立法保障深圳“有愛無礙”

　　公共住房和商品房都須配置無障礙住房

　　深圳特區(qū)報訊 (記者 李舒瑜)公共住房和商品房都須配置無障礙住房，公共交通要有無障礙預約服務……《深圳經(jīng)濟特區(qū)無障礙城市建設(shè)條例》(以下簡稱《條例》)昨天（6月29日）經(jīng)市人大常委會會議表決通過，并擬于今年8月1日實施。作為我國首部無障礙城市立法，保障深圳“有愛無礙”，更加溫暖。

　　老人孕婦兒童等納入保障范圍

　　深圳是最早推動無障礙環(huán)境建設(shè)的城市之一。2009年，我市在全國率先以地方立法形式出臺了《深圳市無障礙環(huán)境建設(shè)條例》。此次立法，從“無障礙環(huán)境”到“無障礙城市”，將無障礙融入整個城市發(fā)展的各方面，立法的保障范圍從殘疾人擴大到老年人、傷病患者、孕婦、兒童及其他有需要者，多角度、多層次地體現(xiàn)人文關(guān)懷。

　　無障礙城市建設(shè)規(guī)劃是先導，標準是基石?！稐l例》明確市政府應當組織編制無障礙城市建設(shè)專項規(guī)劃，市場監(jiān)管部門可以會同有關(guān)部門組織制定具有深圳特色的無障礙地方標準。在制定無障礙城市建設(shè)的規(guī)劃、標準和政策時，應當聽取有需要者的意見。

　　主要干道人行天橋須配建無障礙電梯

　　《條例》為打造更便捷的無障礙居住、出行和信息交流環(huán)境提供了保障。

　　在無障礙居住方面，公共住房項目和商品房項目應當按照有關(guān)標準配置無障礙住房，并優(yōu)先保障殘疾人、老年人等特定人群需求。殘疾人、老年人家庭進行生活設(shè)施無障礙改造，符合有關(guān)規(guī)定的，可以向社區(qū)基層組織提出經(jīng)費補助申請。

　　在無障礙出行方面，要求交通樞紐、地鐵站點、城市主要干道、主要商業(yè)區(qū)、大型居住區(qū)的人行天橋須配建無障礙電梯。軌道交通、公共汽車和出租汽車運營企業(yè)應當為有需要者無障礙出行提供預約服務等。同時明確殘疾人可以攜帶服務犬出入公共場所，乘坐交通工具。

　　在信息無障礙方面，要求電視臺應當在播出電視節(jié)目時加配字幕，每天至少安排一次手語新聞播報。人大常委會和一府兩院工作報告等政務信息應制作成盲文版或者有聲版，提供給公共圖書館，供有需要的人閱讀。鼓勵開發(fā)針對特殊群體融入社會的無障礙應用程序。

　　創(chuàng)設(shè)無障礙城市建設(shè)公益訴訟制度

　　《條例》拓寬了民事公益訴訟范圍，規(guī)定未按照無障礙標準規(guī)范進行建設(shè)或者損毀、侵占無障礙設(shè)施，致使社會公共利益受到損害的，殘疾人聯(lián)合會、婦女聯(lián)合會、共青團等群團組織可以依法提起民事公益訴訟。人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)無障礙城市建設(shè)領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的可以提起行政公益訴訟，為無障礙城市建設(shè)提供強有力的司法保護。