江門正積極打造廣東參與RCEP區(qū)域合作的重要門戶和橋頭堡

　　擁抱RCEP “僑”見未來

　　當(dāng)來自世界的風(fēng)吹向西江畔，“中國僑都”江門正緊緊抓住機遇之手，在廣東與RCEP成員國之間架起一座全新的友誼之橋、合作之橋，促進更高層次、更寬領(lǐng)域的交流合作。

　　江門是廣東乃至中國最早向海外移民的地區(qū)之一，從某種程度上來看，開放的新風(fēng)也正先吹拂到這片土地上。

　　2021年11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署。如果把RCEP比作一個錨，那么作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市以及擁有530多萬江門籍港澳臺同胞和海外僑胞的江門，就擁有天然的“錨地”。

　　今年1月1日，江門市舉辦RCEP啟航合作發(fā)展系列活動，成立了全國首個RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心，發(fā)出了全球首份華商對接RCEP經(jīng)貿(mào)合作“江門倡議”；4月1日大廣海灣RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心項目舉行簽約儀式，不久將動工建設(shè)，以更高站位更大力度搶抓RCEP生效機遇，共促區(qū)域合作發(fā)展；“江門號”中歐、中老國際貨運班列通達(dá)歐洲、東盟地區(qū)，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要交匯點。上半年，江門對RCEP貿(mào)易伙伴進出口達(dá)195.9億元，增長15.8%，與RCEP成員國之間貿(mào)易合作越來越密切。

　　今天，廣東省貿(mào)促會與江門市聯(lián)合舉辦“RCEP成員國粵商聯(lián)盟成立大會”，成立RCEP成員國粵商聯(lián)盟，將進一步高質(zhì)量落實RCEP，整合區(qū)域內(nèi)粵商力量，助力企業(yè)以廣東為據(jù)點，開發(fā)布局RCEP區(qū)域市場。

　　站在新的歷史起點，江門將以更加積極主動的姿態(tài)和最為開放的胸懷擁抱RCEP、擁抱全球貿(mào)易，打造廣東參與RCEP區(qū)域合作的重要門戶和橋頭堡，爭創(chuàng)RCEP廣東經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。

　　文 陳敏銳 余匯

　　天時

　　其時已至

　　區(qū)域合作

　　與“中國僑都”的雙向奔赴

　　坐觀時代浪潮，亞洲正逐漸成為全球關(guān)注的中心板塊和經(jīng)濟重心。RCEP的簽署，代表著世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正逐漸崛起。

　　時來易失，赴機在速。顯而易見，江門的視角從來都是敏銳的，動作從來都是迅捷的，對于RCEP的把握更是磨礪以須、厚積薄發(fā)：

　　早在去年11月，市委理論學(xué)習(xí)中心組舉行專題報告會，邀請RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會主席、中國—東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧圍繞“RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)實施與江門市—東盟合作新發(fā)展”作專題報告，幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部拓寬視野、胸懷大局、放眼世界，通過加強與RCEP成員國合作，推動“中國僑都”賦能升級。

　　今年1月1日，我市與RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會、中國—東盟商務(wù)理事會共同舉辦“展望區(qū)域新未來，謀求開放新發(fā)展-RCEP啟航合作發(fā)展系列活動”，這是RCEP生效之日，全球唯一以RCEP合作為主題的系列活動，成立了全國唯一的RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心，發(fā)出了全球首份華商對接RCEP經(jīng)貿(mào)合作“江門倡議”。

　　副省長張新在視頻致辭中對系列活動的舉辦表示熱烈祝賀。他表示，作為“中國僑都”，江門是廣東參與東盟區(qū)域合作的重要門戶和橋頭堡。江門市人民政府與中國—東盟商務(wù)理事會共同舉辦RCEP啟航合作發(fā)展系列活動并簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，相信一定能在廣東與RCEP成員國之間架起一座全新的友誼之橋、合作之橋，促進更高層次、更寬領(lǐng)域的交流合作。

　　“在RCEP生效的第一天，江門舉辦系列活動，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建經(jīng)貿(mào)科技文化交流中心，下好了先手棋，這充分體現(xiàn)了江門市委市政府利用僑都優(yōu)勢，積極主動融入RCEP朋友圈，以更高水平開放發(fā)展的信心和決心?！笔≌泵貢L林積說。

　　4月1日，江門深化與中國—東盟商務(wù)理事會、廣東啟迪科技發(fā)展投資集團有限公司簽署合作協(xié)議，共建大廣海灣RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心，計劃總投資120億元，打造江門臺山東部城市創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和西部新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，其中，東部城市創(chuàng)新發(fā)展區(qū)將采用產(chǎn)城融合思路，建設(shè)涵蓋文化交流、會議展貿(mào)、文旅教育等業(yè)態(tài)的科創(chuàng)文商綜合體；西部新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)將依托良好的深水港口與豐富的能源供應(yīng)，重點打造生物醫(yī)藥、智能制造、物流裝備、數(shù)字商貿(mào)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以更高站位更大力度搶抓RCEP生效機遇，共促區(qū)域合作發(fā)展。

　　“RCEP生效實施以來展現(xiàn)出的作用和意義越來越大，不僅推動RCEP成員國之間的貿(mào)易往來，更為世界經(jīng)濟增長提供了支撐。生效以來，可以看到江門市在擴大開放中積極推動與RCEP其他成員國合作發(fā)展的信心和決心，更看到了‘江門速度’。希望江門市把中心項目盡快建成建好，讓廣東、中國乃至RCEP成員國共享RCEP紅利，打造高水平對外開放新高地。”許寧寧表示。

　　堅定不移地走在融入、服務(wù)國家戰(zhàn)略的先行發(fā)展之路上，搶抓RCEP發(fā)展機遇，打造與RCEP成員國合作的“江門范本”，這是區(qū)域合作與“中國僑都”的雙向奔赴。

　　地利

　　其勢已成

　　新時代僑都

　　高質(zhì)量發(fā)展新格局加快構(gòu)建

　　展望未來，走向未來的腳步才會更加堅定。在面臨百年未有之大變局的當(dāng)下，思想的激蕩、準(zhǔn)確的定位更為迫切。

　　當(dāng)我們將目光投向江門，或許就能明白，RCEP浪潮到來時，為何江門能夠敢為人先，勇立潮頭。

　　數(shù)百年來，一代代僑民先輩漂洋過海、闖蕩世界，無論是北美太平洋鐵路、巴拿馬運河、南美甘蔗林，還是大洋洲金礦、南洋錫礦場，都有江門華僑華人拼搏奮斗的身影。

　　江門是著名僑都，大量五邑籍僑商僑胞遍布東南亞各國，也是粵港澳大灣區(qū)承東啟西的重要節(jié)點城市，在率先對接RCEP區(qū)域合作方面優(yōu)勢明顯。

　　時代賦予江門榮光。

　　2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，2021年9月5日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》(以下簡稱《橫琴方案》)全文發(fā)布；9月6日，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(以下簡稱《前海方案》)正式出爐。

　　從粵港澳大灣區(qū)，再到《橫琴方案》《前海方案》，中央一系列重磅政策部署，含金量之高、改革開放力度之大、發(fā)展舉措利好之多前所未有，必將形成強大的輻射帶動效應(yīng)。作為“中國僑都”以及粵港澳大灣區(qū)的重要一員，江門的發(fā)展更有底氣。

　　珠西綜合交通樞紐江門站開通，與珠三角北部的廣州南站、佛山西站，東部的深圳北站，共同形成了粵港澳大灣區(qū)內(nèi)聯(lián)外通的軌道交通樞紐“黃金三角”；而未來，隨著深江鐵路、珠肇高鐵、深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ赖纫慌卮蠼煌ɑA(chǔ)設(shè)施相繼建成，江門將實現(xiàn)至深圳機場40分鐘、至深圳西麗50分鐘通達(dá)；30分鐘連接珠三角樞紐(廣州新)機場，60分鐘直達(dá)廣州市區(qū)、珠海橫琴。珠江口東西兩岸融合發(fā)展提速升級，樞紐作用進一步凸顯。

　　為進一步擁抱RCEP，新時代僑都正不斷推動格局重塑。江門市第十四次黨代會提出，要堅持發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢，深入推進“僑都賦能”工程，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點。

　　聚焦園區(qū)主戰(zhàn)場，江門正加大力度“筑巢引鳳”。規(guī)劃建設(shè)全省新一輪布局面積最大(總面積1395平方公里)、可連片大規(guī)模開發(fā)的江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括北、東、南三大組團，將以全新理念高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高效能管理，打造綠色低碳、智慧高效、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、宜業(yè)宜居的國際一流現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中，南組團規(guī)劃面積295平方公里，包括粵澳(江門)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、廣海灣產(chǎn)業(yè)區(qū)、銀湖灣濱海新區(qū)，主攻與港澳、RCEP成員國對接。

　　深入推進“工業(yè)振興”工程，勇當(dāng)廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。作為省委省政府“十四五”期間規(guī)劃發(fā)展全部20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的城市，江門工業(yè)基礎(chǔ)雄厚：家用電器、通用機械設(shè)備、液晶顯示板等都是江門的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，造紙、家具及塑料制品等相關(guān)企業(yè)產(chǎn)能豐富，需求較大。如今，江門正加快建設(shè)硅能源、新能源電池等15條產(chǎn)業(yè)鏈，打造制造業(yè)新高地。

　　加快實施“科技引領(lǐng)”工程，實現(xiàn)江門區(qū)域創(chuàng)新綜合能力明顯躍升。江門是全國小微雙創(chuàng)示范城市，全市高新技術(shù)企業(yè)超2200家、5年增長了5倍，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率全省第一，擁有世界上能量精度最高的規(guī)模最大的液體閃爍體探測器的江門中微子實驗室、大動物模型研究院、江門雙碳實驗室等重大科技創(chuàng)新平臺，建成全國首家博士后創(chuàng)新示范中心、11個院士工作站。

　　江門市第十四次黨代會召開以來，江門正蹄疾步穩(wěn)地走在更加開放的道路，與RCEP成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作飛速發(fā)展。

　　今年上半年，我市進出口總額901.2億元，增長11.3%，其中，對RCEP貿(mào)易伙伴進出口195.9億元，增長15.8%；對東盟進出口105.5億元，增長22.7%。江門海關(guān)共為企業(yè)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書1562份，經(jīng)核準(zhǔn)出口商自主出具原產(chǎn)地聲明34份，共涉及出口貨值6.36億元，企業(yè)累計享受進出口稅收優(yōu)惠約531萬元。我市現(xiàn)有來自RCEP國家設(shè)立的外商直接投資項目389個，累計投資總額55.65億美元。亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司、吉寶數(shù)據(jù)(廣東)有限公司、開平依利安達(dá)電子有限公司、松下電子部品(江門)有限公司、廣東泰寶聚合物有限公司等一批知名RCEP地區(qū)企業(yè)植根江門、發(fā)展壯大。

　　一個個變化，凝聚著江門城市建設(shè)和格局更新的碩果，更傳遞著這座城市邁向更高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心！

　　不止于此，新時代僑都，未來還會有更多看得見、摸得著的變化……

　　人和

　　其興可待

　　變“先手”為“強手”

　　2020年7月，江門市政府與亞太森博簽訂了增資200億元的合作框架協(xié)議。早在20年前，新加坡金鷹集團主席陳江和就已經(jīng)看準(zhǔn)了江門的發(fā)展優(yōu)勢及潛力，斥巨資在這里打造紙業(yè)生產(chǎn)基地。亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司是集團旗下的全資子公司。

　　“自RCEP協(xié)定簽署以來，許多新的機遇和變化也逐漸顯現(xiàn)。新加坡金鷹集團和RCEP成員國更是有著密不可分的聯(lián)系。我們在印尼擁有超過100萬公頃的原料林基地，在中國擁有全球最大的單條制漿生產(chǎn)線和中國最大的文化紙生產(chǎn)基地，而我們的產(chǎn)品不僅熱銷中國大陸，還遠(yuǎn)銷日本、韓國、新加坡等海外市場。本著這樣的優(yōu)勢和契機，金鷹集團將立足全球發(fā)展格局，緊跟形勢變化，抓住這一歷史機遇，不斷加大在中國的投資和海外市場的開拓?！眮喬?廣東)紙業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　作為國內(nèi)外知名的調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)，李錦記(新會)食品有限公司生產(chǎn)的調(diào)味品暢銷全球100多個國家和地區(qū)。RCEP生效實施，讓該企業(yè)的調(diào)味醬料納入日本關(guān)稅減讓產(chǎn)品范圍。今年一季度，該公司通過自助打印方式，為出口日本的調(diào)味品申請了100多份RCEP原產(chǎn)地證書，可獲得貨值0.4%—1.1%的關(guān)稅優(yōu)惠。

　　在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局背景下，江門正不斷體現(xiàn)潛力與后勁，凸顯著在積極融入新發(fā)展格局的不斷探索和努力。

　　在對外貿(mào)易領(lǐng)域，內(nèi)外聯(lián)動，搭建高水平合作新平臺——

　　江門市商務(wù)局組織江門企業(yè)參加國家、省和市舉辦的各類RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則培訓(xùn)，提升企業(yè)運用政策能力，引導(dǎo)和支持企業(yè)開拓RCEP市場。今年以來，海信(廣東)空調(diào)有限公司、廣東泰寶聚合物有限公司、廣東富華重工制造有限公司、恩平錦興紡織印染企業(yè)有限公司等企業(yè)對RCEP國家的出口均實現(xiàn)較快增長。

　　中國(江門)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)正加快建設(shè)，通過落實外貿(mào)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展資金扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)擴大跨境電商和保稅物流業(yè)務(wù)，并加快推動中國郵政跨境電商海運出口平臺項目落地，打造粵西地區(qū)跨境電商出口新通道，取得良好成效。目前，我市建有跨境電商綜合性園區(qū)4個、功能性園區(qū)5個。

　　江門大廣海灣保稅物流中心(B型)依托新會港天馬港區(qū)(國家一類口岸)的航運、停泊、裝卸、運輸配送等交通便利優(yōu)勢，為企業(yè)提供一站式港口、倉儲、清關(guān)、物流配送等服務(wù)，使企業(yè)在貨物進出口環(huán)節(jié)減少物流成本。

　　廣珠鐵路江門站—鹽田港海鐵聯(lián)運班列、“江門號”中老國際貨運班列、“江門號”中歐國際貨運班列先后開通，珠西國際物流中心通三港口五機場聯(lián)四地合作……江門正打造國際貿(mào)易的便捷通道，推動“江門制造”實現(xiàn)“買全球、賣全球”，加快融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

　　在對企服務(wù)領(lǐng)域，重塑流程，打造全方位服務(wù)新生態(tài)——

　　自2015年開始在全國率先啟動“多證合一”改革后，江門就一直在營商環(huán)境改革上“沖鋒在前”，其主導(dǎo)的“證照分離”“雙隨機一公開”監(jiān)管和“智能灣區(qū)通”等多項改革，開全省乃至全國之先河。

　　2021年，江門先后啟用“江門—澳門跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”“江門—香港跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”，成為全國首個在境外設(shè)立綜合性政務(wù)服務(wù)專區(qū)的地級市，如今實現(xiàn)超450項江門高頻服務(wù)事項以及超100項廣東省內(nèi)其他地市政務(wù)服務(wù)事項辦理。

　　2021年11月19日，江門首筆依托CIPS標(biāo)準(zhǔn)收發(fā)器(企業(yè)端)的跨境人民幣資金清算業(yè)務(wù)正式落地，江門企業(yè)駛?cè)肴嗣駧趴缇持Ц兜摹案咚俟贰薄?/p>

　　《江門市便利華僑華人投資制度專項改革試點方案》印發(fā)，重點圍繞投資便利化、強化要素支撐、激發(fā)市場活力三個方面提出15項改革舉措和首批8項省級協(xié)調(diào)支持事項，加快推動江門打造國際一流的營商環(huán)境，更好地吸引華僑華人和港澳臺同胞來江門投資興業(yè)。

　　全省率先推出中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺，1小時內(nèi)響應(yīng)、1天內(nèi)提出解決方案、7天內(nèi)辦結(jié)訴求事項，不僅解決企業(yè)的“個性問題”，更以此為切入點，共同解決企業(yè)現(xiàn)階段面臨的引才難、融資難、用地難、市場開拓難等“共性問題”；成立工業(yè)200強企業(yè)服務(wù)專班，上門開展服務(wù)工作，了解企業(yè)的堵點和痛點并推動解決；舉辦江門市全球招商大會系列活動，向全球發(fā)布“江門產(chǎn)業(yè)招商地圖”，企業(yè)可“按圖尋寶”，精準(zhǔn)對接投資商機……

　　江門不斷下大力氣再探索、再突破、再創(chuàng)新，在RCEP這片“試驗田”里找尋相對的“藍(lán)?？臻g”，持續(xù)發(fā)力，才能變“先手”為“強手”，示范領(lǐng)跑。

　　“江門不僅是中國與東盟之間的江門，更是RCEP大范圍內(nèi)的江門。期待江門發(fā)揮僑資源優(yōu)勢，進一步在RCEP合作范圍內(nèi)打開局面，在RCEP的基礎(chǔ)上向全球拓展，從‘中國僑都’到中國RCEP之都?！北本┐髮W(xué)區(qū)域與國別研究院副院長、中國東南亞研究會副會長翟崑對于未來的江門充滿期待。

　　“我滿懷熱情，很希望有機會回到江門投資。也希望將江門的優(yōu)勢、政策傳遞到國外，以點帶面，以一個人帶動更多僑胞過來江門投資，推動江門打造投資熱土。”美國紐約華人聯(lián)會總會總顧問陳衛(wèi)平說。

　　好風(fēng)憑借力，揚帆正當(dāng)時。RCEP為江門帶來的開放發(fā)展機遇更近、更廣、更深。乘勢而上，繼續(xù)深挖RCEP機遇，江門將在新一輪高水平對外開放中更加積極主動。

　　選擇江門，“僑”見未來！