為萬億城市打造創(chuàng)新服務中樞

　　“十四五”期間禪城建設創(chuàng)新綜合體，提升科技資源富集度和發(fā)展集約度

　　“建設創(chuàng)新生態(tài)更加完善的新佛山。”日前召開的佛山市第十三次黨代會，吹響了未來5年創(chuàng)新發(fā)展向高質(zhì)量快速躍升的號角，明確將向中部重點發(fā)展帶動型經(jīng)濟，打造創(chuàng)新中心強核。

　　地處萬億佛山的創(chuàng)新中心強核范圍，近期，禪城區(qū)經(jīng)濟和科技促進局印發(fā)了《禪城區(qū)科學技術發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，明確今后全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的方向和路徑。

　　構(gòu)建城市創(chuàng)新綜合體，狠抓高新技術企業(yè)樹標提質(zhì)、重大創(chuàng)新平臺高質(zhì)量建設，打造科技服務業(yè)集聚地……今后5年，禪城將充分發(fā)揮佛山制造業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，全面提升科技資源的富集度和創(chuàng)新發(fā)展的集約度，努力建設成佛山城市創(chuàng)新服務中樞和粵港澳大灣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

　　●撰文：羅湛賢 陳汪彥

　　優(yōu)體系

　　打造城市創(chuàng)新綜合體形成服務鏈

　　根據(jù)此次市黨代會報告的謀劃，未來，將向中部重點發(fā)展帶動型經(jīng)濟，打造創(chuàng)新中心強核。將強化科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，形成科創(chuàng)性行業(yè)、服務性行業(yè)、文創(chuàng)性行業(yè)三大集群。

　　在發(fā)展帶動型經(jīng)濟上，禪城優(yōu)勢明顯。

　　“十三五”期間，禪城科技服務業(yè)快速發(fā)展，技術合同成交金額年均增長44.7%，支撐創(chuàng)新的眾創(chuàng)空間22個，各類“雙創(chuàng)”載體超過25家，創(chuàng)新型企業(yè)逾1萬家……已成為佛山“雙創(chuàng)”力量最密集的區(qū)域。

　　依托高密度的創(chuàng)新服務資源，“十四五”期間，禪城定位打造佛山城市創(chuàng)新服務中樞，以提升對佛山制造的帶動力。

　　城市創(chuàng)新服務中樞，背靠的是佛山制造業(yè)龐大創(chuàng)新需求，突出的是禪城推動科技創(chuàng)新的服務功能，彰顯了禪城爭當全市創(chuàng)新服務核心大腦的雄心。

　　要實現(xiàn)這一目標，禪城首次提出城市創(chuàng)新綜合體的概念。所謂城市創(chuàng)新綜合體，是指融合資本、人才、信息服務、政策服務于一體，貫通研發(fā)、中試、小試、產(chǎn)業(yè)化全流程，具有明顯的政策優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和服務優(yōu)勢，發(fā)揮創(chuàng)新示范、溢出、聯(lián)動作用的城市創(chuàng)新功能區(qū)和未來城市創(chuàng)新的新型中樞。

　　不靠商業(yè)綜合體的集聚度來標識，而是從創(chuàng)新要素集約度來提升城市發(fā)展的首位度。這是一座萬億城市中心對高質(zhì)量發(fā)展的追求。

　　《規(guī)劃》提出，將鼓勵佛山國家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、佛山高新區(qū)(拓思)未來企業(yè)孵化中心等國資園區(qū)，通過政府引導、國資建設、民營機構(gòu)參與的形式，全面整合科技投融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、科技信息服務、研發(fā)設計、產(chǎn)品檢測等綜合性服務，并引導火炬園和聚錦科創(chuàng)園形成科創(chuàng)結(jié)合體，實現(xiàn)創(chuàng)新孵化、研發(fā)、小試、中試、產(chǎn)業(yè)化的全流程載體服務。

　　其中，佛山火炬園是禪城打造城市創(chuàng)新綜合體的重點。經(jīng)過多年的發(fā)展，火炬園已聚集大量的創(chuàng)新資源，并正在推進佛山市高質(zhì)量發(fā)展科技示范基地。禪城區(qū)經(jīng)科局相關負責人表示，希望發(fā)揮火炬園為示范作用，引導更多機構(gòu)建設城市創(chuàng)新綜合體，形成城市綜合創(chuàng)新服務鏈。

　　以創(chuàng)新綜合體為龍頭，禪城還將謀劃打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”全鏈條孵化育成體系。聚焦陶瓷、電子信息、紡織等佛山傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸引禪城、佛山乃至珠三角龍頭企業(yè)，建設行業(yè)專業(yè)科技孵化器。同時，結(jié)合村級工業(yè)園改造，吸引更多國際運營機構(gòu)在禪發(fā)展科技企業(yè)孵化育成載體，鼓勵有條件的園區(qū)打造科技企業(yè)加速器。

　　建設城市創(chuàng)新服務中樞，禪城還將培育新型服務業(yè)態(tài)，打造科技服務業(yè)集聚地?！兑?guī)劃》明確，禪城將大力發(fā)展科技中介成果轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)，加強數(shù)字服務、工業(yè)設計、科技成果轉(zhuǎn)化、技術檢測等領域建設。以科技服務業(yè)發(fā)展整合創(chuàng)新資源，降低企業(yè)成本，提高創(chuàng)新效率。

　　建平臺

　　拓展高新區(qū)空間引入產(chǎn)學研機構(gòu)

　　根據(jù)佛山最新謀劃，今后5年要打造“一區(qū)一園一城”科技創(chuàng)新高地。其中，“一區(qū)”的佛山高新區(qū)是主戰(zhàn)場。

　　作為佛山高新區(qū)“一區(qū)六園”的重要組成部分，《規(guī)劃》強調(diào)，“十四五”期間將重點推動佛山高新區(qū)禪城園拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、提升成果轉(zhuǎn)化能力、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　在拓展空間上，禪城園將深化村改實現(xiàn)二次“騰籠換鳥”，大力推進聚錦路科創(chuàng)片區(qū)、大富北智造片區(qū)以及鳳翔灣范圍村改建設，為高新技術產(chǎn)業(yè)引入和發(fā)展提供足夠的空間支持。全力推進佛山火炬園、華南創(chuàng)谷、智慧新城等園區(qū)優(yōu)化內(nèi)部布局，進一步為招科引智拓展高質(zhì)量發(fā)展載體。

　　在提升轉(zhuǎn)化能力上，禪城園以建設廣東省生產(chǎn)力促進中心佛山分中心、佛山高新區(qū)(拓思)未來企業(yè)孵化中心、聚錦科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園為抓手，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽戰(zhàn)略合作，全力打造珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。

　　在完善環(huán)境上，禪城園以打造全國高新區(qū)一流營商環(huán)境為目標引領，推動行政審批改革及園區(qū)形象提升工程，扎實做好穩(wěn)企安商和招商引資服務，把招商成效轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)能優(yōu)勢。

　　依托禪城園這一陣地，未來，禪城還將圍繞泛家居、汽車及新能源、軍民融合及電子信息、生物醫(yī)藥及大健康、新材料等重點產(chǎn)業(yè)領域，部署建設六大創(chuàng)新平臺。

　　其中，有研(廣東)新材料技術研究院被寄予厚望。該平臺由有研集團、廣東省科技廳、佛山市政府、禪城區(qū)政府四方協(xié)議共建，是集技術研發(fā)、公共服務、產(chǎn)業(yè)孵化為一體的新型研發(fā)機構(gòu)。

　　今后，有研廣東研究院將聚焦有色金屬新材料科技合作，支持氫能產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展，引領新一代動力電池技術進步，探索央地合作推動成果轉(zhuǎn)化新模式。

　　“禪城的創(chuàng)新發(fā)展理念和環(huán)境氛圍，讓我們對項目落地發(fā)展充滿信心?！庇醒袕V東研究院負責人表示，在佛山市、禪城區(qū)的大力支持下，項目得以快速推進。

　　禪城區(qū)經(jīng)科局相關負責人認為，有研廣東院在禪城落地，將發(fā)揮有研集團的龍頭引領作用，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需求，帶動禪城在新材料等前沿技術領域的創(chuàng)新發(fā)展，推動高端科技成果轉(zhuǎn)化孵化，對佛山產(chǎn)業(yè)升級具有深遠意義。

　　融灣區(qū)

　　濃縮要素鏈接深圳助力企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體，區(qū)域創(chuàng)新能力提升需要通過激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，提升企業(yè)的創(chuàng)新實力實現(xiàn)。

　　“十三五”期間，禪城高新技術企業(yè)數(shù)量年均增速達42.46%，單位面積高企密度全市最高。

　　全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率超過55%，5億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。

　　“十四五”期間，禪城將進一步強化推動企業(yè)創(chuàng)新能力建設。促進一批“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，培育一批“隱形冠軍”企業(yè)，涌現(xiàn)出一批成長度高、創(chuàng)新活力足的科技型特色企業(yè)集群。

　　天安新材從傳統(tǒng)塑料薄膜起步，憑借技術創(chuàng)新成長為高端環(huán)保材料的科技型企業(yè)，今年獲工信部評為專精特新“小巨人”企業(yè)?！耙蔀樾袠I(yè)的顛覆者，只有硬核技術還不夠?！碧彀残虏亩滦旆冀榻B，下一步將積極探索行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新路徑。

　　發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的能動性，禪城還將鼓勵更多高新技術企業(yè)建立技術創(chuàng)新聯(lián)盟，支持企業(yè)建設一批協(xié)同創(chuàng)新機構(gòu)、聯(lián)合創(chuàng)新中心，加強核心關鍵技術、產(chǎn)業(yè)前沿技術、顛覆性技術的聯(lián)合攻關。

　　國星光電將原來的研發(fā)中心升級為研究院。在國星光電研究院副院長謝志國看來，企業(yè)研發(fā)組織架構(gòu)的升級意義重大。研究院不僅開展LED領域創(chuàng)新，還有助于企業(yè)與院校聯(lián)合攻關，找準創(chuàng)新方向。

　　人才是創(chuàng)新的根本要素。禪城還將以協(xié)同中心、平臺共建等方式，為企業(yè)精準引才；通過營造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)環(huán)境，為企業(yè)留住高端人才，發(fā)揮好高端人才對企業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、城市創(chuàng)新的關鍵作用。

　　金融是創(chuàng)新的催化要素。圍繞科技型企業(yè)融資難問題，禪城將應用區(qū)塊鏈技術，完善區(qū)域聯(lián)動的科技金融公共服務體系，促進科技金融產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　在激活區(qū)內(nèi)各類創(chuàng)新要素的同時，禪城還將融入粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新圈，為企業(yè)鏈接更多外部創(chuàng)新資源。

　　建設深禪企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，是《規(guī)劃》提出的探索禪城特色的大灣區(qū)科技合作新模式。通過在深圳打造集大灣區(qū)人才招引、研發(fā)產(chǎn)業(yè)化、招商引資等功能于一體的綜合創(chuàng)新平臺，依托深圳科技創(chuàng)新、高端人才資源優(yōu)勢，引進頂尖科創(chuàng)人才項目到禪城落地發(fā)展。

　　縱觀全球創(chuàng)新高地，當科技創(chuàng)新要素高度濃縮集聚到一定空間時，就會出現(xiàn)創(chuàng)新的“場效應”。

　　未來5年，禪城也將努力提升科創(chuàng)要素的濃度，營造“創(chuàng)新場”。

　　當越來越多的資源要素匯聚禪城，假以時日必將厚積薄發(fā)，為佛山創(chuàng)新中心強核的發(fā)展凝聚強大的動能。