城鄉(xiāng)融合 同頻共振

　　晴日當空，鎮(zhèn)街小巷，一個個手持掃把、鋤頭、鐵鍬等工具的志愿者擼起袖子，沉下身子，清積水除死角，拆違建運垃圾……這是近日湘橋區(qū)172個村居全面推進“三清三拆三整治”工作的一個場景。

　　為助力形成鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)交相輝映的良好城鄉(xiāng)環(huán)境，當日，湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)24個村村道進行積存垃圾清運，磷溪鎮(zhèn)31個村同時開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，官塘鎮(zhèn)組織轄屬15個行政村開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鐵鋪鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)23個村村道進行衛(wèi)生保潔……

　　鄉(xiāng)村振興，需城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互補融合，同頻共振。

　　近年來，潮州因地制宜美化村容村貌推進城鄉(xiāng)環(huán)境融合，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機結(jié)合助推城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，以基本公共服務(wù)下沉普惠共享促進城鄉(xiāng)社會融合，以規(guī)劃一體化促進城鄉(xiāng)空間融合，為全面推進鄉(xiāng)村振興開山鋪路、積勢蓄能，推動城鄉(xiāng)融合加速跑。

　　策劃：達海軍 采寫：董志豪

　　環(huán)境融合

　　鄉(xiāng)村補短板 城鎮(zhèn)換新顏

　　唱歌、拉手風琴、吹小號、打爵士鼓……每逢周一周三晚上，饒平縣黃岡鎮(zhèn)大澳村的“金色大廳”里就會樂曲悠揚，歌聲嘹亮。

　　這是饒平音協(xié)愛樂合唱團和饒平音協(xié)民樂隊在組織排練，成員多來自周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每到定期排練時間，這群音樂愛好者都會風雨無阻地匯聚于“金色大廳”，而這里的每一場排練和演出，都會吸引大澳村和周邊村鎮(zhèn)的群眾拖家?guī)Э谇皝硇蕾p，盡享文化大餐。

　　鄉(xiāng)村美，潮州美。推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，宜居適度的生活空間、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)空間是題中應有之義。當前，潮州市堅持環(huán)境融合，一方面推進環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能，將“臟亂差”鄉(xiāng)村變?yōu)椤皾崈裘馈?；另一方面，組織文化下鄉(xiāng)，提振鄉(xiāng)村精神，推動文明健康生活理念漸入人心，不斷促進城鄉(xiāng)面貌同變。

　　如今，饒平縣城鄉(xiāng)文化豐富多彩，有些已成為特色文化品牌，其中就包括潮州饒平布馬舞、饒平彩青習俗、所城端午節(jié)游旱龍民俗活動3個省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目。

　　與此同時，潮州各地積極推進全域生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展村莊環(huán)境整治、民房風貌整治提升工程，打造一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村。

　　“臺賬是否齊全？環(huán)境衛(wèi)生是否整治到位？”在湘橋區(qū)，從7月起的最后一周，區(qū)領(lǐng)導都會帶隊督查考核全區(qū)全域農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作，從7個鎮(zhèn)(帶農(nóng)街道)各隨機抽查2個行政村參與評比。這項考核評比將持續(xù)到2022年1月。

　　不僅如此，為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，今年以來，湘橋區(qū)投入80萬元完成20個行政村農(nóng)村生活垃圾分類建設(shè)。同時，在意溪鎮(zhèn)省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)的基礎(chǔ)上，投入1億元推進22個生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村市級示范村創(chuàng)建。目前，官塘鎮(zhèn)已基本完成建設(shè)，進入收尾階段，磷溪鎮(zhèn)已完成90%工程量。

　　白天看綠化，晚上看亮化。山邊村持續(xù)推進高美小公園改造工程；西邊村2公里多明渠清淤工程已基本完成；田頭何村主村道實現(xiàn)黑底化，路燈及綠化配套齊全……在楓溪區(qū)，一幅文明美麗新農(nóng)村畫卷躍然眼前。更重要的是，村民的環(huán)保意識明顯提高，長美二村62歲的邱培林就坦言，“大家已經(jīng)會自覺把地上的垃圾撿起丟進垃圾桶?！?/p>

　　不止于此，楓溪區(qū)還以“美麗鄉(xiāng)村 匠心塑造”鄉(xiāng)村振興主題沙龍活動，將全區(qū)鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠匯聚一堂，通過實地參觀、專家支招、互動交流等方式，進一步探索鄉(xiāng)村治理和村貌管控的經(jīng)驗和做法，為鄉(xiāng)村特色風貌、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村住房建設(shè)等工程再添良方。

　　在湘橋區(qū)，官塘鎮(zhèn)、意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)、橋東街道、鐵鋪鎮(zhèn)、城西街道、鳳新街道等14個村居在第二輪農(nóng)村人居環(huán)境考核評比中順利達標；潮安區(qū)登塘鎮(zhèn)加快推進“四小園”建設(shè)，鼓勵村民因地制宜美化村容村貌；浮洋鎮(zhèn)大吳村在做好農(nóng)房管控和風貌提升的基礎(chǔ)上，突出潮州文化特征和人文地理風土，并將村中特有民間藝術(shù)“大吳泥塑”融入其中，打造有鄉(xiāng)愁、有文化、有靈魂的美麗鄉(xiāng)村。

　　近年來，潮州以生態(tài)宜居為目標，持續(xù)深入開展“三清三拆三整治”、農(nóng)村“廁所革命”、污水治理，實現(xiàn)全市生活垃圾無害化處理能力全覆蓋，推動城鄉(xiāng)面貌大提升，城鄉(xiāng)環(huán)境大融合。當前，全市文明村鎮(zhèn)覆蓋率達到98%，“四好農(nóng)村路”已建設(shè)改造1380公里，200人以上自然村通硬化路率為100%，農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，894個行政村全部完成農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)整治，93%行政村基本達到干凈整潔村標準。

　　產(chǎn)業(yè)融合

　　科技頻入局 農(nóng)特贏市場

　　土壤傳感器、氣象監(jiān)測站、蟲情識別儀……官塘鎮(zhèn)象山村的湘橋區(qū)佛手果產(chǎn)業(yè)園里，一項項科技設(shè)備連接上智農(nóng)信息化平臺，對果園內(nèi)的相關(guān)環(huán)境信息進行精準監(jiān)測與收集。

　　一直以來，鄉(xiāng)村最大的問題是發(fā)展問題，發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)增收又是重中之重。如何讓鄉(xiāng)村特色農(nóng)品走俏市場，潮州運用工業(yè)思維謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過在鄉(xiāng)村建設(shè)特色生產(chǎn)園區(qū)，引導工商資本下鄉(xiāng)，帶動新技術(shù)、強人才與先進理念等向鄉(xiāng)村流動。

　　湘橋區(qū)佛手國產(chǎn)業(yè)園自建立以來，突出綠色示范、科技引領(lǐng)作用，通過開展品種繁育、種植示范、設(shè)備升級、品牌推廣、科研創(chuàng)新等六大工程32個項目的建設(shè)，致力于打造集種植、加工、銷售、研發(fā)、技術(shù)服務(wù)和休閑觀光旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　為加速促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，該園區(qū)積極邀請專家、教授為園區(qū)進行栽培管理和病蟲害防治技術(shù)指導、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、質(zhì)量控制體系制定等工程。

　　此外，產(chǎn)業(yè)園還成立優(yōu)良品選育及科學種植示范基地，通過數(shù)字農(nóng)業(yè)項目工作，推動佛手果種植基地田間管理數(shù)字化、田間設(shè)施及生產(chǎn)設(shè)備管控智能化，實現(xiàn)基地到餐桌可視化、生產(chǎn)加工到市場營銷的信息化管控。

　　如今，在科技加持下，湘橋區(qū)佛手果產(chǎn)業(yè)園內(nèi)不到100平方米的大棚可同時培育來自全國各地5個不同品種的佛手果，佛手果的產(chǎn)量也將實現(xiàn)畝產(chǎn)1.5噸，是普通種植產(chǎn)量的1倍。

　　值得一提的是，在2019年，潮州市湘橋區(qū)佛手果產(chǎn)業(yè)園成功入選粵東西北地區(qū)第二批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。此外，潮州市還有4個獲批創(chuàng)建的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，饒平縣茶葉產(chǎn)業(yè)園便是一例。

　　饒平縣茶葉產(chǎn)業(yè)園涉及浮濱鎮(zhèn)、新塘鎮(zhèn)、樟溪鎮(zhèn)、湯溪鎮(zhèn)和聯(lián)饒鎮(zhèn)，建設(shè)范圍廣。因此，該園區(qū)的經(jīng)營主體眾多，包括2家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，10家市縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、還有270家專業(yè)合作社。

　　眾人拾柴火焰高。經(jīng)轄區(qū)內(nèi)10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3年多的助推建設(shè)，目前，饒平縣茶葉產(chǎn)業(yè)園已實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并構(gòu)建了茶葉種植、加工、倉儲、銷售、電商、文旅等多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，成效明顯。

　　在綠色發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)園建立鎮(zhèn)、村、基地、市場“四位一體”的全方位監(jiān)管體系，并隨著水肥一體化高效節(jié)水設(shè)施的推廣和果菜茶有機肥替代化肥試點縣項目的有效開展，園區(qū)茶園測土配方施肥覆蓋率達80%，茶葉質(zhì)量安全抽檢合格率達100%，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化與質(zhì)量可追溯。

　　與40戶農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制、與4000戶農(nóng)戶建立松散型利益聯(lián)結(jié)機制、與6000戶農(nóng)戶建立輻射型利益聯(lián)結(jié)機制……饒平縣茶葉產(chǎn)業(yè)園的示范帶動作用不俗。如今，農(nóng)戶通過與產(chǎn)業(yè)園各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體構(gòu)建良性聯(lián)帶機制，園區(qū)440戶脫貧戶年增收2000元，園內(nèi)農(nóng)民年人均收入也達18762.29元，高出全縣平均水平。

　　太陽能殺蟲燈白天貯電晚上滅蟲，“農(nóng)眼”智能監(jiān)測管理系統(tǒng)時刻運轉(zhuǎn)，包裝車間在產(chǎn)品上印制二維碼供消費者溯源……在潮安鳳凰單叢茶省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“智慧茶園”，從生產(chǎn)到加工到銷售，新興科技重構(gòu)茶產(chǎn)生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)由“靠天吃飯”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱考夹g(shù)吃飯”。

　　一業(yè)聚一園，一園興一地。當前，潮州正加快落實“二區(qū)多帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間布局方案，將省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶作為主要抓手，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)工程、生態(tài)畜牧工程和屠宰加工冷鏈配送等工程，建設(shè)一批“田園綜合體”和“茶園綜合體”，借助科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造粵東地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新樣板。

　　社會融合

　　增民生服務(wù) 造幸福鄉(xiāng)村

　　基本公共服務(wù)均等化是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要保障。當前，潮州正推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，推進城鄉(xiāng)社會融合。其中，事關(guān)民生的醫(yī)療教育等公共服務(wù)資源不斷下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　伴著書聲瑯瑯，走進湘橋區(qū)下津村的博雅學校，一座韓愈石雕像擺在中間，足球場和運動場寬敞、干凈，教學樓矗立，盡顯生機與活力。

　　這所村屬小學原本生源流失嚴重，短短幾年，在深圳市潮州商會會長劉松波等一批鄉(xiāng)賢發(fā)起的“潮州市湘橋區(qū)博雅教育發(fā)展促進會”扶助下，學校對教學設(shè)備進行更新?lián)Q代，對教學場地進行全面改造，并面向全社會公開招聘高學歷的優(yōu)秀教師，充實學校師資力量。

　　當然，博雅學校與市區(qū)一些私立學校辦學仍有不同之處，該校保持公辦性質(zhì)，接受湘橋區(qū)教育局的指導、監(jiān)督，以“公辦民助”新模式接受社會資金的投入，由村里的湘橋區(qū)博雅教育促進會對學校進行全方位統(tǒng)籌管理。

　　如今，博雅學校一躍成為潮州市第一梯隊區(qū)屬小學，不再為招生難題而困擾，甚至還吸引就讀于市區(qū)重點小學的學生回流。

　　抓投入、增學位、引人才。潮安區(qū)東鳳鎮(zhèn)把鎮(zhèn)內(nèi)4所初級中學撤并成東鳳中學和鰲頭中學，同時在原東鳳初級中學校址高定位、高起點創(chuàng)辦東鳳鎮(zhèn)實驗學校，新增學位滿足當?shù)貙W生的入學需求。此外，東鳳鎮(zhèn)還投入資金近1300萬元，新建鎮(zhèn)中心幼兒園，對轄區(qū)內(nèi)的鰲頭中學、內(nèi)畔小學、文路寶寶樂幼兒園等學校教學設(shè)施進行優(yōu)化提升，不斷改善辦學條件。

　　教之本在師。在教師隊伍水平的提升上，東鳳鎮(zhèn)以東鳳鎮(zhèn)實驗學校為師資孵化基地，招募年輕優(yōu)秀教師，先后將24名初中教師調(diào)整充實進小學教師隊伍，并不斷創(chuàng)新課程教學、完善提升教學質(zhì)量，讓更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)孩子實現(xiàn)“家門口就學”。同時，籌劃成立了東鳳鎮(zhèn)扶貧教育促進會，先后向優(yōu)秀教師學生、貧困學生獎教獎學近80萬元，為鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。

　　除在教育事業(yè)上下功夫，潮州鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療條件也得到進一步改善。位于潮安區(qū)江東鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，是潮州首例市三級醫(yī)院托管的基層衛(wèi)生院。以前，江東衛(wèi)生院并未配置120急救站，因此，當?shù)匾恍┏霈F(xiàn)突發(fā)狀況的患者往往因無法及時送醫(yī)就診，而錯過了最佳搶救時間。

　　2017年1月，潮州市積極推動醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，通過整合上級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源，對基層衛(wèi)生院進行托管扶持，提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平。在此基礎(chǔ)上，潮州市人民醫(yī)院江東分院正式運營。

　　在潮州市人民醫(yī)院的協(xié)助下，江東衛(wèi)生院建立起120急救站，現(xiàn)如今接到急救指令后，江東衛(wèi)生院基本實現(xiàn)5分鐘內(nèi)出車，與以往相比節(jié)省了近40分鐘，為急救患者爭取了更多寶貴的救援時間。

　　受益于醫(yī)聯(lián)體模式的建設(shè)，越來越多基層衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)能力與服務(wù)水平得到極大提升，鄉(xiāng)村的老百姓也能在家門口享受到三級醫(yī)院同質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)、一級醫(yī)院大比例的醫(yī)保報銷待遇，逐漸告別“看病難、看病貴”困擾。

　　在饒平縣，錢東中心衛(wèi)生院與潮州市中心醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體；在潮安區(qū)，東鳳鎮(zhèn)搭建勞務(wù)服務(wù)平臺，對全鎮(zhèn)34個村的企業(yè)用工短缺情況、群眾求職需求進行摸底登記，千方百計穩(wěn)住群眾的“飯碗”；湘橋區(qū)借助金融政策，與中國郵政儲蓄銀行締結(jié)合作，以創(chuàng)業(yè)貼息貸款扶持農(nóng)戶……

　　從完善農(nóng)村教育發(fā)展，推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，到加強城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶，建立遠程醫(yī)療、創(chuàng)新協(xié)同等機制，再到滿足農(nóng)村金融服務(wù)需求，促進城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化，種種舉措之下，潮州不斷打通基本公共服務(wù)和農(nóng)村金融服務(wù)供給堵點，持續(xù)加大對農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)層面的有效供給，推動社會融合。

　　空間融合

　　謀規(guī)劃布局 一張藍圖繪到底

　　隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，跨區(qū)域、大尺度優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局成為必然。對于如何形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)之問，潮州給予回答：以城市群為載體，加快構(gòu)建城市、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)空間格局，做到“一張藍圖繪到底”。

　　群山環(huán)抱，山巒起伏。2020年，湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)乘著全區(qū)入選廣東省全域旅游示范區(qū)名單的東風，對鄉(xiāng)村全域旅游進行了精心設(shè)計與精準規(guī)劃，并利用意溪河特色精品線路，搭建起以“一漂一學一田園”為主軸，帶動“吃住行、游樂購、學養(yǎng)淘”全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的鄉(xiāng)村全域旅游布局。

　　城鄉(xiāng)融合，規(guī)劃先行?！耙黄奔匆庀鳌１逼鸸鹂哟宀輱刮渌畮?，南止玉瑤山莊，全長2200米。漂流河道水流量大，海拔高差達60米，是開展漂流、現(xiàn)代休閑和營地旅游的理想場所?！耙粚W”即農(nóng)業(yè)研學旅游，借助坪鋪村作為潮州市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢，建立以農(nóng)業(yè)科普與農(nóng)業(yè)研學為主導的農(nóng)業(yè)體驗游?！耙惶飯@”即田園綜合體。目前，以玉瑤山莊作為田園綜合體的建設(shè)已具雛形。

　　對于未來規(guī)劃，意溪鎮(zhèn)將坪埔村及周邊幾個村莊連片打造成為一個高標準、引領(lǐng)性的研學旅行教育基地，為潮州的中小學生及廣大市民提供寓教于樂、寓教于游的校外農(nóng)業(yè)體驗活動與親子活動場所。并加大對田園綜合體的支持，加強對農(nóng)業(yè)板塊、文旅板塊、田園社區(qū)的綜合配套，與城市綜合體形成互補，真正打造城鄉(xiāng)融合的產(chǎn)業(yè)格局。

　　目光投至其他縣區(qū)，地處汕頭、潮州兩市交界的潮安區(qū)庵埠鎮(zhèn)霞露村，亦在建設(shè)布局合理的美麗鄉(xiāng)村。

　　上世紀90年代后，隨著我國市場經(jīng)濟體制建立，庵埠鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展明顯提升，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“庵埠現(xiàn)象”。當時霞露村的工廠逐步增多，最高峰甚至高達100多家。即便是當前，霞露村內(nèi)工業(yè)企業(yè)仍有80多家。讓人好奇的是，盡管工業(yè)發(fā)達，總面積1平方公里的霞露村村口仍是一片綠蔭，村道整潔，環(huán)境宜人，村內(nèi)球場、健身器材等公共設(shè)施一應俱全。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展緣何如此協(xié)調(diào)？答案指向科學的規(guī)劃。在2016年，該村便對村中大小區(qū)域進行了明確規(guī)劃，其中，工業(yè)用地與住宅用地以南干渠為界，新老住宅區(qū)以大霞路為界，空出了富余的公共設(shè)施用地和公共綠地。

　　“盡管企業(yè)給地方帶來了產(chǎn)值和稅收，但我們還是堅持規(guī)劃用地，不讓任何一宗違建物出現(xiàn)在霞露村內(nèi)。”霞露村黨總支書記兼村委會主任陳偉稱，正是基于“一張藍圖繪到底”的發(fā)展理念，霞露村盤活一處處公共用地，建成了一個個公共設(shè)施。

　　對于城鄉(xiāng)空間融合，楓溪區(qū)也在布新局、育新機。按照“整村改造、連片發(fā)展”和“以點串線、以線成帶”的思路，楓溪區(qū)正以田頭何村全力打造“特色產(chǎn)業(yè)+文化體驗+美麗鄉(xiāng)村”全域旅游新樣板為契機，將輻射延伸至詹厝村、藏龍村、白塔村、槐山崗村、李厝村等村莊，形成帶狀連片發(fā)展的鄉(xiāng)村振興示范圈，打造“游學瓷都”精品旅游品牌。

　　規(guī)劃一體化是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先導和前提。當前，潮州正放眼粵東，一方面統(tǒng)籌古城、韓江新城和鳳泉湖高新區(qū)發(fā)展，提升潮州城市中心主核心帶動力，推進韓江新城基礎(chǔ)設(shè)施、公共建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目落地落實，壯大和提升潮州市中心區(qū)域承載力、集聚力、輻射力。另一方面，以饒平副中心為支點拉大潮州骨架，以濱海資源提升精品城市，增強潮安和饒平輻射帶動作用。以潮汕高鐵為支點聯(lián)動潮安城區(qū)，構(gòu)筑潮汕揭都市圈節(jié)點，融入潮汕揭都市圈一體化發(fā)展，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居優(yōu)質(zhì)的城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展新格局，以“強心、向海、筑圈”三大空間發(fā)展策略，構(gòu)筑“一帶三軸，三心四片區(qū)”精品網(wǎng)絡(luò)型的城鎮(zhèn)化空間結(jié)構(gòu)。