廣州：留抵退稅力度空前，減稅紅利直達(dá)市場(chǎng)主體

　　今年（2022年）以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，其中減稅規(guī)模最大、影響最直接的就是增值稅留抵退稅政策。廣州市財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)高度重視，及時(shí)出臺(tái)貫徹落實(shí)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)退稅工作順利進(jìn)行，確保減稅紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。

　　增值稅留抵退稅力度空前

　　廣州市財(cái)政局表示，今年增值稅留抵退稅政策力度空前，主要有三大特點(diǎn)：一是覆蓋廣度不斷擴(kuò)大。此次政策將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)，以及制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等13個(gè)行業(yè)，并一次性退還小微企業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等13個(gè)行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。2022年退稅企業(yè)戶數(shù)已超過(guò)前三年總和。

　　二是規(guī)模影響前所未有。此次政策還加大了對(duì)以上企業(yè)的增量留抵退稅比例，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，即全部退還。因此，2022年的留抵退稅是將2019年以來(lái)的存量和本年度新增的留抵稅額一并退還，預(yù)計(jì)全年留抵退稅規(guī)模遠(yuǎn)超前三年退稅總和。

　　三是退付進(jìn)度全面提速。為了讓市場(chǎng)主體及早享受國(guó)家政策優(yōu)惠，財(cái)政部連續(xù)發(fā)布第17、19、21號(hào)公告，將制造業(yè)等六大行業(yè)大中型企業(yè)存量稅額退稅時(shí)間提前到6月份，進(jìn)一步加快釋放留抵退稅政策紅利。

　　直達(dá)快享助市場(chǎng)主體紓困

　　從實(shí)施情況看，增值稅留抵退稅政策有效緩解了企業(yè)資金困難，堅(jiān)定了企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情沖擊的信心。

　　退稅紅利加速釋放，市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)。增值稅作為流轉(zhuǎn)稅的主體稅種，此次加大退稅力度，政策享受面大大擴(kuò)展，享受戶數(shù)多、留抵退稅金額大，廣州市享受新政策的企業(yè)占比超98%，市場(chǎng)主體廣泛受益。退稅有效緩解企業(yè)因新冠肺炎疫情反復(fù)導(dǎo)致的資金緊張壓力，有力降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的預(yù)期。

　　如廣東粵電花都天然氣熱電有限公司的天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是廣東省、廣州市重點(diǎn)能源建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目第一期總投資約36億元。受疫情影響，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力驟然增大，嚴(yán)重拖慢項(xiàng)目進(jìn)度，9654萬(wàn)元的增量留抵退稅在企業(yè)申請(qǐng)后很快便退還到該公司賬戶，為納稅人雪中送炭。廣州順豐速運(yùn)有限公司為地方提供兩萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，因疫情導(dǎo)致局部區(qū)域的物流封鎖、網(wǎng)點(diǎn)關(guān)停嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，現(xiàn)金流緊張。納稅人提交退稅申請(qǐng)后，很快就完成審批流程，1.77億元的退稅款順利到賬。該筆退稅有效緩解納稅人經(jīng)營(yíng)資金壓力，使企業(yè)得以加大在防疫物資、安全消殺、設(shè)備升級(jí)等方面的投入。

　　“真金白銀”快速直達(dá)，助力企業(yè)紓難解困。“真金白銀”的退稅款成為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的資金活水。廣州市小微企業(yè)數(shù)量眾多，占比較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差、融資能力較弱。新政加大了對(duì)小微企業(yè)的政策支持，廣州市享受政策的小微企業(yè)戶數(shù)占比超96%。一次性退還小微企業(yè)存量留抵稅額，大大緩解小微企業(yè)資金壓力，為小微企業(yè)紓難解困，有利于保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)以及促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，可以說(shuō)是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。

　　同時(shí)，留抵退稅政策的靶向清晰，及時(shí)紓解受疫情沖擊較重的制造、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政快遞業(yè)等企業(yè)，并擴(kuò)大至住宿和餐飲、體育和娛樂(lè)業(yè)等7大行業(yè)，精準(zhǔn)支持，發(fā)揮穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈暢通作用，也利于企業(yè)用退還的資金加大研發(fā)投入，對(duì)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新起到積極作用，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以被稱為“廣州第一芯”的廣州粵芯半導(dǎo)體有限公司為例，該公司是國(guó)內(nèi)第一座以虛擬IDM為營(yíng)運(yùn)策略的12英寸芯片制造公司，也是廣東省及粵港澳大灣區(qū)目前唯一進(jìn)入量產(chǎn)的12英寸芯片生產(chǎn)平臺(tái)。該公司在前期籌建階段累積了1.13億元留抵稅額，公司表示退稅款將用于項(xiàng)目二期產(chǎn)能爬坡階段的研發(fā)，加快推動(dòng)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)驗(yàn)證，早日實(shí)現(xiàn)新工藝量產(chǎn)化。

　　財(cái)稅持續(xù)發(fā)力為發(fā)展添活力

　　為確保國(guó)家組合式稅費(fèi)支持政策在落地生效，廣州市財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)積極溝通、密切配合，采取了一系列措施加強(qiáng)財(cái)政收支平衡管理，提升各級(jí)財(cái)政庫(kù)款保障水平，力保留抵退稅政策安排和全市“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施順利推進(jìn)。

　　下一步，廣州市財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)緊緊圍繞上級(jí)部署要求，一方面把新的組合式稅費(fèi)支持政策在廣州落實(shí)落細(xì)落好，不折不扣地完成留抵退稅任務(wù)；另一方面全力以赴加強(qiáng)財(cái)政收支平衡管理，為實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”提供強(qiáng)有力財(cái)稅支撐，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　【南方日?qǐng)?bào)記者】朱偉良

　　【通訊員】穗財(cái)宣