找準(zhǔn)“方向” 蓄足“能量”

　　“數(shù)字藤橋”活力四射

　　戚祥浩 藤宣

　　一雙“火眼金睛”，緊盯田間地頭，精準(zhǔn)捕捉違規(guī)用火行為；一種“智慧督查”，盯牢辦事進(jìn)展，實(shí)時(shí)預(yù)警不作為、慢作為現(xiàn)象；一套“分析系統(tǒng)”，復(fù)盤(pán)剖析不足，從源頭提升治理效能……

　　事件的產(chǎn)生和處置都有了完整的數(shù)據(jù)分析，決策和管理有了更加量化的支撐，靶向治理、量化考核、標(biāo)本兼治正日益成為現(xiàn)實(shí)。

　　作為黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理體系的“底盤(pán)”，溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)將數(shù)字政府建設(shè)作為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐。在承接鹿城區(qū)社會(huì)治理中心業(yè)務(wù)的過(guò)程中，以問(wèn)題和實(shí)用為導(dǎo)向，一個(gè)個(gè)接地氣、冒熱氣的應(yīng)用場(chǎng)景，充分激活黨委、政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展積蓄了新動(dòng)能。

　　心中無(wú)底變心中有數(shù)

　　“岙底村村口有人違規(guī)燃燒秸稈?！苯?，一條自動(dòng)預(yù)警信息從藤橋鎮(zhèn)綜合信息指揮室大屏跳出，正在值守的藤橋鎮(zhèn)綜合信息指揮室專職副主任趙爾鑫，派單給就近的駐村干部。10余分鐘后，監(jiān)控畫(huà)面顯示，秸稈明火已經(jīng)撲滅，而后臺(tái)也同時(shí)收到了駐村干部反饋的處理完畢信息。

　　眼下，正值秋收秸稈焚燒高發(fā)期。入秋以來(lái)，溫州干旱少雨，野外違規(guī)用火存在極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　作為溫州農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，藤橋鎮(zhèn)域面積97.7平方公里，占鹿城三分之一，耕地面積2.3萬(wàn)畝?！疤锏胤植紡V且散，巡邏人員難以一一覆蓋，過(guò)去各種農(nóng)事違規(guī)用火防不勝防?！壁w爾鑫說(shuō)，如今屏幕中，729個(gè)監(jiān)控畫(huà)面盡收眼底，67個(gè)網(wǎng)格地理資源一目了然，結(jié)合數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速派單、高效處理、跟蹤反饋、結(jié)果評(píng)價(jià)的全場(chǎng)景業(yè)務(wù)閉環(huán)。把各類問(wèn)題解決在早、化解在小，推動(dòng)了基層社會(huì)治理由“難管理”向“管得好”轉(zhuǎn)變。

　　針對(duì)野外違規(guī)用火的階段性特征，藤橋鎮(zhèn)在秋收期間，把喇叭架到田間地頭，開(kāi)展密集森林防火宣傳。并重點(diǎn)針對(duì)有農(nóng)事用火習(xí)慣、防火意識(shí)較差的60歲以上老人，通過(guò)駐村干部覆蓋式開(kāi)展“敲門(mén)入戶”宣傳教育行動(dòng)。同時(shí)，該鎮(zhèn)還在一些違規(guī)用火多發(fā)地段，加配網(wǎng)格員、黨員志愿者巡邏力量，從而大幅降低了野外違規(guī)用火發(fā)生幾率。

　　心中有“數(shù)”，手中有策、行動(dòng)有方。結(jié)合“141”基層治理迭代升級(jí)要求，藤橋鎮(zhèn)正按照“1+4+1+N”框架，集成打造以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層智治為導(dǎo)向的綜合信息指揮中心，即1個(gè)社會(huì)治理平臺(tái)、4大制度規(guī)范體系、1套量化評(píng)價(jià)指標(biāo)、N個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用。

　　該鎮(zhèn)將應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、社會(huì)突發(fā)事件處置、綜合行政執(zhí)法等納入綜合指揮體系，形成統(tǒng)一指揮、科室站隊(duì)所協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng)的指揮體系。以“一體化聯(lián)動(dòng)”模式提升社會(huì)治理中心的統(tǒng)籌綜合協(xié)調(diào)、過(guò)濾分撥、精準(zhǔn)調(diào)度能力，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)調(diào)度、一個(gè)指令到底，充分激活了基層治理“神經(jīng)末梢”。

　　千頭萬(wàn)緒變井然有序

　　“數(shù)字藤橋”提升治理效能的同時(shí)，也重塑了基層干部的工作形態(tài)?；鶎庸ぷ骶哂小吧厦媲l線，下面一根針”的特點(diǎn)。過(guò)去提及手頭工作，藤橋鎮(zhèn)許多一線工作人員往往眉頭緊鎖，用“千頭萬(wàn)緒”形容也不為過(guò)，經(jīng)常顧著這頭，又顧不上那頭。而如今，“即時(shí)釘”“督釘”等一批特色場(chǎng)景應(yīng)用，緊盯重大項(xiàng)目以及日常事務(wù)進(jìn)展，正成為解開(kāi)“鎖頭”的“新鑰匙”。

　　不久前，上級(jí)部門(mén)一份重大事故隱患治理掛牌督辦單下發(fā)到藤橋鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)辦公室通過(guò)“數(shù)字督釘”，把任務(wù)內(nèi)容交給城管辦科室負(fù)責(zé)人夏孝永，并同步抄送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。

　　“預(yù)計(jì)于9月23日與施工單位看完所有隱患點(diǎn)，并于9月26日前后開(kāi)始安裝設(shè)施?！毕男⒂劳ㄟ^(guò)系統(tǒng)倒排時(shí)間表，把治理進(jìn)展以“備忘錄”形式實(shí)時(shí)更新在“數(shù)字督釘”應(yīng)用場(chǎng)景內(nèi)。一旦臨近或超出預(yù)設(shè)進(jìn)度，系統(tǒng)將會(huì)按照紅黃綠不同顏色自動(dòng)進(jìn)行預(yù)警。

　　作為手頭諸多事務(wù)中的一項(xiàng)，“數(shù)字督釘”的使用，讓夏孝永安排手頭工作更有針對(duì)性。

　　各種事務(wù)進(jìn)度如何，哪些進(jìn)度緩慢，為什么會(huì)慢，存在什么難點(diǎn)？依托“數(shù)字督釘”、三色預(yù)警機(jī)制等數(shù)字化監(jiān)督手段，藤橋鎮(zhèn)紀(jì)委緊盯工作動(dòng)態(tài)，確保各項(xiàng)事務(wù)如期推進(jìn)。與此同時(shí)，“數(shù)字督釘”也進(jìn)一步凝聚起藤橋鎮(zhèn)克難攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力?！耙郧稗k公桌上，單單一個(gè)項(xiàng)目的材料，堆積起來(lái)就像小山一樣；如今打開(kāi)‘?dāng)?shù)字督釘’，各種事項(xiàng)進(jìn)度一目了然?！碧贅蜴?zhèn)黨委書(shū)記徐寧說(shuō)。對(duì)于推進(jìn)慢的事項(xiàng)，他們?nèi)翰呷毫?、合力攻克。目前，已?7個(gè)重要項(xiàng)目納入清單管理。得益于數(shù)字賦能，項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的一些問(wèn)題和難題都被第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和化解。

　　組織優(yōu)勢(shì)變治理效能

　　以數(shù)字化改革為牽引，藤橋鎮(zhèn)把黨的組織、工作、理念、思維、方法等覆蓋和貫穿治理的全過(guò)程、各方面，通過(guò)組織體系全面覆蓋、責(zé)任傳導(dǎo)全面壓實(shí)、群防群控全面落地，推動(dòng)組織優(yōu)勢(shì)變治理效能。

　　任務(wù)派單、清單管理、定人定責(zé)……“數(shù)字藤橋”全面貫通人事匹配鏈，實(shí)現(xiàn)承辦事件受理流轉(zhuǎn)、處置交辦、反饋考評(píng)等全過(guò)程一屏可見(jiàn)、一覽無(wú)余，推動(dòng)干部使用以“事例”支撐、用“數(shù)據(jù)”說(shuō)話，讓每位干部有了清晰的“畫(huà)像”——什么人適合辦什么事情，什么崗位該匹配什么人?！霸谌藛T統(tǒng)籌安排方面更加科學(xué)合理，爭(zhēng)取讓每一份力量都能發(fā)揮最大效能?！毙鞂幷f(shuō)，平臺(tái)全過(guò)程留痕，也有利于在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏或效果不理想時(shí)，精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任主體，保持干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　今年以來(lái)，該鎮(zhèn)聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、聚勢(shì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、聚力助企惠企保障，通過(guò)精準(zhǔn)服務(wù)為企業(yè)發(fā)展賦能。截至9月，101家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.02億元、較去年同期增長(zhǎng)9.91%，規(guī)模以下工業(yè)樣本企業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均增速75.1%；該鎮(zhèn)因地制宜不斷拓展文創(chuàng)旅游IP，至今已創(chuàng)成1個(gè)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)、8個(gè)浙江省AAA級(jí)景區(qū)村莊、1個(gè)省級(jí)紅色美麗村莊，讓鄉(xiāng)村變身文旅“打卡地”；該鎮(zhèn)另辟蹊徑推廣“未來(lái)鄉(xiāng)村”，將雅漾村的特色農(nóng)產(chǎn)品搬到市區(qū)街頭，讓夜經(jīng)濟(jì)、“鄉(xiāng)土味”與“國(guó)際范”同頻共振，有效傳遞未來(lái)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌、新場(chǎng)景。

　　“數(shù)字藤橋”，活力四射。