法制網(wǎng)記者 劉子陽

　　“你涉嫌的這個(gè)罪名，法律上是這樣規(guī)定的....。.”在河南省登封市看守所監(jiān)區(qū)內(nèi)，值班律師陳光濤耐心解答著犯罪嫌疑人張某的疑問，并認(rèn)真細(xì)致地作筆記。

　　去年8月，登封市將法律援助工作站搬到了監(jiān)區(qū)內(nèi)，為嫌疑人提供面對(duì)面法律援助，從看守所“高墻外”走向“高墻內(nèi)”，看似只是工作方式的轉(zhuǎn)變，卻反映出工作理念的巨大進(jìn)步。

　　降低法律援助門檻、擴(kuò)大法律援助覆蓋面、加強(qiáng)法律援助質(zhì)量管理……2016年以來， 各地司法行政機(jī)關(guān)在法律援助制度改革上不斷發(fā)力，出臺(tái)了一系列行之有效的改革舉措， 應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援，法律援助變得“觸手可及”。

　　降低法律援助門檻

　　“多虧了法律援助中心，幫我拿回了應(yīng)得的賠償，太感謝你們了?！?016年7月，湖南麻陽的滕女士在某醫(yī)院工作6年多后被無故辭退。通過法律援助免費(fèi)維權(quán)，滕女士不僅獲得了3.42萬元解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，還省去了近6000元的律師費(fèi)用。

　　2016年，湖南省將全省經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為市州人民政府確定的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍或者低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大了民事、行政法律援助覆蓋面，將事項(xiàng)范圍擴(kuò)大至訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同合法權(quán)益受到侵害的等四類事項(xiàng)。同時(shí)，殘疾人、老年人、未成年人、婦女、失業(yè)人員、農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害且因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以申請(qǐng)法律援助，其事項(xiàng)不受前述范圍限制。

　　“要是沒有法律援助，我真的不知道應(yīng)該怎么打官司?！比ツ甑祝Ｄ鲜∥牟泄獯蟠?2歲村民鄭先國在法律援助律師的幫助下拿到了贍養(yǎng)費(fèi)，像鄭先國這樣得到幫助的案例在海南還有很多。

　　據(jù)了解，海南省以修改地方法規(guī)、省政府出臺(tái)文件等方式，先后6次擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍，擴(kuò)大免于經(jīng)濟(jì)困難審查適用人群和事項(xiàng)。在《法律援助條例》的基礎(chǔ)上，先后將25類事項(xiàng)補(bǔ)充到法律援助事項(xiàng)范圍，基本覆蓋了涉及民生權(quán)益保障各個(gè)領(lǐng)域。

　　2016年，各地司法行政機(jī)關(guān)在原有基礎(chǔ)上降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍，擴(kuò)大免于經(jīng)濟(jì)困難審查適用人群和事項(xiàng)，讓更多困難群眾得到了實(shí)惠。

　　提高法律援助質(zhì)量

　　“真沒想到法援律師這么專業(yè)，案子的每一步進(jìn)展都會(huì)跟我溝通，如果不是援助律師撐腰，真不知道今后的日子怎么過?！比ツ?月，56歲的周女士來到江蘇句容后白法律服務(wù)所，向援助律師連連致謝，在援助律師的全力幫助下，周女士拿到了11萬元的補(bǔ)償費(fèi)。

　　嚴(yán)格把控援助案件辦案人員資質(zhì)、強(qiáng)化法律援助人才隊(duì)伍、加強(qiáng)案件滿意度回訪力度……據(jù)了解，江蘇省句容市法律援助中心積極拓寬思路，務(wù)實(shí)舉措，服務(wù)民生，連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)辦案零投訴。

　　質(zhì)量管控系統(tǒng)是顯微鏡，細(xì)小問題也能發(fā)現(xiàn)。北京市海淀區(qū)法律援助中心從最初當(dāng)事人的申請(qǐng)材料到最后的案件判決書，所有案件材料在質(zhì)量管控系統(tǒng)中都一目了然。

　　2016年，北京全面推行法律援助案件質(zhì)量評(píng)估工作，對(duì)涉及人數(shù)眾多、社會(huì)影響重大的案件，實(shí)行重大疑難案件集體討論制度，并選取典型案件試行公職律師跟案模式，保證辦案質(zhì)量和效果。同時(shí)，不斷健全完善當(dāng)事人回訪、主審法官評(píng)議等監(jiān)督機(jī)制，重視受援人、主審法官意見，強(qiáng)化重大案件監(jiān)督管理，形成一個(gè)形式多樣、多方參與、規(guī)范有效、貫穿法律援助案件全過程的案件質(zhì)量監(jiān)管考評(píng)機(jī)制。

　　法律援助質(zhì)量關(guān)系到困難群眾的切身利益和身心感受，伴隨著案件數(shù)量的快速增加，質(zhì)量成為法律援助工作的重點(diǎn)。

　　湖北省司法廳實(shí)行法律援助點(diǎn)援制，各地采用重大疑難案件集體討論、庭審旁聽、案卷檢查、回訪當(dāng)事人、填寫受援人滿意度調(diào)查問卷等方式，全程跟蹤管理法律援助服務(wù)質(zhì)量。此外，湖北省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量管理的意見》《湖北省法律援助工作績效考核辦法》，將質(zhì)量管理、績效考核與工作評(píng)價(jià)、評(píng)先表彰、干部任用、資金撥付等掛鉤，法律援助質(zhì)量得到顯著提升。

　　指尖上的法律援助

　　從過去的面對(duì)面，到如今“觸手可及”，各地法律援助中心搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”快車，不斷完善法援平臺(tái)，打造起指尖上的法律援助。

　　身處偏遠(yuǎn)地區(qū)或行動(dòng)不便，遇到法律問題想要當(dāng)面請(qǐng)教專業(yè)律師，怎么辦？這對(duì)浙江省寧波市民來說己不是難事，只要登錄寧波公共法律服務(wù)網(wǎng)，就能通過視頻和法律援助中心的值班律師進(jìn)行面對(duì)面、一對(duì)一的溝通。

　　通過寧波公共法律服務(wù)網(wǎng)，除了可以向律師提出法律問題、申請(qǐng)法律援助外，還可以在線提交圖片、文字、影像等材料，避免當(dāng)事人來回奔波之苦。

　　家住浙江省溫州市洞頭區(qū)的黃女士與丈夫協(xié)議離婚，雙方因孩子撫養(yǎng)費(fèi)問題，多次協(xié)商無果。去年7月，黃女士路過村居宣傳欄看到法律援助APP的宣傳二維碼，試著下載并申請(qǐng)了法律援助，沒想到當(dāng)天就成功獲得了法律援助。

　　據(jù)悉，“溫州法律援助” APP去年7月正式上線，其特有的在線申請(qǐng)法律援助功能讓人耳目一新，用戶只需填寫主要個(gè)人信息和案件信息，并通過手機(jī)將相關(guān)材料拍照上傳，就可以簡單方便地獲得法律援助服務(wù)。

　　除了可以在線申請(qǐng)法律援助，APP的另一大亮點(diǎn)是通過手機(jī)在線選律師。APP里有一張法援律師列表，其中律師姓名、所屬單位、擅長案件、執(zhí)業(yè)證號(hào)、聯(lián)系電話、案件評(píng)估次數(shù)等信息都被詳細(xì)列出，一目了然。

　　2016年，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)通過“互聯(lián)網(wǎng)+法律援助”將法律援助裝入群眾口袋。在江西鼠標(biāo)一點(diǎn)、鍵盤一敲、手指一按，就能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上找律師、求法援、要調(diào)解。寧夏對(duì)法律援助案件實(shí)行信息化管理，法律援助案件從受理、審批、指派、律師辦理、分類定級(jí)到歸檔各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作，逐級(jí)在網(wǎng)上審核或?qū)彾?。深圳市司法局增設(shè)專業(yè)律師在線值班，每天安排兩名律師在線值班，對(duì)當(dāng)日的咨詢內(nèi)容作出答復(fù)，讓群眾的難題不過夜。

　　法制網(wǎng)北京2月16日訊