中新網(wǎng)溫州12月13日電 (張益聰)當(dāng)前，低齡兒童的學(xué)前教育問(wèn)題處于聚光燈下，尤其是在各村鎮(zhèn)，受限于多種因素，常常忽視該類(lèi)問(wèn)題。進(jìn)一步聚焦于浙江溫州龍港市：1983年由村成鎮(zhèn)、2019年撤鎮(zhèn)改市，“中國(guó)首座農(nóng)民城”如何通過(guò)巡視整改，著力補(bǔ)全學(xué)前教育“數(shù)量、質(zhì)量、制度”三塊“拼圖”？

　　2019年，浙江省委第二巡視組指出，龍港鎮(zhèn)(撤鎮(zhèn)改市以前)的教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)存在較大短板，彼時(shí)，該市無(wú)一所公辦幼兒園，且入園難、入園貴問(wèn)題比較突出。

　　為此，龍港市委、市政府高度重視，以“基數(shù)不足拿增速補(bǔ)，歷史賬多用大投入還”為導(dǎo)向，把巡視整改融入民生教育事業(yè)發(fā)展，著力解決學(xué)前兒童“入園難”首要問(wèn)題。

　　從市場(chǎng)角度來(lái)看，物以稀為貴。龍港市幼兒園總體數(shù)量不足，以及公辦園、普惠園的缺位，造成“入園難、入園貴”現(xiàn)象趨之若鶩，因此，為解決學(xué)前教育洛陽(yáng)紙貴的困局，龍港市的第一要?jiǎng)?wù)就是在幼兒園數(shù)量上“投石問(wèn)路”。

　　立足于數(shù)量增速，龍港市高標(biāo)準(zhǔn)編制《“十四五”教育設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，全面加大學(xué)前教育投入、集中建設(shè)公辦幼兒園。

　　“十四五”期間，龍港市全域教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投入60億元，是“十三五”期間的20倍；制定實(shí)施《龍港市教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)力推出“教育六大工程”；以補(bǔ)差價(jià)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，轉(zhuǎn)型一批民辦園為新型公辦園，并實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管政策，倒逼優(yōu)質(zhì)幼兒園辦成普惠園……隨著一項(xiàng)項(xiàng)整改措施的推進(jìn)，巡視整改的效果量變引起質(zhì)變。

　　自2019年“鎮(zhèn)改市”遭遇“首盆冷水”不足一年，龍港市就建成并投入使用首家公辦幼兒園——上佳幼兒園，實(shí)現(xiàn)了該市公辦幼兒園零的突破。

　　截至2022年，龍港市已建成公辦幼兒園4所，在建公辦幼兒園13所，新增學(xué)前教育學(xué)位2.66萬(wàn)個(gè)，公辦幼兒園全域覆蓋率達(dá)到30%，普惠性幼兒園占比覆蓋率為95.4%。

　　然而，全國(guó)多地的前車(chē)之鑒顯示，普惠性覆蓋率超國(guó)標(biāo)的同時(shí)，學(xué)前教育依舊處于短板。這種怪象的背后則反映出辦學(xué)質(zhì)量不均，以及制度化“后勁”不足等問(wèn)題。

　　為此，在加強(qiáng)學(xué)前教育事業(yè)的基礎(chǔ)上，龍港市進(jìn)一步深化巡視整改，主動(dòng)探索補(bǔ)全后兩塊“拼圖”。

　　一方面，龍港市深入推進(jìn)兒童友好城市創(chuàng)建，制定《龍港市育兒友好支持政策實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》(2022年-2025年)，規(guī)定龍港戶(hù)籍第三孩在本市公辦托兒所、幼兒園免費(fèi)就學(xué)，進(jìn)一步減輕入園壓力。

　　另一方面，龍港市積極探索社區(qū)兒童友好服務(wù)集成改革，建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)完善“5+X”多元辦托模式、“1+1+X”專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)體系及“一站式”提供“醫(yī)、防、護(hù)”整合型嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

　　如今，學(xué)前兒童在家門(mén)口入園的熱切期盼，正在龍港照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。然而，對(duì)龍港而言，在民生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的道路上，百姓的獲得感、幸福感依托于“無(wú)改革，不龍港；再改革，興龍港”的奮斗精神。(完)