新中國成立初期鼓勵僑生回國學習政策(回望中共百年僑務工作)

　　張小欣

　　新中國成立后，華僑學生掀起返回祖國求學的熱潮，黨中央、政務院和省級以下各人民政府為妥善安排華僑學生回國就學，先后出臺了相關招生及教育政策。在這些政策的支持下，全國先后建立起大批華僑學生補習學校、華僑大中專學校及華僑捐資興辦中小學校、華僑高等院校等，涵蓋了從補習班、中小學、大中專再到高等院校的僑校教育體系，幫助僑生回國入學及順利接續(xù)學業(yè)，并鼓勵、支持他們成長為社會主義事業(yè)的建設者和接班人。相關數(shù)據(jù)顯示，1949年10月至1960年底，返回國內(nèi)的海外華僑學生約有8萬人。

　　在國家政策方面，1950年8月，教育部提出要從寬錄取歸國僑生。1951年7月，教育部公布的《關于照顧歸國華僑學生(包括港澳學生)入學的暫行辦法》規(guī)定：適當照顧華僑學生，并在錄取后在課業(yè)上給予必要幫助；對在全國統(tǒng)一或聯(lián)合招生考試之后回國的華僑學生，設法給予補考機會；對未參加統(tǒng)一考試的華僑學生，在各校單獨招生時予以照顧。1953年5月，教育部、高等教育部、中僑委聯(lián)合擬定并經(jīng)周恩來同志批準施行的《長期收容處理華僑學生工作方針與方案》提出，對華僑學生回國就讀，要采取大量招收的方針，且可安排分別送入國內(nèi)各地各級學校，根據(jù)華僑學生的實際程度編入適當班次，采取編級測驗的辦法，以“能跟班上課即照顧錄取”為原則，以示優(yōu)待。僑生考試成績達到所考系科、班級的錄取標準時，須優(yōu)先錄?。贿_不到錄取標準的，采取編班測驗辦法，準予降級錄取。同時，對華僑學生入學年齡的限制適當放寬。1954年5月，高等教育部專門制定《關于歸國華僑學生插入高等學校的辦法》，要求在系科專業(yè)設置與學生容量許可的條件下，高等學校均須接受華僑學生申請參加該校插班考試。

　　在國家政策的支持和鼓勵下，海外僑生教育機構建設得到了快速發(fā)展。

　　在華僑學生補習學校方面，新中國成立初期，國家在北京、廣州、集美、汕頭和昆明、南寧、武漢等地先后建立華僑補習學校，承擔起僑生回國后的接待和學業(yè)補習任務，取得良好成效。相關數(shù)據(jù)顯示，廣州歸國華僑學生中等補習學校于1954年成立，僑生在該校經(jīng)補習教育后，在1955年暑期就有2900多人考進了高等學校和中等學校，占該校補習華僑學生總數(shù)的85%以上，其中有150多人考進了高等學校，2600多人考進了普通中學，150多人考進了中等專業(yè)學校，這些學校分布在北京、上海、廣州、南京等20多個城市。

　　在華僑中小學方面，新中國成立后，海外華僑在廣大僑鄉(xiāng)捐資助學，華僑中小學建設呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象。據(jù)許肇琳等學者的研究，1949到1958年，廣東省由華僑、歸僑、僑眷捐資興辦或贊助創(chuàng)辦的中等學校達96所，能容納僑生、僑眷子弟19700多人入學，其中僅普寧縣在1957年《華僑捐資興辦學校辦法》公布后的一年中，由華僑捐資新建的學校就有8所。另據(jù)統(tǒng)計，福建省在1965年前建立有華僑捐建中學58所、小學400多所。

　　在華僑大專及中專學校方面，1951年廣州南方大學設立華僑學院，招收15—30周歲高中或初中畢業(yè)的僑生，學習一年后分配工作；同年燕京大學設立華僑先修班，招收的僑生經(jīng)過一年學習后，成績優(yōu)秀者可直接升讀燕京大學。1960年成立的廈門杏林歸國華僑中等工業(yè)技術學校和1963年成立的北京外國語專科學校，分別是招收僑生的中專和大專院校。

　　在華僑高等教育方面，1958年經(jīng)國務院批準，廣東省在廣州重建華僑高等學府暨南大學。這所1906年創(chuàng)辦的華僑學校重新煥發(fā)生機，并于初期設立礦冶系、水產(chǎn)系、航海系、中國語言文學系和歷史系，當年招收本科生450名、預科生500名等。暨南大學的重建，標志著新中國華僑高等教育開始步入新的發(fā)展階段。1960年，華僑大學在福建泉州成立，并逐步設置政治、中國語文、東方語言、數(shù)學、物理、化學、化工和熱帶作物等系，大量招收海外僑生。

　　在華僑函授教育方面，1956年廈門大學成立華僑函授部，設數(shù)學、物理學和化學3個專修科，修業(yè)年限暫定為2年。自1956年秋季開始，函授部招收東南亞華僑中等學校在職教師和具有高中畢業(yè)水平的社會青年進行函授學習。

　　可以說，多種類型的華僑教育機構的建立，為新中國成立后華僑學生回國就學并成長成才奠定了堅實基礎。

　　(作者為暨南大學國際關系學院/華僑華人研究院研究員)