山東僑辦副主任孫西忠:推進僑務工作法治化
中國僑網(wǎng)濟南11月26日電 (李欣 黃品璇)“各級僑辦作為主管僑務工作的政府職能機構(gòu),僑務干部作為黨的干部和國家工作人員,必須增強使命感、責任感和自覺性、主動性,深入學習貫徹十八屆四中全會精神,努力提高法治思維和依法辦事能力,深入推進僑務工作的法治化和機制化?!敝泄彩藢盟闹腥珪ν七M依法治國做了戰(zhàn)略部署,記者26日就推進僑務工作的法治化等問題專訪了山東省人民政府僑務辦公室副主任孫西忠。
“《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。”孫西忠認為,堅持法定職責必須為,首先必須明確僑務部門的法定職責,從公共管理學的視角看,僑務工作是國家針對海外僑胞和歸僑僑眷的一項公共事務。僑務工作的本質(zhì)是提供公共服務,但公共服務的指向并不是以國內(nèi)一般民眾為對象的,而是特別指向海外僑胞和歸僑僑眷這一特殊群體。
對于如何依法維護歸僑僑眷和海外僑胞的合法和正當權(quán)益。孫西忠表示,認真研究和準確把握與僑密切相關的法律法規(guī),應當是僑務部門制定政策、開展工作的必要前提。“可以說,僑務法律法規(guī)、涉僑法律法規(guī)和涉僑規(guī)范性文件共同構(gòu)成了中國特色的僑務法律體系,是僑務部門開展工作的遵循和依據(jù)。隨著形勢任務發(fā)展,僑務法律體系仍需進一步健全完善;如何有效維護華僑、外籍華人在國內(nèi)的權(quán)益和華僑在海外的權(quán)益,將是僑務立法下一步的工作重點?!?/p>
結(jié)合僑務工作實際,孫西忠說,僑務工作部門依法行政的重點主要包括健全依法決策機制、健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、健全依法護僑和化解糾紛機制、健全信息公開機制等方面。同時,僑務工作部門要建立權(quán)力清單和負面清單,加強互聯(lián)網(wǎng)政策信息數(shù)據(jù)和便民服務平臺建設,自覺接受歸僑僑眷、華僑華人和社會各界的監(jiān)督,努力為歸僑僑眷和海外僑胞搞好服務。
而對于僑務干部如何提高法治思維和依法辦事能力,該位副主任認為,僑務干部要帶頭學習法律、帶頭遵守法律、帶頭依法辦事,并培養(yǎng)法治思維,提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,養(yǎng)成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的習慣和工作方式。同時,要大力宣傳僑務法律法規(guī),努力在全社會營造尊僑愛僑護僑的良好氛圍,為增進海內(nèi)外中華兒女的團結(jié)、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢更好地凝聚智慧和力量。(完)