確定“雙隨機”監(jiān)管抽查比例

　　溫州發(fā)布首個地方標準

　　本報訊 (記者 鮑南南) 12月27日上午，由溫州市市場監(jiān)管局、溫州龍灣區(qū)市場監(jiān)管局、龍灣區(qū)統(tǒng)計局、市標準化科學研究院共同起草制定的溫州市地方標準《聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管對象抽查比例的確定規(guī)則》正式發(fā)布。據(jù)悉，這是我國首個聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管對象抽查比例確定規(guī)則的地方標準，將于2022年1月1日起實施。

　　據(jù)介紹，“雙隨機”監(jiān)管是由各相關部門聯(lián)合，對隨機抽取的檢查對象涉及多個部門的多個抽查事項，隨機抽取執(zhí)法人員開展檢查，并適時向社會公示抽查結果的一種行政檢查活動，其目的是為減少對企業(yè)多頭多層重復檢查，減輕企業(yè)負擔。該項地方標準根據(jù)監(jiān)管重點和行業(yè)特性，將可聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管對象分為35類，以聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管占比率作為指標值，自動判定生成某區(qū)域聯(lián)合雙隨機抽查比例，有效避免聯(lián)合抽查比例人為主觀確定、考核“一刀切”等問題，為實現(xiàn)聯(lián)合“雙隨機”監(jiān)管提供了標準支撐和技術規(guī)程，同時促使監(jiān)管更加公開透明。

　　該標準在制定過程中，引入了標準化管理、統(tǒng)計學原理，并有機結合聯(lián)合雙隨機監(jiān)管的要求，體現(xiàn)多領域、多跨度有機融合。同時將可聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管對象根據(jù)監(jiān)管重點、行業(yè)特性和登記注冊類型分級分類，按照不同類型確定不同比例，突出聯(lián)合監(jiān)管的針對性和精準性。此外，引入統(tǒng)計學分層抽樣和內(nèi)曼分配原理，按照相應的規(guī)則公式，自動判定生成特定區(qū)域及行業(yè)聯(lián)合雙隨機抽查比例，減少人為主觀干擾，突出科學性和規(guī)范性。

　　近年來，溫州市市場監(jiān)管局持續(xù)推進全市聯(lián)合雙隨機監(jiān)管改革，成立市“雙隨機、一公開”監(jiān)管領導工作小組，并以龍灣區(qū)市場監(jiān)管局為試點單位，開展部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管改革試點。