文昌落實綠色發(fā)展理念，推進生態(tài)文明建設

　　留住碧水藍天 共享美好生活

　　“瞧，這里以前是養(yǎng)殖塘，現(xiàn)已全部退塘，種上了美人蕉、黃花燕尾、椰子樹，消滅了污水排放點。這里將來還要打造人工濕地，通過引水循環(huán)過濾工程，達到水體自然凈化的目的，河水會變得越來越清澈！”日前，在文昌市錦山鎮(zhèn)山雅村的珠溪河畔，水質達標治理工程施工方負責人譚曉龍指著一片剛剛種上綠植的池塘，向筆者介紹道。

　　“千秋大業(yè)，生態(tài)為基?！蔽牟形瘯涚婙Q明表示，生態(tài)環(huán)保工作是一項打基礎管長遠的奠基性工程，文昌全市上下堅決落實綠色發(fā)展理念，以等不得的使命感、慢不得的緊迫感、松不得的責任感，久久為功，將生態(tài)文昌、綠色文昌的名片擦得越來越亮，為海南自貿港和文昌國際航天城建設擦亮生態(tài)底色。據(jù)悉，2020年，文昌市提前完成萬人千噸集中式飲用水水源環(huán)境問題整治年度工作任務；獲國家2019年市縣政府控制溫室氣體排放目標責任評價考核優(yōu)秀等次；獲第二次全國污染源普查表現(xiàn)突出集體榮譽；2018年、2019年，連續(xù)兩年在重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評價中獲全省第一名。

　　源頭治理 建管并重 全面修復河湖水生態(tài)

　　珠溪河流經錦山、翁田、鋪前、馮坡、抱羅等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是文昌市第二大河流，流域面積392平方公里，覆蓋人口約8.63萬人。為做好珠溪河流域水環(huán)境綜合治理，近年來，文昌市四套班子負責人多次赴一線巡河，現(xiàn)場辦公解決治理難題。

　　“水體污染的表象在水里，根子在岸上?！边@是經多次調研論證后，文昌治水人達成的共識。2015年開始，文昌市將內河湖綜合治理工作提上了日程。此后，根據(jù)生態(tài)環(huán)境治理的新形勢、新任務、新要求，文昌出臺詳細具體的治理方案，明確了治理目標、措施、期限和責任單位等。相關部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2017年文昌市全面開展城鎮(zhèn)內河(湖)污染源排查和殲滅銷號工作，完成了沿河33處排口雨污分流改造。2017年以來，先后投入4.8億元，新建或改造文城城區(qū)污水管網約70.93公里。截至目前，文城城區(qū)已建污水管網168.23公里，管網覆蓋率達96.85%。

　　“將岸上的污水截住，河里的水體自然就干凈了。全面排查、源頭治理、監(jiān)管并重，是文昌治水的關鍵點。”文昌市分管生態(tài)環(huán)保工作的副市長邢彩虹介紹。

　　針對河湖管理范圍內“亂占、亂采、亂堆、亂建”等“四亂”問題，文昌市創(chuàng)新手段，率先在全省利用航天大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等技術，開發(fā)應用河長制APP、文昌市河長制信息管理系統(tǒng)等平臺，以科技力量助推河湖精細化管護。

　　為保護好河流生態(tài)環(huán)境，文昌市在完成珠溪河“一河一策”“一河一檔”編制的基礎上，建立了河湖網格化管理制度，配備了市、鎮(zhèn)、村三級數(shù)百名河湖長，并為其中61名河湖管理員配備了摩托車等巡河裝備，強化日常巡查和監(jiān)督。

　　與此同時，文昌市還加快了沿鎮(zhèn)墟生活污水處理設施建設，全市分3批次共建設15個鎮(zhèn)的污水處理設施。其中，珠溪河沿岸的鋪前、錦山等鎮(zhèn)均列為第一批優(yōu)先建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建污水管網175.2公里。

　　集中攻堅 防治鞏固 堅決打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　5月的海南，烈日炎炎，文昌市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作人員卻馬不停蹄地忙碌著：白天實地核查、采集信息，晚上匯總核對、錄入數(shù)據(jù)……這樣高強度的工作，他們每日循環(huán)往復，只為打贏碧水藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　近年來，為確保生態(tài)環(huán)境質量“只能更好、不能變差”，文昌市大力推進生態(tài)環(huán)境六大專項整治工作，將違法建筑整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)內河(湖)水污染治理、大氣污染防治、土壤環(huán)境綜合治理、林業(yè)生態(tài)修復和濕地保護等專項工作不斷細化，確保落實到位。

　　在“散亂污”企業(yè)綜合整治方面，文昌按照“整頓規(guī)范一批、搬遷整合一批、關停取締一批”的要求，對全市工業(yè)企業(yè)進行全面排查，建立臺賬，由鎮(zhèn)政府作為整治責任主體，分批分類指導“散亂污”企業(yè)整改，制定“一企一策”。2020年，全面完成46個“散亂污”企業(yè)整治目標要求。

　　在移動污染源防治方面，文昌大力推進老舊車淘汰治理工作，2020年以來累計淘汰老舊車415輛，發(fā)放老舊柴油車提前淘汰撥付補貼176.2萬元。與此同時，文昌市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市交警大隊、市交通局在重點路段對冒黑煙車輛進行排查和整治，深入推進機動車排氣污染防治工作，切實凈化轄區(qū)道路交通環(huán)境。

　　在揚塵綜合整治方面，文昌通過加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法、聯(lián)合查處等手段，使得建筑工地各項目基本做到“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”措施六個100%；全市68個在建項目和6家攪拌站全部安裝揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)揚塵情況在線實時監(jiān)管。

　　此外，文昌全面取締土法檳榔加工，全面禁止垃圾、秸稈露天焚燒，推進秸稈綜合利用，高度重視煙花爆竹燃放管控等工作，通過宣傳引導，努力營造良好輿論氛圍。

　　數(shù)據(jù)顯示：2020年，文昌全年環(huán)境空氣質量有效監(jiān)測天數(shù)為366天，優(yōu)良天數(shù)比例為99.7%，遠超任務目標。

　　科學謀劃 發(fā)展園區(qū) 擦亮生態(tài)底色利民生

　　碧波萬頃的大海，潔白柔軟的沙灘，成群結隊的游客在海邊奔跑、游玩……這是發(fā)生在文昌市會文鎮(zhèn)馮家灣的一幕。綿延數(shù)里的海灘，如一條鑲嵌在大地上的銀帶，連接著藍色的海和綠色的林，游人如織，徜徉其間。

　　早年間，得益于得天獨厚的海岸線資源，馮家灣近海養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，20世紀90年代曾是全國有名的“蝦苗谷”。但由于環(huán)境污染問題，這里2018年被中央環(huán)保督察組要求整改。為落實整改要求，文昌市委、市政府采取了一系列舉措。

　　為從根本上解決馮家灣海水養(yǎng)殖污染問題，文昌市制定了《馮家灣水產養(yǎng)殖尾水治理規(guī)劃》和《文昌市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》，根據(jù)不同養(yǎng)殖模式，有針對性地制定尾水治理技術流程、措施和工藝，通過建設沉淀過濾池、安裝微濾機、建設生態(tài)塘等多種方式，讓養(yǎng)殖尾水處理達標，并嚴禁向海灘直排。同時，文昌加快了生態(tài)修復工作，實施退塘還林還濕。

　　在省委、省政府的指導下，文昌馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產業(yè)園啟動建設，旨在引導養(yǎng)殖戶將原本小規(guī)模、分散的海水養(yǎng)殖產業(yè)向著規(guī)?；?、集約化、標準化、生態(tài)化、產業(yè)化的方向轉變?！笆∥蠓浅Ｃ鞔_，既要保護生態(tài)環(huán)境，又要考慮當?shù)匕傩盏纳媶栴}。”文昌市會文鎮(zhèn)黨委委員歐陽吉隆介紹。

　　日前，在農業(yè)農村部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關于公布2021年農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展項目創(chuàng)建名單的通知》中，文昌市被納入國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建名錄，獲得中央財政7000萬元獎補資金支持。根據(jù)規(guī)劃，文昌市國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園將按照“一核兩帶一基地”的總體布局，創(chuàng)建熱帶水產南繁種業(yè)硅谷、國家熱帶漁業(yè)產業(yè)集聚引領區(qū)、漁村振興三產融合樣板區(qū)。

　　文昌市委副書記、市長王曉橋表示，今年是中國共產黨成立100周年，文昌將以深入開展黨史學習教育為契機，全力以赴建設好國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，按照“往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走”的總體思路，大力推進現(xiàn)代漁業(yè)轉型升級，守護綠水青山，增進民生福祉。(本版撰文/李菲)