溫州數(shù)字化改革結(jié)出“硬核”成果

　　兩個主建兩個共建應(yīng)用入選“全省最佳”

　　本報訊 (記者 鄭序) 記者12月23日從溫州市委改革辦獲悉，由溫州市委政法委等單位牽頭打造的“金融風險防范與處置”應(yīng)用、甌海區(qū)牽頭打造的“行政機關(guān)合同管理一體化(涉公合同精密智控)”應(yīng)用，入選浙江省委改革辦公布的數(shù)字化改革第二批“最佳應(yīng)用”名單，入選數(shù)居全省地市首位。溫州市參與浙江省級部門協(xié)同建設(shè)的“產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測”“浙里營商”應(yīng)用也躋身“全省最佳”之列。

　　據(jù)悉，該批“最佳應(yīng)用”分五大系統(tǒng)共30項應(yīng)用。我市入選的兩項應(yīng)用均屬于數(shù)字法治系統(tǒng)，分別聚焦金融風險、涉公合同風險防范化解，以數(shù)字化手段推動治理能力提升、助力法治社會建設(shè)。

　　“金融風險防范與處置”應(yīng)用，承接和貫通省“天羅地網(wǎng)”、經(jīng)濟犯罪等治理平臺，以“溫州金融大腦 基層治理四平臺”為基礎(chǔ)，橫跨金融、公安、市場監(jiān)管、法檢“兩院”等多部門單位，打造了監(jiān)測預警、核查化解、司法打擊、追贓挽損、維穩(wěn)綜治五大全流程全鏈式功能模塊。

　　“應(yīng)用帶來的最大變化，是在金融風險監(jiān)測預警環(huán)節(jié)?！睖刂菔形ㄎ嚓P(guān)負責人告訴記者，應(yīng)用強化了數(shù)據(jù)整合歸集，有力提升監(jiān)測預警的覆蓋面和靈敏度。應(yīng)用運行以來，金融行為等四大風險感知能力提升近7倍、預警能力提升近9倍，數(shù)據(jù)感知量從千萬級提升到400億條。應(yīng)用還推動追贓挽損等處置環(huán)節(jié)“升級”，強化對債務(wù)人隱匿資產(chǎn)的追蹤能力，實現(xiàn)線下人工挖掘線索向線上全流程管理轉(zhuǎn)變。

　　“行政機關(guān)合同管理一體化(涉公合同精密智控)”應(yīng)用，貫穿涉公合同“訂立、審查、履約、終結(jié)”全生命周期，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察、發(fā)改、司法、財政、住建等合同監(jiān)管部門業(yè)務(wù)協(xié)同，歸集了公共資源交易、財政支付、國資管理等第三方平臺關(guān)鍵數(shù)據(jù)，形成管合同、管干部、管資產(chǎn)、管企業(yè)、管成效、管廉政的“六管齊下”模式。

　　“長期以來，涉公合同存在簽訂不規(guī)范、履約不到位、管理責任不清等難點問題?！碑T海區(qū)司法局副局長胡金必介紹，針對上述問題，該應(yīng)用構(gòu)建了“事前防范、事中預警、事后監(jiān)管”的合同履約監(jiān)管體系。對事前風險，應(yīng)用7秒就能完成合同智能審查，讓隱患點暴露在“陽光”下；事中預警方面，應(yīng)用可自動對履約不及時、資金撥付不到位、合同出現(xiàn)變更等情況進行“三色預警”；事后分析方面，應(yīng)用可對合同涉及部門、企業(yè)、人員進行畫像，精準分析目標履約風險，并按季度生成監(jiān)管報告和相關(guān)排名。運行以來，甌海區(qū)50萬元以上行政合同全部納入應(yīng)用，累計糾正履約不規(guī)范合同43件，有效避免國有資產(chǎn)流失1.2億余元。

　　據(jù)悉，應(yīng)用建設(shè)牽頭單位將著力推動“最佳應(yīng)用”迭代升級，聚焦需求重要性、場景集成性、建設(shè)規(guī)范性、績效顯著性持續(xù)攻堅突破，力求形成新的標志性成果。