麗水市溫溪鎮(zhèn)新裂變

　　一座山區(qū)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的“開(kāi)門紅”密碼

　　每 文 逍 嶼 季海偉 葉芳芳

　　吉瑞新材料、正圣二期等省集中開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，申電二期、橫溪防洪堤二期、意爾康二區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目等加速推進(jìn)，小峙寺下、溫溪大橋南等區(qū)塊1500多畝工業(yè)平臺(tái)不斷拓展、3平方公里的臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)加快構(gòu)筑……眼下，麗水市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)——溫溪鎮(zhèn)，吹響了項(xiàng)目建設(shè)的“集結(jié)號(hào)”，奏出了追工趕產(chǎn)的“強(qiáng)勁旋律”。

　　甌江之畔，有著“浙南明珠”之稱的青田縣溫溪鎮(zhèn)，工業(yè)起步早，于1993年11月成立麗水市第一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，是省小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)、第一批綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、科技星火示范鎮(zhèn)。58平方公里的土地上，遍布202家工業(yè)企業(yè)，規(guī)上企業(yè)53家，超億元企業(yè)14家。青商回歸創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，入駐總部型企業(yè)15家；安特孵化園內(nèi)，成功孵化億元企業(yè)3家、規(guī)上企業(yè)10家……各種能量正往這里集結(jié)，溫溪工業(yè)迎來(lái)了新裂變。

　　溫溪以一組“有力”的數(shù)據(jù)高位開(kāi)局：今年一季度，溫溪規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值44億元，同比增長(zhǎng)25%，規(guī)上工業(yè)增加值增速21%，其中3月規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)24.1億元，同比增長(zhǎng)35.2%，單月產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高。溫溪，以“千船進(jìn)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”之勢(shì)，奮力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。

　　“開(kāi)門紅”密碼一

　　共譜“山海情”　一座工業(yè)鎮(zhèn)的跨山統(tǒng)籌之道

　　溫溪偌大的工業(yè)版圖上，匯聚了鞋服、不銹鋼、金屬冶煉、五金制品等各類企業(yè)200余家，青山鋼鐵、意爾康、安特集團(tuán)等知名企業(yè)薈萃，儼然形成了青田東部一片廣袤蔥郁的“產(chǎn)業(yè)森林”。

　　一組數(shù)據(jù)對(duì)比格外亮眼：全鎮(zhèn)常住人口7.5萬(wàn)人，其中外來(lái)務(wù)工人員有2.3萬(wàn)人。廣袤充裕的產(chǎn)業(yè)空間，以強(qiáng)有力的磁場(chǎng)效應(yīng)，吸引集聚外地人才和勞動(dòng)力。

　　“我從寧夏到溫溪工作已經(jīng)3年多了，鎮(zhèn)里為我們大學(xué)生就業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的環(huán)境，從生產(chǎn)車間到進(jìn)入檢測(cè)中心鍛煉，我親歷著企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，也迎來(lái)了職業(yè)技能提升的好機(jī)遇。”畢業(yè)于內(nèi)蒙古科技大學(xué)的陳轉(zhuǎn)玲，是浙江青山鋼鐵有限公司的一名員工。當(dāng)?shù)匕蓍_(kāi)放的引才政策、完善的社會(huì)保障服務(wù)等，給了她第二故鄉(xiāng)的幸福感和歸屬感，也增強(qiáng)了她來(lái)此就業(yè)的信心。

　　“工業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展，新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換期，更多的是對(duì)人的期盼?！睖叵?zhèn)經(jīng)發(fā)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者，自今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)，溫溪鎮(zhèn)眾多企業(yè)訂單激增，生產(chǎn)繁忙，出現(xiàn)了人員緊缺、招工難等問(wèn)題，通過(guò)實(shí)地走訪、集中座談等方式，溫溪黨委、政府干部重點(diǎn)了解掌握企業(yè)留用工問(wèn)題，精準(zhǔn)制定“一企一策”解決方案，建立企業(yè)招聘信息清單，組織線上線下招聘會(huì)招賢攬才等。同時(shí)，做強(qiáng)做大檢測(cè)檢驗(yàn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，搭建“引育留用”人才平臺(tái)。

　　向內(nèi)，縱深發(fā)力；向外，延伸引才觸角。四川省古藺縣是勞務(wù)輸出大縣，勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富、外出務(wù)工人數(shù)相對(duì)集中；溫溪鎮(zhèn)是青田工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，勞動(dòng)力需求大。兩地?cái)y手，借勢(shì)借力，走出了一條跨山統(tǒng)籌的資源共享、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人才交流的發(fā)展新路。

　　“深化勞務(wù)協(xié)作是兩地協(xié)作共進(jìn)的一個(gè)開(kāi)端。”四川省古藺縣金蘭街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任費(fèi)易說(shuō)，兩地為用工企業(yè)和求職者搭建“雙選”平臺(tái)，讓資源充分涌流，讓人才的創(chuàng)造力盡情釋放。

　　目前，溫溪古藺兩地已通過(guò)互設(shè)勞務(wù)協(xié)作聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，舉辦東西部協(xié)作線上線下專場(chǎng)招聘會(huì)，發(fā)布各類崗位1100余個(gè)。同時(shí)，依托古藺縣職技校組織企業(yè)上崗技能短期培訓(xùn)班，輸送職高學(xué)生到溫溪企業(yè)實(shí)習(xí)等，開(kāi)展廣泛的勞務(wù)協(xié)作。

　　溫溪鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，后續(xù)，兩地將舉辦專項(xiàng)招聘會(huì)，持續(xù)共推精準(zhǔn)勞務(wù)合作、共建優(yōu)質(zhì)勞務(wù)平臺(tái)、共享良好勞務(wù)品牌，為溫溪企業(yè)發(fā)展輸入“源頭活水”，精準(zhǔn)助力古藺“穩(wěn)就業(yè)”，打通東西部協(xié)作“新通道”。

　　“開(kāi)門紅”密碼二

　　政企銀協(xié)同　為工業(yè)再次騰飛注入新動(dòng)能

　　在溫溪港頭工業(yè)園區(qū)、小峙工業(yè)園區(qū)、橫溪工業(yè)園區(qū)內(nèi)，總能看到該鎮(zhèn)黨員干部和身穿紅馬甲的金融服務(wù)員穿梭在各家企業(yè)之間的身影。溫溪積極摸排了解轄內(nèi)企業(yè)金融服務(wù)需求，建立政府搭臺(tái)、銀企互動(dòng)的新模式，切實(shí)打好“政策+保障+服務(wù)”的組合拳，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、科技創(chuàng)新、綠色企業(yè)的金融支持力度，暢通金融服務(wù)通道。

　　該鎮(zhèn)有規(guī)上不銹鋼及深加工企業(yè)6家，其中億元企業(yè)5家，而融資難成為行業(yè)普遍問(wèn)題。鋼一控股集團(tuán)有限公司是一家集科工貿(mào)于一體的生產(chǎn)不銹鋼工業(yè)焊管的專業(yè)廠家，2021年產(chǎn)值超5億元。

　　走進(jìn)公司的生產(chǎn)車間，20余條全自動(dòng)連續(xù)成型焊接生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一塊塊平板鋼材經(jīng)剪切刨邊、合縫預(yù)焊、雙面焊接、X射線探傷等系列程序后壓制成型，一根根大口徑工業(yè)配管經(jīng)盥洗檢測(cè)、入庫(kù)裝車后，陸續(xù)發(fā)運(yùn)至全國(guó)各地，躍升為城市管網(wǎng)、化工產(chǎn)品運(yùn)輸管道上的重要組件。

　　“今年一季度的訂單量比2015年全年的都多，每天有100多噸成品鋼管發(fā)往各地！”該公司安環(huán)部部長(zhǎng)朱定銀介紹，近兩年，企業(yè)訂單增長(zhǎng)非常快，為滿足訂單生產(chǎn)需求，公司加大技術(shù)創(chuàng)新，加快引入高端設(shè)備等。投資增長(zhǎng)的同時(shí)，隨之帶來(lái)的是資金周轉(zhuǎn)壓力。

　　溫溪鎮(zhèn)干部在走訪中了解到該公司急需技改資金，當(dāng)即與青田縣農(nóng)商銀行對(duì)接，為其開(kāi)通信貸綠色通道。辦理助企信貸過(guò)程中，銀行優(yōu)化貸款流程，減少貸款手續(xù)，加快用戶審批進(jìn)度，僅用3天時(shí)間，1500萬(wàn)元貸款便到位……高效的信貸服務(wù)，大大提振了公司的發(fā)展信心。

　　“有了這筆資金，公司的技改壓力大大減輕，引進(jìn)了兩臺(tái)套150機(jī)組和16米數(shù)控折彎?rùn)C(jī)等新設(shè)備，企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)有了源頭活水。”該公司董事長(zhǎng)陳杰說(shuō)，除解決融資難問(wèn)題外，政府也給予企業(yè)相關(guān)技改補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策，全力支持企業(yè)發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)是肌理，金融是血脈。金融活水加快低效落后產(chǎn)能企業(yè)出清，規(guī)劃布局傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和引進(jìn)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)騰容空間，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群和高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供支撐，“貸動(dòng)”溫溪工業(yè)再次騰飛。

　　日前，溫溪鎮(zhèn)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行麗水市分行達(dá)成合作，成功申請(qǐng)獲批項(xiàng)目貸款9.3億元，用于轄區(qū)內(nèi)老舊廠房“騰籠換鳥(niǎo)”項(xiàng)目，盤活、整治提升低效用地1000畝以上，將土地資源留給產(chǎn)出效益高、拉動(dòng)作用強(qiáng)、輻射范圍廣的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加快優(yōu)化園區(qū)工業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為工業(yè)騰飛注入新動(dòng)能。

　　“開(kāi)門紅”密碼三

　　管家式服務(wù) 吹響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新號(hào)角

　　在溫溪鎮(zhèn)橫溪工業(yè)區(qū)，塔吊林立，機(jī)聲隆隆，申電科技有限公司二期項(xiàng)目正在熱火朝天地建設(shè)中，車間廠房、宿舍樓等建設(shè)正提速推進(jìn)。談及二期工程項(xiàng)目審批進(jìn)度，該公司董事長(zhǎng)金大雄用4個(gè)字形容：一路綠燈！

　　“項(xiàng)目推進(jìn)快，政府效率高，辦事不含糊！”金大雄說(shuō)，溫溪鎮(zhèn)黨委政府多次開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，設(shè)立專班跟進(jìn)工程審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批流程，發(fā)改、經(jīng)商等多部門聯(lián)合辦公，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)解決問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間精確到天，原定一年半的項(xiàng)目建設(shè)周期縮短至4個(gè)月。

　　“項(xiàng)目落地投產(chǎn)后，公司產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)效益將大大提升?！苯鸫笮壅f(shuō)，工廠正開(kāi)足馬力趕訂單，加快組裝電源系統(tǒng)柜體，銷往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元。

　　杰銳五金有限公司由于企業(yè)發(fā)展需要，急需擴(kuò)展廠房。得知情況后，溫溪鎮(zhèn)積極聯(lián)系，整理鎮(zhèn)區(qū)閑置土地資源，第一時(shí)間為該公司解決用地問(wèn)題。該公司負(fù)責(zé)人樓超說(shuō)，公司廠房用地審核公示完畢，已加快動(dòng)工建設(shè)，有了這塊場(chǎng)地，公司用地面積從原先7000多平方米拓展至13000平方米，今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)能翻一番。

　　在溫溪，該鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮助企聯(lián)絡(luò)員作用，當(dāng)好“店小二”，把企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)做得更深更細(xì)，把服務(wù)直接高效地落到企業(yè)急需處。全鎮(zhèn)202家企業(yè)，由21名領(lǐng)導(dǎo)、23名中層干部結(jié)對(duì)認(rèn)領(lǐng)，成為企業(yè)“指導(dǎo)員”和“服務(wù)員”，既充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)、防疫、環(huán)保等工作，又幫助解決企業(yè)生產(chǎn)中涉及的融資、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目審批、扶持政策落實(shí)等方面的難題，做好多部門協(xié)調(diào)溝通、對(duì)上政策爭(zhēng)取工作，以“管家式”服務(wù)，為企業(yè)紓難解困。

　　日常走訪中，助企聯(lián)絡(luò)員也了解到不少小微企業(yè)面臨著危廢處理難題，主動(dòng)與鎮(zhèn)上具備危廢貯藏轉(zhuǎn)運(yùn)資質(zhì)的企業(yè)——浙江正圣表面處理有限公司對(duì)接合作，緩解企業(yè)危廢回收處理壓力，規(guī)避環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也推進(jìn)正圣業(yè)務(wù)拓展，助推企業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

　　“以群眾和企業(yè)的滿意指數(shù)作為溫溪工作的評(píng)價(jià)指數(shù)，讓干事?lián)?dāng)成為溫溪的時(shí)代強(qiáng)音。”溫溪鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，接下來(lái)，鎮(zhèn)里將深化三服務(wù)2.0版，做實(shí)干部聯(lián)企制度，開(kāi)發(fā)數(shù)字化工業(yè)地圖，謀劃推進(jìn)技師學(xué)院、港口物流等基礎(chǔ)配套設(shè)施，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，加快溫溪產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展，為全面建設(shè)綠水青山與共同富裕相得益彰的社會(huì)主義現(xiàn)代化新麗水貢獻(xiàn)溫溪力量。