓住機(jī)遇提升城市吸引力？如何打破引才、育才、用才、留才的瓶頸？又能否再度讓群賢畢至、引得“孔雀東南飛”？

　　栽好梧桐

　　珠海能否再引新“雷軍”們

　　今年的珠澳國際人才交流大會(huì)有些不同。除了珠澳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽、“澳珠極點(diǎn)”科技創(chuàng)新合作峰會(huì)、博聚香山——百名博士珠海行、“澳珠極點(diǎn)”跨境科技創(chuàng)新合作成果展等活動(dòng)之外，還首次推出“珠海十大英才”，以營造重賢愛才的人才氛圍。

　　從頂尖科研院士、知名企業(yè)家，到優(yōu)秀科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)技能型人才……“珠海十大英才”在一定程度上展現(xiàn)出了珠海為各領(lǐng)域優(yōu)秀人才創(chuàng)造更好條件、提供最優(yōu)服務(wù)、營造最佳環(huán)境的決心。

　　這讓人聯(lián)想起上世紀(jì)90年代，珠?！鞍偃f重獎(jiǎng)科技人才”之舉。

　　1992年3月，基于改變薄弱經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人才缺乏狀況的需求，珠海在全國首開重獎(jiǎng)科技人員先河，猶如向中國科技界投下的一枚“重榜炸彈”。

　　當(dāng)時(shí)的珠海，人才紛涌、群賢畢至。求伯君、雷軍、史玉柱、董明珠等一批后來響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铮窃诋?dāng)時(shí)來到珠海，開啟了南海之濱逐夢之路。

　　然而，隨后的幾十年，珠三角城市群崛起壯大，但珠海沒有選擇“三來一補(bǔ)”的工業(yè)化發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)集群沒有形成規(guī)模，成為長期制約珠海進(jìn)一步發(fā)展的短板。

　　發(fā)展中有曲折，不少人才來了又走，一批成長起來的優(yōu)秀企業(yè)因產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)營成本、運(yùn)輸成本等多方面原因紛紛外遷。彼時(shí)，人才高地的優(yōu)勢，漸不如往昔。

　　時(shí)移世易，機(jī)遇再度垂青。如今，珠海迎來了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、港珠澳大橋通車、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)等千載難逢的疊加機(jī)遇。當(dāng)前，珠海正舉全市之力積極探索建設(shè)粵澳深度合作區(qū)，努力打造粵港澳大灣區(qū)重要門戶樞紐、珠江口西岸核心城市和沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典范，對(duì)海內(nèi)外優(yōu)秀人才再次求賢若渴。

　　載好梧桐樹，引得鳳凰棲。近年來，珠海連續(xù)高規(guī)格舉辦了一系列人才品牌活動(dòng)。其中，作為吸引和集聚國際高端人才的展示窗口，珠海已經(jīng)連續(xù)三年舉辦高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流大會(huì)。

　　2018年，珠海重磅推出“英才計(jì)劃”，圍繞高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、留學(xué)回國人才、博士和博士后等重點(diǎn)人才群體實(shí)施九大人才工程，陸續(xù)制定出臺(tái)20多項(xiàng)配套辦法，在人才培養(yǎng)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、安居保障等方面實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新。

　　不久前，珠海再度出臺(tái)新政，進(jìn)一步放寬學(xué)歷、年齡等人才引進(jìn)及落戶條件。

　　秉持對(duì)標(biāo)“最優(yōu)最好”的人才新政，珠海還能不能再吸引新一代的“雷軍”“史玉柱”們？

　　難招難留

　　招才引才的短板在哪里

　　大力度引才的成效是看得見的。數(shù)據(jù)顯示，自“珠海英才計(jì)劃”人才政策推出以來，珠海的人才流入率走在了廣東前列。

　　2019年，珠海市引進(jìn)各類人才4.2萬名，人才凈流入率位居全省首位。今年1—10月，珠海新引進(jìn)各類人才超過5萬名，在新冠肺炎疫情不利影響下同比逆勢增長超過15%。

　　不過，就目前來看，增速的高企尚未能掩蓋總量的短板。

　　以同為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的深圳為例。公開數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月，深圳高層次人才總數(shù)超過1.7萬，留學(xué)回國人員超14萬，全職院士50人，全市科技大軍人數(shù)超過200萬。

　　相較珠海，目前，全市人才總量約60萬人，引進(jìn)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)150多個(gè)，留學(xué)回國人員9000余名。而珠海的常住人口到2019年方才突破200萬人。

　　在市場主體層面，人才“難招、難留”，也成為不少珠海企業(yè)叫苦不迭的“老大難”問題。

　　億智電子創(chuàng)始人兼CEO陳峰，在珠海集成電路行業(yè)打拼多年，創(chuàng)辦了一家人工智能芯片企業(yè)。據(jù)他透露，人才問題曾一度成為創(chuàng)業(yè)初期的瓶頸，最終通過在北京設(shè)立分公司，才組建起基礎(chǔ)人工智能算法團(tuán)隊(duì)。

　　同樣投身半導(dǎo)體行業(yè)的李杰，公司研發(fā)中心去年落戶橫琴后，他依然把總部留在了深圳?！斑x擇深圳的理由很簡單，一是好招人，方便盡快擴(kuò)充研發(fā)團(tuán)隊(duì)；二是航班多，方便應(yīng)付隨時(shí)可能的出差。”李杰毫不諱言。

　　“為什么說深圳比珠海有吸引力，除了就業(yè)機(jī)會(huì)豐富，發(fā)展機(jī)會(huì)也非常多，上升空間很大。”在北京師范大學(xué)珠海分校藝術(shù)與傳播學(xué)院副院長王磊看來，缺乏產(chǎn)業(yè)環(huán)境、公共服務(wù)配套水平不足、就業(yè)空間較小，正是珠海缺乏吸引力的關(guān)鍵原因。

　　“10所高校，可以說是珠海在教育領(lǐng)域的亮眼成績。但是本地高校畢業(yè)生留珠就業(yè)的僅占三成?！蓖趵诮榻B，以他們的學(xué)院為例，畢業(yè)生一般首選“北上廣深杭”，留在廣東省內(nèi)的話，除了深圳、廣州，東莞、佛山就業(yè)的比例也較高。

　　王磊認(rèn)為，絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是愿意留在珠海的，如果珠海能有相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間的話。另外，珠海較高的房價(jià)從某種程度上也把年輕人才給“推”走了。

　　久久為功

　　營造人才發(fā)展的良好生態(tài)

　　打造人才高地絕非一日之功，要“引得進(jìn)”“留得住”“用得好”人才，并不容易。

　　多名觀察人士認(rèn)為，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，珠海要打贏人才爭奪戰(zhàn)，還需跳出具體人才工作本身，在全社會(huì)營造人才發(fā)展的良好環(huán)境，營造健康可持續(xù)的人才發(fā)展生態(tài)。

　　“相對(duì)而言，珠海當(dāng)前的人才政策相比此前更加完善，但在品牌知名度、競爭力上仍有待提升?！北崩砉ぶ楹W(xué)院會(huì)計(jì)與金融學(xué)院院長葉龍森認(rèn)為，放眼全國，從近年來興起的城市“搶人大戰(zhàn)”可以看出，各地激勵(lì)廣聚英才、激發(fā)競爭活力的期冀很高。珠海面臨的競爭十分激烈，產(chǎn)業(yè)、交通、教育、醫(yī)療等尚有較大的提升空間。

　　“人隨產(chǎn)業(yè)走、人往高處走。比如金融科技人才，往往更愿意前往金融市場更加成熟的地區(qū)發(fā)展?！比~龍森說，不能只通過優(yōu)惠政策吸引人才，優(yōu)秀人才更看重的是城市產(chǎn)業(yè)環(huán)境和公共服務(wù)資源配套。

　　此外，葉龍森還認(rèn)為，珠海民營經(jīng)濟(jì)占比相對(duì)偏低，與廣東民營經(jīng)濟(jì)占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重并不吻合。而民營經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造崗位的主要力量?！爸楹?yīng)注重塑造公平的營商環(huán)境，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，為人才創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間?！比~龍森表示。

　　不少聲音提到，由于環(huán)境的宜居，珠海此前吸引了不少“養(yǎng)老群體”，但對(duì)年輕人的吸引力并不高。觀察人士認(rèn)為，這樣的刻板印象也在一定程度上對(duì)人才的吸引形成了影響和制約。

　　“珠海一直給人的感覺生活比較悠閑，適宜養(yǎng)老，我覺得應(yīng)該要把這種印象給糾正過來。”中共珠海市委黨校市情研究中心副教授殷旭東建議，要注重加強(qiáng)珠海的印象文化建設(shè)，“一個(gè)前沿現(xiàn)代的城市文化氛圍，對(duì)于提升珠海對(duì)年輕一代的向心力和吸引力是至關(guān)重要的。”

　　“與北上廣深相比，珠海在吸引人才、人口聚集方面最大的優(yōu)勢就是與澳門有良好的互動(dòng)?！币笮駯|認(rèn)為，如何發(fā)揮好毗鄰港澳的優(yōu)勢，打造粵港澳深度合作示范區(qū)，通過“澳珠極點(diǎn)”建設(shè)形成吸引人才的“強(qiáng)磁場”，是珠海應(yīng)當(dāng)思考的課題。