沉”到項(xiàng)目一線“駐”進(jìn)群眾心坎

　　——莆田市下派城廂區(qū)工作隊(duì)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)側(cè)記

　　本報(bào)全媒體記者 陳盛鐘

　　大唐5G、三利譜偏光片、中電科創(chuàng)城先導(dǎo)區(qū)、九華學(xué)校、文獻(xiàn)北片區(qū)改造……2月以來，在城廂區(qū)多個(gè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，活躍著一支特殊的隊(duì)伍——莆田市年輕干部一線學(xué)習(xí)一線調(diào)研一線服務(wù)城廂區(qū)工作隊(duì)，他們下工地、進(jìn)社區(qū)、入園區(qū)，聽訴求、送服務(wù)、解難題，積極協(xié)助項(xiàng)目報(bào)批，配合項(xiàng)目征遷攻堅(jiān)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，交出一份亮麗的答卷。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，前4個(gè)月，城廂區(qū)46個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資52.8億元，占年度計(jì)劃50.8%，快于序時(shí)進(jìn)度17.5個(gè)百分點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　破解項(xiàng)目審批難

　　“項(xiàng)目規(guī)劃突出教育、公共活動(dòng)、文化場(chǎng)所的輻射，提升配套服務(wù)功能，為吸引留住高端人才、為強(qiáng)產(chǎn)業(yè)打造‘后花園’。”近日，莆田市委《決策參考》刊發(fā)市派城廂區(qū)工作隊(duì)課題組撰寫的一份調(diào)研報(bào)告，報(bào)告中對(duì)城廂區(qū)推進(jìn)中心城區(qū)品質(zhì)提升提出了多條富有建設(shè)性的意見和建議。

　　莆田市計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長、城廂區(qū)工作隊(duì)隊(duì)長林長新說，進(jìn)駐城廂區(qū)以來，工作隊(duì)圍繞強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中如何打造產(chǎn)城融合示范區(qū)、興城市中如何推動(dòng)中心城區(qū)品質(zhì)提升等課題開展調(diào)研，推動(dòng)調(diào)研重點(diǎn)向區(qū)域突出問題聚焦。同時(shí)，梳理出城廂區(qū)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市重點(diǎn)項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)解決的用地報(bào)批、項(xiàng)目資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等4大類13項(xiàng)問題，形成任務(wù)清單，分類推進(jìn)。

　　一個(gè)項(xiàng)目從規(guī)劃到落地，需要經(jīng)歷復(fù)雜的過程。立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、設(shè)計(jì)、施工……這些前期審批手續(xù)頭緒多、耗時(shí)長，一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)遇阻，都會(huì)影響到項(xiàng)目進(jìn)度。

　　城廂區(qū)工作隊(duì)充分發(fā)揮下派隊(duì)員崗位特長、聯(lián)系溝通優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)項(xiàng)目報(bào)批難點(diǎn)堵點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與自然資源、環(huán)保、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)項(xiàng)目前期審批工作，盡可能縮減項(xiàng)目審批時(shí)間。

　　隊(duì)員們?cè)诿恐芤坏墓ぷ骼龝?huì)上，逐一提出掛鉤項(xiàng)目存在的前期報(bào)批問題，大家發(fā)揮各自崗位優(yōu)勢(shì)，交流研判，提出解決路徑。來自莆田市政府辦的隊(duì)員楊智源透露，此前，由于公交場(chǎng)站用地異議等問題，樟林分區(qū)單元控規(guī)成果一直未獲審批。工作隊(duì)主動(dòng)走訪市公交集團(tuán)協(xié)調(diào)解決，4月22日，報(bào)批方案最終順利通過。

　　“娘家人全力支持，太給力了。”來自莆田市自然資源局的隊(duì)員楊荔陽說，近段時(shí)間，市自然資源局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到城廂開展要素保障現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)解決“雙輪”驅(qū)動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)控規(guī)編制、重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批、國土空間規(guī)劃編制等方面的問題，做到用地應(yīng)報(bào)盡報(bào)、規(guī)劃應(yīng)編盡編。

　　目前，城廂區(qū)文獻(xiàn)北、坂頭西等7個(gè)重點(diǎn)片區(qū)的控規(guī)已完成編制和審批；三所一中心一場(chǎng)、竹林路、誠味食品等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地報(bào)批已完成；木蘭鐵嶺、華亭西許、太湖榜頭等7個(gè)重點(diǎn)片區(qū)成片開發(fā)方案完成編制和公示。

　　啃下征遷“硬骨頭”

　　14日上午，伴隨著挖掘機(jī)的一聲聲轟鳴，位于石室路附近一幢已騰空的舊房被順利拆除。從高空俯瞰文獻(xiàn)北片區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，原本雜亂無章的房屋群，已被一片空闊的空地所替代。

　　文獻(xiàn)北片區(qū)地處莆田老城區(qū)，涉及龍橋和鳳凰山兩個(gè)街道，片區(qū)內(nèi)有住戶2597戶。這里的民房建設(shè)年代較早，房屋矮小、建筑老化、道路狹窄，居住環(huán)境差。片區(qū)內(nèi)還有48家公產(chǎn)單位，既有區(qū)屬的，也有跨區(qū)的，還有市直、省屬單位等，情況錯(cuò)綜復(fù)雜。

　　去年9月，文獻(xiàn)北片區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)后，城廂區(qū)組建47支征遷工作組，全力推進(jìn)征遷工作。至今年2月底，征地協(xié)議簽約率約96%?！罢鬟w進(jìn)入收尾階段，越往后越是深水區(qū)，動(dòng)遷難度也越大?！蔽墨I(xiàn)北片區(qū)改造指揮部副指揮長張洪賓說。

　　由于文獻(xiàn)北片區(qū)改造項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重，結(jié)合城廂區(qū)“三看兩評(píng)”工作，工作隊(duì)6名隊(duì)員集體掛鉤服務(wù)該項(xiàng)目，“兵團(tuán)作戰(zhàn)”與“單兵作戰(zhàn)”有機(jī)結(jié)合。隊(duì)員們各自聯(lián)系文獻(xiàn)北片區(qū)一個(gè)征遷小組，用好“一線學(xué)堂”，圍繞項(xiàng)目征遷掃尾工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)施策、攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力打贏征遷掃尾攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　隊(duì)長林長新長期在組織部門工作，還曾參與和推動(dòng)羅嶼整島搬遷，一線征遷經(jīng)驗(yàn)豐富。此次，他帶頭協(xié)助攻堅(jiān)龍橋街道5戶重點(diǎn)戶，登門長談、解釋政策、溝通情感，最終順利啃下這些“硬骨頭”。

　　莆田某市直單位的一處公產(chǎn)，此前經(jīng)征遷小組幾次溝通協(xié)調(diào)未能簽約。3月9日，工作隊(duì)隊(duì)員、市工商聯(lián)專職副主席朱劍烽第一天對(duì)接征遷小組，下午便登門拜訪該公產(chǎn)主管單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，了解詳細(xì)訴求。在他的協(xié)調(diào)下，公產(chǎn)主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)、公產(chǎn)所在單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目指揮部指揮長三方在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行連線，很快就征遷方案達(dá)成一致意見。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，文獻(xiàn)北片區(qū)改造項(xiàng)目已完成簽約2591戶，簽約率99.8%；拆除民房約29萬平方米。

　　“有朝氣，有激情，敢創(chuàng)新?！背菐麉^(qū)委副書記、文獻(xiàn)北片區(qū)指揮部指揮長鄭松青表示，對(duì)征遷工作中遇到的瓶頸問題，隊(duì)員們敢于破舊立新，以新思路、新觀念、新舉措，迅速打開工作局面。

　　按下建設(shè)快進(jìn)鍵

　　近日，眾悅(莆田)科技、廈門克里諾羅信息科技兩家企業(yè)，首批簽約入駐位于荔華大道的莆田中電科創(chuàng)城先導(dǎo)區(qū)，標(biāo)志著備受關(guān)注的莆田中電科創(chuàng)城項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　莆田中電科創(chuàng)城項(xiàng)目總投資約50億元，為城廂區(qū)政府與中電光谷聯(lián)合控股公司共同推進(jìn)的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造以產(chǎn)城融合發(fā)展為特色，以軟件服務(wù)、電子信息、5G通信、智能制造為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目分為先導(dǎo)區(qū)和核心區(qū)兩部分，其中，先導(dǎo)區(qū)面積2.6萬平方米，作為引入和培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能的先導(dǎo)載體；核心區(qū)位于樟林片區(qū)，包括615畝產(chǎn)業(yè)用地和120畝配套人才房用地。

　　來自民建莆田市委會(huì)的隊(duì)員陳偉說，掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目后，工作隊(duì)與責(zé)任單位共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目承租授權(quán)手續(xù)辦理等問題，同時(shí)多方位推動(dòng)招商工作開展。目前，中電科創(chuàng)城先導(dǎo)區(qū)已有6家企業(yè)簽約入駐，項(xiàng)目進(jìn)入沖刺階段，有望在上半年試運(yùn)營。

　　幾個(gè)月來，工作隊(duì)針對(duì)隊(duì)員來自不同單位、各有所長的特點(diǎn)，每個(gè)隊(duì)員至少掛鉤1個(gè)“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目、1個(gè)“興城市”項(xiàng)目，大家分赴中電科創(chuàng)城先導(dǎo)區(qū)、大唐5G、三利譜偏光片、華源紡織城、九華學(xué)校等重點(diǎn)項(xiàng)目基地，靠前服務(wù)，掛圖作戰(zhàn)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，統(tǒng)籌做好電力、道路等要素保障，讓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度。

　　總投資1.8億元的九華學(xué)校是城廂區(qū)的重點(diǎn)民生工程，建成后可新增3900個(gè)學(xué)位。來自莆田市委宣傳部的隊(duì)員林淼鑫掛鉤該項(xiàng)目后主動(dòng)跟進(jìn)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)需求提供服務(wù)。目前，項(xiàng)目一期建設(shè)的教學(xué)樓、科學(xué)樓等已完工，二期建設(shè)的宿舍樓、食堂樓、綜合樓等正在加緊建設(shè)中，力爭(zhēng)今年秋季建成投用。

　　“在基層實(shí)踐中學(xué)習(xí)提升，在調(diào)查研究中找準(zhǔn)方向，在貼近服務(wù)中展現(xiàn)作為?！逼翁锸形M織部服務(wù)一線保障辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下派年輕干部到一線服務(wù)，優(yōu)化了干部的成長路徑，讓年輕干部在基層一線壓擔(dān)鍛煉，成長成才，同時(shí)又為基層排憂解難，助力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。