依托數(shù)字化、智能化建設(shè)智慧質(zhì)量監(jiān)管體系

　　構(gòu)建多元共治市場監(jiān)管“江門模式”

　　廣州日報訊 (全媒體記者黃文生 通訊員陳蔓霆攝影報道)記者昨天(12月22日)從江門市市場監(jiān)督局獲悉，2021年，面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的市場環(huán)境，江門通過大力開展質(zhì)量提升行動，扎實(shí)推動“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市、廣東省食品安全示范市。目前，江門市依托數(shù)字化、智能化建設(shè)智慧質(zhì)量監(jiān)管體系，構(gòu)建多元共治市場監(jiān)管新模式，為健全大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管工作格局和社會共治提供了可借鑒的“江門模式”。

　　開辟智慧市場監(jiān)管新路徑

　　2019年8月，江門市成為全省首個按照省“數(shù)字政府”總體建設(shè)規(guī)劃框架編制地方建設(shè)規(guī)劃方案的地市。緊接著，江門市市場監(jiān)管局出臺“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，為“智慧江門”建設(shè)在質(zhì)量安全監(jiān)管方面提供了可操作的實(shí)施路徑。

　　目前，江門先后建成并推廣應(yīng)用市場智慧監(jiān)管綜合管理平臺、特種設(shè)備智慧管理系統(tǒng)、“邑食安”陽光餐飲云平臺、監(jiān)督檢查子系統(tǒng)等監(jiān)管平臺，綜合運(yùn)用微信、直播等現(xiàn)有渠道，實(shí)現(xiàn)“平臺+標(biāo)準(zhǔn)+社會參與”三位一體，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的“江門樣本”。

　　在強(qiáng)化食品安全智慧監(jiān)管方面，江門在全省首推外賣餐食“放心封簽”，繼去年1057家學(xué)校食堂100%實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，今年又有623家學(xué)校食堂完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”升級改造，5533家社會餐飲單位進(jìn)駐“邑食安”陽光餐飲云平臺。

　　在特種設(shè)備方面，江門市通過開發(fā)使用集“政府監(jiān)管+企業(yè)自主管理+電梯管理+社會共治”4個平臺、以“全程追溯、在線管理、實(shí)時應(yīng)急”為質(zhì)量管理目標(biāo)的特種設(shè)備智慧管理系統(tǒng)，為特種設(shè)備相關(guān)方提供了全范圍、多角度的互動和服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門履職、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、社會支持”的共治模式。實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”智能審批，審批時限從25個工作日壓縮到1個工作日，申請材料壓減40%，有效提升了審批效能。

　　特種設(shè)備智慧管理系統(tǒng)上線以來，江門市從事電梯維保的電梯生產(chǎn)單位100%進(jìn)駐系統(tǒng)，完成線上維保任務(wù)15940萬次，使用單位開展了648次隱患排查，隱患整改率100%。

　　家住蓬江區(qū)建設(shè)路的黃先生告訴記者，現(xiàn)在小區(qū)電梯內(nèi)不但有救援搶修電話，還有“一觸即發(fā)”分級響應(yīng)系統(tǒng)，遇到有特殊情況時，救援人員及時到達(dá)。據(jù)了解，江門市開發(fā)了“一觸即發(fā)”分級響應(yīng)，形成聯(lián)動處置救援網(wǎng)絡(luò)，電梯受困乘客按下轎廂內(nèi)應(yīng)急按鈕，系統(tǒng)立即啟動應(yīng)急處置機(jī)制，分級通知維保人員、安全管理員、監(jiān)管人員開展救援。被困人員通過轎廂屏幕，實(shí)時了解救援人員位置、預(yù)計(jì)到達(dá)時間，可安心等待救援。

　　網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法：全程直播 一監(jiān)到底

　　自2019年以來，江門市常態(tài)化推出“一監(jiān)到底”網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法活動，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式，成功打造“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”典范以及“誰執(zhí)法誰普法”的江門樣本，既讓質(zhì)量深入人心，又倒逼了執(zhí)法部門能力水平的提升。到目前為止，“一監(jiān)到底”網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法活動已直播122期，近3000萬人次觀看。

　　據(jù)了解，“一監(jiān)到底”網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法監(jiān)管涵蓋工業(yè)產(chǎn)品、計(jì)量監(jiān)管、特種設(shè)備、食品安全等質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)市場全領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)直播覆蓋。多家媒體同步預(yù)告、同步直播、同步回顧、同步回頭看，激發(fā)全民參與市場監(jiān)管社會共治的熱情，平均每期觀看直播、互動留言逾20萬人次。

　　直播過程中采用“視頻+圖文”的形式，全程直播執(zhí)法監(jiān)管過程，實(shí)時公開檢查結(jié)果，后續(xù)跟蹤公布整改結(jié)果，以實(shí)際執(zhí)法的陽光成果回應(yīng)社會關(guān)切，形成從執(zhí)法過程、結(jié)果處理的同步展開、同步閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了行政效能和監(jiān)管能力的雙提升。