【解說】全國兩會(huì)召開在即，全國政協(xié)委員、上海外國語大學(xué)法學(xué)院副教授黃綺近日在上海受訪時(shí)呼吁，盡快落實(shí)《中國反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2021—2030年)》(以下稱：行動(dòng)計(jì)劃)，對(duì)拐賣人口(的犯罪分子)提高刑期，建立強(qiáng)制報(bào)告制度，讓反拐達(dá)成切實(shí)效果。她將就落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃提交相關(guān)提案。

　　身為上海市婦聯(lián)兼職副主席的黃綺始終關(guān)注婦女和兒童權(quán)益保護(hù)。她注意到，拐賣兒童讓很多家庭留下無法彌補(bǔ)的創(chuàng)痛，被拐賣的兒童不少被迫淪落街頭乞討流浪。被拐賣的婦女主要被賣到貧窮鄉(xiāng)村，并且往往伴隨綁架、強(qiáng)奸、非法拘禁等罪行。

　　在黃綺看來，對(duì)刑法第241條收買拐賣婦女兒童罪的處罰，必須和第240條拐賣婦女兒童罪的刑罰一致。

　　【同期】全國政協(xié)委員、上海外國語大學(xué)法學(xué)院副教授 黃綺

　　我認(rèn)為我們的反拐行動(dòng)計(jì)劃是文明社會(huì)對(duì)野蠻行為的一種宣戰(zhàn)。所以我的意思也就是說，一個(gè)是要立法上肯定要提高刑期，這個(gè)提高刑期當(dāng)然是收買(人)，跟拐賣(人)，他們是對(duì)向犯，互為條件互相作用的，所以應(yīng)該是一個(gè)同罪同罰，這個(gè)是肯定的。

　　【解說】黃綺同時(shí)建議，提高刑法第242條規(guī)定的“聚眾阻礙解救被收買的婦女、兒童罪”的刑罰。

　　【同期】全國政協(xié)委員、上海外國語大學(xué)法學(xué)院副教授 黃綺

　　實(shí)際解救當(dāng)中困難很大(的方面)是來自于聚眾阻撓，目前是5年以下(有期徒刑)，我認(rèn)為這個(gè)刑期也必須要提升，這個(gè)是一方面。第二個(gè)方面是司法上我們要加大數(shù)罪并罰的力度。

　　【解說】黃綺建議，要去除拐賣多發(fā)地區(qū)民眾的麻木心態(tài)，應(yīng)在農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行有針對(duì)性普法，要讓民眾知曉無論是拐賣還是收買，包括阻撓解救的行為，都屬于觸犯刑法的犯罪行為。

　　黃綺表示，還可以借鑒反家庭暴力法，立法確定強(qiáng)制報(bào)告人，發(fā)現(xiàn)可能涉嫌拘禁或傷害被拐賣的婦女兒童以及強(qiáng)迫被拐婦女生育等情況的，縣鄉(xiāng)村居委會(huì)、婦聯(lián)及學(xué)校等基層干部及衛(wèi)生所、醫(yī)院等單位及工作人員發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安部門。

　　【同期】全國政協(xié)委員、上海外國語大學(xué)法學(xué)院副教授 黃綺

　　要在重點(diǎn)地區(qū)開展廣泛的排查，排查非常重要。讓重點(diǎn)地區(qū)，讓我們的群團(tuán)組織一起參與，讓我們的基層的組織一起發(fā)動(dòng)，去排查到底這個(gè)情形有多嚴(yán)重。那么我覺得這個(gè)10年的計(jì)劃，我們反拐的號(hào)角其實(shí)已經(jīng)吹響了，一定是要抓到落實(shí)。只有抓落實(shí)才有可能在我們中國的土地上徹底消滅拐賣人口的這個(gè)行為。

　　記者 許婧 徐銀 康玉湛 上海報(bào)道