廣東代表委員積極建言獻(xiàn)策，熱議如何做強做實戰(zhàn)略支點——筑牢新發(fā)展理念的“根”與“魂”

　　“十四五”規(guī)劃綱要草案提出，“十四五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

　　打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點，既是廣東承擔(dān)的重大歷史使命，也是進(jìn)入新發(fā)展階段作出的主動選擇。連日來，在審議審查政府工作報告、“十四五”規(guī)劃綱要草案等大會文件時，“打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點”成為在粵全國人大代表、住粵全國政協(xié)委員的熱議話題之一。代表委員聯(lián)系自身工作談?wù)J識、說看法，結(jié)合履職實踐話落實、提建議，大家暢所欲言、積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，會場內(nèi)外洋溢著在新征程中堅定前行、奮發(fā)有為的精氣神。

　　●南方日報記者 王聰 汪祥波 尚黎陽 李秀婷 祁雷 陳伊純 謝慶裕 鐘哲 昌道勵 王彪 柳時強 韓安東

　　后方聯(lián)動記者 鄭琦

　　“作為廣東企業(yè)家，要勇當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局生力軍，立足中國、放眼世界，提高把握國際規(guī)則和需求特點的能力，帶領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展，為促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)貢獻(xiàn)力量?！?/p>

　　“應(yīng)著力加大對山區(qū)教師的培訓(xùn)力度，建立教師培訓(xùn)專項資金，健全教師到城市或發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校交流培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制，切實提高山區(qū)高中教師的教育教學(xué)能力?！?/p>

　　1議題

　　如何理解新發(fā)展理念是一個整體？

　　提要：新發(fā)展理念是一個整體，必須完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。有代表認(rèn)為，要牢牢把握為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興是新發(fā)展理念的“根”與“魂”，把新發(fā)展理念貫徹到廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　高質(zhì)量發(fā)展是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求

　　“新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是我國發(fā)展的指揮棒、紅綠燈?！比珖舜蟠?，中國信息通信行業(yè)協(xié)會副會長、深圳市高新投集團(tuán)有限公司副總裁樊慶峰認(rèn)為，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！拔覀円卫伟盐諡槿嗣裰\幸福、為民族謀復(fù)興是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’，深刻認(rèn)識在新發(fā)展階段要堅持問題導(dǎo)向，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，如此才能真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求。樊慶峰認(rèn)為，這意味著在“十四五”乃至更長時期，“高質(zhì)量發(fā)展”都是一條管總的要求?！霸谛抡鞒讨校瑥V東要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，在危機中育先機、于變局中開新局，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。”

　　“要推動新發(fā)展理念落地生根、變成普遍實踐?！比珖舜蟠?，中國石化茂名石化執(zhí)行董事、黨委書記尹兆林認(rèn)為，企業(yè)要扎實踐行新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，堅守安全環(huán)保底線，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。“要更加重視節(jié)能，出臺一系列政策，支持節(jié)能降碳先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備研發(fā)、應(yīng)用，鼓勵科研院所和企業(yè)積極有序開展降碳技術(shù)研究等，幫助企業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)更好更快發(fā)展?！?/p>

　　2 議題

　　如何持續(xù)提升人民群眾生活品質(zhì)？

　　提要：制國有常，利民為本。高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要密不可分。有代表認(rèn)為，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。聚焦醫(yī)療、教育等話題，代表建議，加快建設(shè)以5G技術(shù)為支撐、覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的智慧整合型醫(yī)療服務(wù)體系；進(jìn)一步推動基本公共教育均衡化發(fā)展。

　　建設(shè)5G技術(shù)智慧 整合型醫(yī)療服務(wù)體系

　　在審查“十四五”規(guī)劃綱要草案時，全國人大代表，中科院院士、中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院院長宋爾衛(wèi)注意到，在主要指標(biāo)設(shè)置上，民生福祉類指標(biāo)數(shù)量最多，占比超過1/3，為歷次五年規(guī)劃之最?！斑@是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的生動體現(xiàn)?！?/p>

　　深耕醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域多年，在宋爾衛(wèi)看來，人民群眾對于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求日益增長，而當(dāng)前醫(yī)療資源總量不足、優(yōu)質(zhì)資源匱乏、區(qū)域分布不均衡的問題仍然存在。他建議，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮廣東5G、大數(shù)據(jù)技術(shù)、高水平醫(yī)療資源優(yōu)勢，建立有效提高醫(yī)療資源利用效率的新型醫(yī)療服務(wù)體系，推動廣東健康衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“廣東有豐厚的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，且擁有一批高新信息技術(shù)企業(yè)，可為醫(yī)院在通信網(wǎng)絡(luò)、人工智能和云服務(wù)等領(lǐng)域提供安全可靠的技術(shù)支持?！彼螤栃l(wèi)建議，要以大型高水平綜合醫(yī)院為中心，建設(shè)以5G技術(shù)為支撐、覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的智慧整合型醫(yī)療服務(wù)體系，使資源得到有效擴充和均衡布局。

　　經(jīng)歷過去不平凡的一年，尤其是參與抗擊新冠肺炎疫情，全國人大代表、陽江市人民醫(yī)院心血管內(nèi)科主任黃曉渝對守護(hù)人民生命安全和身體健康的初心有了更深的體認(rèn)?！白鳛橐幻t(yī)務(wù)工作者，要堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，懷救苦之心、做蒼生大醫(yī)，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)。”

　　黃曉渝今年將履職視角聚焦在醫(yī)防融合上?！搬t(yī)防融合是提升傳染病防治能力、做好慢性疾病防治的需要?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)的醫(yī)防融合質(zhì)量是實現(xiàn)全民健康的關(guān)鍵。”她建議應(yīng)積極提倡通過?？坡?lián)盟加強上下級醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動，讓專家、設(shè)備等有效醫(yī)療資源下沉基層。同時繼續(xù)落實推進(jìn)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，逐步擴充整合型醫(yī)務(wù)人員隊伍。

　　讓更多孩子通過教育走出大山

　　代表中一些基層教育工作者，長年關(guān)注基本公共教育均衡化發(fā)展問題。

　　帶著孩子們的期盼，全國人大代表、河源龍川縣田家炳中學(xué)校長李舒強多年來堅持為山區(qū)教育發(fā)展鼓與呼?？吹皆絹碓蕉嗟暮⒆涌忌洗髮W(xué)、走出大山，李舒強感到十分欣慰?！皩W(xué)校的教學(xué)條件也有很大的提升，升學(xué)率較7年前翻了3倍?！?/p>

　　教師是教育工作的中堅力量。“有高質(zhì)量的教師，才會有高質(zhì)量的教育?！崩钍鎻娬J(rèn)為，應(yīng)著力加大對山區(qū)教師的培訓(xùn)力度，建立教師培訓(xùn)專項資金，健全教師到城市或發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校交流培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制，切實提高山區(qū)高中教師的教育教學(xué)能力。還要在經(jīng)費等方面對欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣普通高中階段教育給予更多支持，打通人才培養(yǎng)的出路，讓更多孩子通過教育走出大山。

　　全國人大代表、江門臺山市李樹芬紀(jì)念中學(xué)教師吳玉蓮在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，雖然各地已實現(xiàn)縣域內(nèi)教育發(fā)展基本均衡，但農(nóng)村教育依然是薄弱環(huán)節(jié)。為此，她建議，應(yīng)加快建設(shè)“小而優(yōu)”“小而美”“小而特”農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校，立足省情縣情校情推進(jìn)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善教學(xué)裝備配備，補齊兩類學(xué)校辦學(xué)條件短板?！巴ㄟ^構(gòu)建城與城、部門與部門、學(xué)校與學(xué)校的對口幫扶機制，從辦學(xué)理念、管理方式、教學(xué)研以及硬件設(shè)施、信息化設(shè)備、資金等方面對欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行扶持。”

　　3議題

　　怎樣發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用？

　　提要：如何以改革加快推動構(gòu)建新發(fā)展格局？有代表委員認(rèn)為，作為改革開放得風(fēng)氣之先之地，廣東要打造戰(zhàn)略支點，必須發(fā)揮重大改革牽一發(fā)而動全身的傳導(dǎo)放大效應(yīng)。

　　以改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

　　“深化改革是激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力的‘關(guān)鍵一招’?！比珖舜蟠恚瑥V東嘉城建設(shè)集團(tuán)副董事長、常務(wù)副總經(jīng)理張曉認(rèn)為，邁入新發(fā)展階段，改革也面臨新任務(wù)，必須拿出更大勇氣、更務(wù)實舉措破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙。以國企改革為例，要積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，通過體制機制改革創(chuàng)新，不斷完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化經(jīng)營機制，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展新動能，形成民營經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、合作共贏的良好局面。

　　“完善的扶持政策，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要推動力?！比珖舜蟠?、肇慶大華農(nóng)生物藥品有限公司總裁兼科研首席陳瑞愛說，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用，大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的機制，落實稅收優(yōu)惠政策，推動盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，積極發(fā)展多層次資本市場，發(fā)揮開發(fā)性金融和風(fēng)險投資基金的作用，制定普惠性稅收減免政策，推動企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、合理擴大加計扣除范圍、改進(jìn)計核方法等優(yōu)惠政策落地，引導(dǎo)和幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

　　全國人大代表、東方電氣(廣州)重型機器有限公司電焊工白映玉則建議對裝備制造業(yè)科技的創(chuàng)新支持力度。“我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系，有力推動工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程?！彼f，應(yīng)進(jìn)一步完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，推動跨領(lǐng)域、跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)裝備制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

　　她認(rèn)為，可重點培育能帶動和支撐國家科技實力的裝備制造業(yè)。同時，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，從科研項目、資金、人才引進(jìn)等方面向裝備制造業(yè)的科技創(chuàng)新進(jìn)一步傾斜，助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，通過持續(xù)創(chuàng)新使高端裝備做到可持續(xù)發(fā)展，核心技術(shù)自主可控。

　　推進(jìn)更高水平對外開放

　　近年來越來越多的海外華僑華人回到廣東投資、創(chuàng)業(yè)，讓全國人大代表、廣東千色花化工有限公司董事長黃達(dá)昌印象深刻?！啊p區(qū)’建設(shè)為企業(yè)發(fā)展提供了重大機遇和廣闊舞臺?！彼J(rèn)為，廣東擁有豐富的華僑華人資源，接下來應(yīng)善于利用好這方面的優(yōu)勢，吸引更多海外人才、資金、技術(shù)等要素資源，推進(jìn)更高水平的對外開放。

　　“作為廣東企業(yè)家，要勇當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局生力軍，立足中國、放眼世界，提高把握國際規(guī)則和需求特點的能力，帶領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展，為促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)貢獻(xiàn)力量?！秉S達(dá)昌說，廣東企業(yè)要堅持“走出去，引進(jìn)來”，對外主動推廣具有品牌特色、技術(shù)領(lǐng)先、市場優(yōu)勢的產(chǎn)品與服務(wù)，對內(nèi)積極引進(jìn)具有前瞻性、代表性、領(lǐng)先性的行業(yè)技術(shù)、國際人才和合作項目。

　　4 議題

　　加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要從何處著手？

　　提要：“十四五”規(guī)劃綱要草案對加快推進(jìn)制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)，構(gòu)建實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出具體部署。有代表委員認(rèn)為，要依靠數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，堅持綠色低碳發(fā)展，依靠創(chuàng)新驅(qū)動讓科技創(chuàng)新的“輪子”更好地轉(zhuǎn)動起來。

　　依靠數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

　　制造業(yè)是廣東最大的優(yōu)勢和競爭力，穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)前l(fā)展制造業(yè)的根基?；谶@個共識，代表委員針對推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化分享自己的觀點和建議。

　　“廣東科研基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定，具有打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的諸多優(yōu)勢和條件。”全國政協(xié)委員、正威國際集團(tuán)董事局主席王文銀認(rèn)為，當(dāng)前全球化企業(yè)的競爭，已從最初的供應(yīng)鏈、客戶鏈的競爭，升級到產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈競爭，并最終升級到產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、無邊界鏈的全方面競爭。

　　王文銀建議，廣東可圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)串鏈、延鏈、補鏈，打造工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集高地，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次探索產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)和長期長效發(fā)展模式。同時發(fā)揮資本市場對于推動科技、資本和實體經(jīng)濟(jì)高水平生態(tài)循環(huán)的樞紐作用，進(jìn)一步擴大金融開放和推動“金融+實業(yè)”融合發(fā)展，提升金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈能力。

　　汽車產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。全國人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長曾慶洪認(rèn)為，關(guān)鍵零部件不強，整車就不強、汽車更不強。要進(jìn)一步推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提高，堅持自主創(chuàng)新和開放合作兩個不動搖，努力實現(xiàn)供應(yīng)鏈自主可控。

　　“產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提高也靠數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在萬物互聯(lián)時代，數(shù)據(jù)成為必要的生產(chǎn)要素，數(shù)字化能力成為企業(yè)的核心能力?！痹鴳c洪表示，將堅持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向，爭取從“業(yè)務(wù)數(shù)字化”邁向“數(shù)字業(yè)務(wù)化”。同時將以數(shù)字營銷作為突破口，把相關(guān)經(jīng)驗和模式拓展到價值鏈上下游，逐步在組織、人員、技術(shù)、平臺、生態(tài)等領(lǐng)域構(gòu)建數(shù)字化能力，最終實現(xiàn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動的科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　對于關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)，全國人大代表、美的集團(tuán)家用空調(diào)創(chuàng)新中心主任李金波持相似的觀點。“要加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快補齊基礎(chǔ)的零部件、軟件、材料、工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的短板。”他認(rèn)為尤其要加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破，推進(jìn)智能制造和綠色制造取得更大進(jìn)展。

　　“努力爭取2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實現(xiàn)碳中和”，這是中國向世界作出的重要承諾。全國人大代表、TCL集團(tuán)董事長李東生注意到，目前國內(nèi)企業(yè)特別是制造企業(yè)對控制碳排放的重視程度仍待提升，應(yīng)將低碳減排加入上市制造企業(yè)信息披露范圍，建立完善上市公司碳信息披露法規(guī)，鼓勵企業(yè)主動減少碳排放、提升低碳競爭力，為全球?qū)崿F(xiàn)“碳中和”的長遠(yuǎn)目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

　　為鼓勵制造業(yè)企業(yè)低碳減排，李東生建議，可對積極利用新能源、碳中和達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以政策、資金支持，例如將企業(yè)碳排放信息披露情況作為信貸審批、貸后監(jiān)管的重要依據(jù)，并將其納入信用管理平臺；將主動披露且信用良好的企業(yè)列入政府采購名錄，予以優(yōu)惠的環(huán)境責(zé)任保險費率、簡化程序等綠色通道支持等；對于新能源光伏企業(yè)，予以財政補貼、減稅降費等政策支持。

　　在“新基建”中積極引進(jìn)人工智能技術(shù)

　　創(chuàng)新在現(xiàn)代化全局中處于核心地位。如何加快科技自立自強，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐？代表委員從產(chǎn)學(xué)研各個環(huán)節(jié)提出建議，力爭找準(zhǔn)突破口。

　　“要依靠創(chuàng)新驅(qū)動，讓科技創(chuàng)新的‘輪子’更好地轉(zhuǎn)動起來?！比珖f(xié)委員、中山大學(xué)教授劉昕認(rèn)為，廣東應(yīng)抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的重大機遇，全方位打造更積極更開放更高效更具有吸引的環(huán)境，進(jìn)一步強化與全球頂級科研機構(gòu)和人員的合作，瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)前沿、重大基礎(chǔ)研究和國家需求重大戰(zhàn)略布局，為建設(shè)科技創(chuàng)新強省奠定堅實基礎(chǔ)。

　　從來回穿梭的測溫機器人到隨處可見的面部識別終端，再到深圳正在建設(shè)的全自動無人駕駛地鐵，當(dāng)前，新一代人工智能技術(shù)正加速在廣東各行業(yè)深度融合和落地應(yīng)用。

　　“豐富的應(yīng)用場景和龐大的市場是我國特別是廣東人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢。”從事相關(guān)行業(yè)的全國政協(xié)委員、佳都科技集團(tuán)董事長劉偉建議，為加速人工智能等新技術(shù)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，應(yīng)鼓勵新技術(shù)和新產(chǎn)品在更多場景先行先試，在軌道交通、智慧城市等“新基建”重點項目中積極引進(jìn)人工智能技術(shù)。同時，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人工智能場景應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，加速形成規(guī)模效應(yīng)，讓場景落地不僅僅停留在試點示范階段。

　　面對層出不窮的應(yīng)用場景和市場需求，全國人大代表、金發(fā)科技股份有限公司董事長袁志敏認(rèn)為，要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，將融通創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新主體的一種自覺，加大研發(fā)投入，用好粵港澳大灣區(qū)的人才資源、科研資源，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力，真正把科技研發(fā)能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力。

　　5 議題

　　城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展如何破局？

　　提要：高質(zhì)量加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，是廣東推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署。有代表認(rèn)為，推動“核”“帶”“區(qū)”一體協(xié)同、各揚所長，是廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的題中應(yīng)有之義。

　　強化交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通

　　區(qū)域發(fā)展，交通先行。面對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這一重大課題，廣東團(tuán)一些代表不約而同地把關(guān)注點聚焦在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

　　“‘十四五’時期，國家將著力優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，我關(guān)注到，推進(jìn)高速鐵路、高速公路貫通聯(lián)網(wǎng)，以及國省干線公路貫通銜接、提質(zhì)升級是幾項重點工作?！弊鳛橐幻袄瞎啡恕?，全國人大代表、江門市交通運輸工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長馮玉寶對國家未來5—15年的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分關(guān)注，“經(jīng)濟(jì)繁榮與交通發(fā)展密不可分?！?/p>

　　這幾年，馮玉寶一直關(guān)心中山至開平高速公路的建設(shè)。他認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)東西兩翼的交通高速網(wǎng)絡(luò)分布不均衡，西翼高速公路少且許多不屬于國家高速公路網(wǎng)，而中開高速的開通，能夠與深中通道、開春高速等一同作為大灣區(qū)、粵西與廣西的出省大通道?！拔視诮衲甑恼{(diào)研工作中持續(xù)跟進(jìn)、了解中開高速的建設(shè)情況，同時加強與相關(guān)部門溝通，爭取讓這條要道早日完工、通車?！?/p>

　　全國人大代表、湛江市交通投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理趙建社把目光投向“一帶一路”，密切關(guān)注西部陸海新通道建設(shè)?！巴ǖ肋B接‘一帶’和‘一路’，貫穿西部內(nèi)陸地區(qū)和西南地區(qū)沿海港口，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)物流融合發(fā)展的戰(zhàn)略通道?！彼f，西部陸海新通道賦予湛江港等北部灣港口群新的歷史使命，也對北部灣港口群發(fā)展提出了更高要求。

　　“可進(jìn)一步優(yōu)化共商共建共享合作機制，擴大北部灣港口群輻射服務(wù)范圍，提升西部陸海新通道的開放包容水平?！壁w建社認(rèn)為，可在現(xiàn)有協(xié)調(diào)機制基礎(chǔ)上，建立由國家發(fā)改委牽頭的部省聯(lián)席會議制度，由國家有關(guān)部委和沿線政府共同協(xié)商推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)重大事項。同時加大港口建設(shè)支持力度，推動解決集裝箱鐵海聯(lián)運瓶頸問題，不斷增強北部灣港口群服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)的運輸能力。

　　加快構(gòu)建五個現(xiàn)代化都市圈

　　近日，《廣東省國土空間規(guī)劃(公眾版)》發(fā)布，提出加快構(gòu)建廣州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈、汕潮揭都市圈、湛茂都市圈五個現(xiàn)代化都市圈。這引起了全國人大代表、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限責(zé)任公司副總工程師熊曉冬的關(guān)注。

　　“從中不難看出，廣東聚力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，‘?dāng)y手’成為了關(guān)鍵詞?！毙軙远J(rèn)為，推動“核”“帶”“區(qū)”一體協(xié)同、各揚所長，是廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點的必然要求?！巴七M(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要著重解決土地問題，在國土空間布局上下真功夫，以合理的布局釋放經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動能。”

　　熊曉冬建議，在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中，要完善城市更新中存量土地利用管理政策，在土地整備、成片連片開發(fā)、土地出讓模式、土地收益分配、公益性用地供給等方面夯實土地政策的基礎(chǔ)支撐作用，為都市圈內(nèi)城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間相互調(diào)劑提供政策支持。

　　讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好賦能“三農(nóng)”工作

　　“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是個系統(tǒng)性的全面工程，既涉及總體規(guī)劃和全面布局，也需要以點帶面，以點促面的落地執(zhí)行。”全國人大代表，廣東省工商聯(lián)副主席、廣東金嶺糖業(yè)集團(tuán)有限公司董事長林水棲注意到，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“三農(nóng)”融合發(fā)展是趨勢所向，“手機成為新農(nóng)具，數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資，直播成為新農(nóng)活”已經(jīng)得到社會各界的廣泛認(rèn)同。由此，他建議因地制宜推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合“三農(nóng)”發(fā)展。對于發(fā)展基礎(chǔ)好的地區(qū)，要加大新基建力度，在線上線下相結(jié)合方面投入更多資源。對于基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域，要優(yōu)先把資源投入到解決基本發(fā)展要素方面，解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展的痛點和堵點，在條件成熟后，逐步再往數(shù)字經(jīng)濟(jì)方向引導(dǎo)。

　　有代表認(rèn)為，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要著重加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全國人大代表，揭陽市水利水電技術(shù)中心副主任、總工程師陳旭斌長期關(guān)注農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、河流治理、灌區(qū)建設(shè)等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕，都離不開水利的支撐和保障。

　　“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，水利工作的重點任務(wù)是加強和完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)?！标愋癖蠼ㄗh，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村水生態(tài)文明建設(shè)，加大農(nóng)村飲水水源保護(hù)力度。同時，推動鄉(xiāng)村農(nóng)林水綜合治理體系信息化、現(xiàn)代化，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，建立人才激勵機制，招聘農(nóng)林水大中專院校畢業(yè)生充實到“四支隊伍”中來，努力形成推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的強大合力。