佛山中院發(fā)布2021年度十大重點工作

　　近日，佛山市中級人民法院(下稱“佛山中院”)發(fā)布2021年度十大重點工作，涉及政法隊伍教育整頓、深化掃黑除惡斗爭、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、為人民群眾辦實事等方面，集中體現(xiàn)出佛山中院在過去一年適應審判執(zhí)行任務不斷增加之常態(tài)，在增強群眾司法獲得感、深化司法體制改革等工作上持續(xù)發(fā)力，努力為佛山爭當廣東省地級市高質(zhì)量發(fā)展領頭羊提供有力的司法服務和保障。

　　1 榮獲全國法院黨建工作先進集體稱號

　　佛山中院認真貫徹落實上級關于黨史學習教育的決策部署要求，制定責任清單、任務清單、學習清單、整改清單“四張清單”抓力度，通過及時跟進學、集中研討學、全面覆蓋學等抓深度，聚焦“一站式”提供訴訟服務、多元化解決基層糾紛、“組合拳”優(yōu)化營商環(huán)境、全方位弘揚法治精神“四個服務”抓溫度，推動黨史學習教育與工作業(yè)務等互促共進，隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提高，帶動審判執(zhí)行等各項工作呈現(xiàn)出新活力、新氣象。

　　2021年，全市法院共受理案件314530件，結(jié)案275864件，一審判決發(fā)改率、執(zhí)行完畢率居全省第三位，執(zhí)行工作朝著切實解決執(zhí)行難的更高目標邁進；佛山中院被最高人民法院授予人民法院黨建工作先進集體稱號和人民法院基層黨組織組織力提升工程優(yōu)秀組織獎，民一庭獲評全國法院先進集體；全市法院2名法官和1個基層法庭入選全省最美基層法官和最美人民法庭，1名法官被評為全省法院金牌調(diào)解員。

　　2 扎實開展政法隊伍教育整頓，出臺法官與律師接觸交往“十不準”

　　佛山中院嚴格按照上級關于開展政法隊伍教育整頓的部署，始終堅持政治引領，突出培根鑄魂礪初心，持續(xù)開展“三項教育”，以開展政治輪訓、革命傳統(tǒng)教育等實現(xiàn)精神洗禮、自我革新；突出緊盯“病灶”祛頑疾，形成自查自糾、組織查處、專項整治合力；突出實事辦實暖民心，通過征求意見座談會、“法律六進”等，讓群眾感受司法為民新風貌；突出整改成果長效化，出臺“法官與律師接觸交往十不準”等機制，明確規(guī)定法官不準向律師泄露案情和辦案工作秘密，不準接受律師請托過問、干預或者插手正在辦理的案件等，將“當下治”和“長久立”有機結(jié)合。過去一年，佛山中院政治生態(tài)進一步優(yōu)化，紀律作風進一步好轉(zhuǎn)，素質(zhì)能力進一步增強，執(zhí)法司法公信力進一步提升，實現(xiàn)思想、行動、作風的深層變革。政法隊伍教育整頓期間建立長效機制13項，人民群眾的司法獲得感和滿意度有效提升。

　　3 實施“卓越工程”三年規(guī)劃，持續(xù)打造審判執(zhí)行“佛山品牌”

　　佛山中院制定“卓越工程”三年規(guī)劃，從“打造司法研究品牌”和“實施人才培育工程”兩個方面，推出明確司法研究任務、搭建司法研究平臺、開展精品培植、配套激勵機制、實施青年調(diào)研人才階梯計劃、實施復合型人才培養(yǎng)計劃、實施人才儲備庫組建計劃、實施審判執(zhí)行專家素能提升計劃8項重點任務，全面提升隊伍綜合能力，建設學習型、研究型法院。“卓越工程”三年規(guī)劃的制定和實施，有利于培養(yǎng)精業(yè)務、愛研究、善總結(jié)的復合型人才，形成具有佛山特色的學識陣地、人才基地、思想園地，全面提升佛山法院司法“軟實力”，持續(xù)打造在全省全國具有影響力的審判執(zhí)行“佛山品牌”。

　　4 優(yōu)化法治化營商環(huán)境，“辦理破產(chǎn)”指標居全省地級市第一

　　佛山中院認真貫徹落實市委關于把打造一流營商環(huán)境作為一號改革工程的工作部署，將推進法治化營商環(huán)境建設作為服務中心大局的“一號任務”，以案件快立快審“一網(wǎng)辦”、勝訴權(quán)益兌現(xiàn)“快一步”等“十大措施”“80項舉措”，全面提升產(chǎn)權(quán)保護力度、司法改革精度、聯(lián)動協(xié)同強度和訴訟服務溫度，形成優(yōu)化法治營商環(huán)境新亮點、新成效。在執(zhí)行合同指標方面，全市法院網(wǎng)上立案、跨域立案近26萬件，民商事案件平均審理周期縮短至79.5天，4個案例入選全省法院服務保障營商環(huán)境典型案例；辦理破產(chǎn)指標方面，全面保障市場主體救治與退出，助力負債220億元的奧特萊斯小鎮(zhèn)等20家企業(yè)涅槃重生，盤活資產(chǎn)超千億元，重整平均周期從3年縮短至288天，“辦理破產(chǎn)”指標列全省地級市第一。

　　5 掃黑除惡常態(tài)化制度化，護航平安佛山建設

　　2021年是常態(tài)化開展掃黑除惡的開局之年。佛山中院深入推動常態(tài)化掃黑除惡，鞏固專項斗爭成果。抓緊案件清結(jié)，妥善審結(jié)涉黑惡大案要案。其中，林鏡泉等9名被告人被判連帶賠償生態(tài)環(huán)境修復等各項費用共計29.6億余元，是目前全國判賠數(shù)額最高的環(huán)境公益訴訟案件，有效挽回國家損失，促進生態(tài)修復。緊扣“標本兼治”“長效常治”目標要求，對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的非法采砂、“車匪路霸”等問題制發(fā)司法建議7條，助推行業(yè)清源，有力保障人民群眾安居樂業(yè)，護航平安佛山建設。

　　6 為群眾辦實事，推出生效證明免提供和人口信息一鍵查服務

　　佛山中院先后推出生效證明免提供和人口信息一鍵查服務。當事人到佛山兩級法院辦理執(zhí)行立案時，不再需要提交法律文書生效證明。此外，佛山中院上線立案人口信息查詢系統(tǒng)，增設佛山市戶籍人口信息查詢功能。有查詢需求的當事人不再需要輾轉(zhuǎn)奔波于公安部門和法院之間。自上述機制施行以來，全市兩級法院辦理執(zhí)行免交生效證明共計75225次，查詢戶籍人口信息1286人次，實現(xiàn)“一窗通辦”“一次辦好”。

　　7 執(zhí)前督促和解，執(zhí)結(jié)案件平均用時16.5天

　　佛山中院出臺《執(zhí)前督促履行及和解工作規(guī)程(試行)》，積極探索“執(zhí)前督促+和解”新機制。執(zhí)行案件立案前，法院將部分符合條件的案件分流導入訴前和解中心，由和解中心督促被申請人履行義務并組織雙方和解。期間，法院對生效法律文書的保全和查封力度與強制執(zhí)行相當，卻不會產(chǎn)生執(zhí)行和調(diào)解費用，在充分保障申請人相關權(quán)益的同時，為當事人提供更省時、省錢、省心的糾紛化解途徑。自2021年6月施行至2021年12月31日，全市法院通過執(zhí)前“督促履行+促成和解”成功案件837宗，平均用時16.5天，涉及標的4679.45萬元，為當事人節(jié)省執(zhí)行成本38.2萬元，改革經(jīng)驗獲省法院推廣。

　　8 年結(jié)案數(shù)和法官人均辦案數(shù)創(chuàng)歷史新高，一年長期未結(jié)訴訟案件數(shù)近五年最低

　　為有效應對收案數(shù)量不斷增長、案件類型日趨復雜化的審判執(zhí)行新態(tài)勢，佛山中院強化案件流程管理，嚴格落實案件審限監(jiān)管，常態(tài)化掛牌督辦長期未結(jié)案件，壓實院領導、審判業(yè)務部門負責人審判管理監(jiān)督職責，從源頭上防控、減少長期未結(jié)訴訟案件。2021年，佛山中院新收案件31718件，同比增加20.47%；結(jié)案31591件，同比增加19.39%；法官人均辦案229件，同比增加18.65%，新收案件數(shù)、結(jié)案數(shù)及法官人均辦案數(shù)均創(chuàng)歷史新高?，F(xiàn)存未結(jié)案件中，一年長期未結(jié)訴訟案件減少至40件，為近五年最低；三年以上長期未結(jié)訴訟案件1件，接近實現(xiàn)清零，長期未結(jié)訴訟案件數(shù)量持續(xù)大幅下降，審判執(zhí)行工作整體呈現(xiàn)良好運行態(tài)勢。

　　9 發(fā)布《關于全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的實施意見》，深化審判機制改革創(chuàng)新

　　佛山中院結(jié)合佛山市知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展狀況，發(fā)布《關于全面加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的實施意見》，從五個方面、19條意見推動發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用。與市版權(quán)局、禪城區(qū)人民法院等聯(lián)合發(fā)布佛山市版權(quán)十大案件，推出著作權(quán)審判白皮書，得到社會各界的一致認可。在實施意見的基礎上，出臺指引推進知識產(chǎn)權(quán)民事案件繁簡分流與糾紛多元化解工作、編制《知識產(chǎn)權(quán)辦案手冊》、開展“版權(quán)保護的常見誤區(qū)”專題法治講座等，有力助推佛山全國版權(quán)示范城市創(chuàng)建。

　　10 法護少年，“曉法姐姐法官工作室”進駐校園

　　2021年4月，佛山中院“曉法姐姐法官工作室”在市外國語學校正式揭牌運行。作為全省范圍內(nèi)首建的青少年校園普法基地，法官工作室持續(xù)開展主題法治宣講、有獎競賽活動、法律主題班會、微電影錄制等特色普法活動，構(gòu)建起常態(tài)化校園普法機制，在預防未成年人違法犯罪、培育青少年法治意識等方面發(fā)揮重要作用。法官工作室成立以來，結(jié)合校園欺凌、網(wǎng)絡犯罪等話題積極開展法治講座，組織線上有獎競賽活動，共計2萬人參與；憲法宣傳周期間，舉辦“曉法帶你逛法院”網(wǎng)絡直播活動，邀請學生和家長實地走進法院，直播觀看人數(shù)超5.5萬，受到師生和家長歡迎，普法效果明顯，普法品牌影響力進一步擴大。

　　撰文：唐夢 呂慧敏 林倩君