浙江溫州鹿城：定制“聚合禮包” 激發(fā)市場活力

　　“受特殊原因影響，店里生意清淡。沒想到，政府不僅為我們減免了近3萬元的房租，還提高了增值稅的免征額度?！闭憬瓬刂菪┏墙?jīng)營戶張先生感慨道，“相關(guān)政策的出臺讓我們對后續(xù)的發(fā)展更有信心了！”

　　張先生的信心，源自浙江省溫州市鹿城區(qū)對個體工商戶優(yōu)化全覆蓋租金減免的舉措。

　　今年以來，鹿城區(qū)聚焦專業(yè)市場主體發(fā)展面臨的“急難愁盼”問題，切實將政策紅利釋放到經(jīng)營戶身上，有力提振了市場主體的發(fā)展信心。

　　今年6月份，鹿城區(qū)發(fā)布了《關(guān)于扶持個體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》，圍繞降低經(jīng)營成本、給予專項補貼、強化金融幫扶和優(yōu)化營商環(huán)境等方面提出了28條紓困政策，全力保障扶持市場主體基本盤。對此，該區(qū)在經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品種、配套設(shè)施較為突出的溫州鞋博城進行先行先試。截至目前，鹿城區(qū)為該市場400多戶經(jīng)營戶減免房屋租金900余萬元。

　　除了優(yōu)化租金減免外，鹿城區(qū)還為專業(yè)市場定制“聚合禮包”，進一步激發(fā)市場活力——

　　細化全流程容錯制度，建立專業(yè)市場柔性服務(wù)站，對于首次被查到且未造成明顯后果的違法行為，實行“首違不罰”“認罰輕處”制度，對市場主體及時承諾并發(fā)放行政指導(dǎo)書，改正后免予處罰，若再次被查獲或被舉報違法行為則依法予以重罰；

　　深化全要素精準(zhǔn)賦能，積極探索政府、企業(yè)、銀行三方融資供需機制，實時匯集質(zhì)押融資貼息、評估補貼等各類優(yōu)惠政策信息，同企業(yè)融資需求有效匹配，助力企業(yè)渡過難關(guān)。進一步完善知識產(chǎn)權(quán)建檔、侵權(quán)預(yù)警、維權(quán)援助服務(wù)機制，護航中小微企業(yè)在成長過程中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；

　　強化全周期貼心服務(wù)，以數(shù)字化改革為牽引加強服務(wù)力度和精度。通過“企業(yè)開辦全程電子化平臺”，實現(xiàn)個體戶網(wǎng)上申報。用數(shù)字化手段和規(guī)范化管理鎖定自由邊界，加強事中事后經(jīng)營行為監(jiān)管，以優(yōu)化的營商環(huán)境，最大程度調(diào)動經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)就業(yè)積極性；

　　建立市場內(nèi)個體工商戶培育庫，加強扶持政策常態(tài)化歸集、精準(zhǔn)化推送，優(yōu)化個體工商戶發(fā)展監(jiān)測和跟蹤分析機制，進一步加大“個轉(zhuǎn)企”力度；

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　　溫州市鹿城區(qū)市監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人介紹，今年以來，鹿城區(qū)密集出臺的組合式助企紓困政策“大禮包”，在減稅、穩(wěn)崗、融資等方面為市場主體提供全方位支撐，進一步穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，堅定市場主體信心，為鹿城經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。(朱建波 鄭祥益)