共建共享新通道 積極融入“一帶一路”——第三屆西洽會觀察

　　本報記者 楊 秋 通訊員 李有嬌 劉曉運

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　　習(xí)近平總書記視察廣西時強調(diào)，要主動對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，融入共建“一帶一路”，高水平共建西部陸海新通道，大力發(fā)展向海經(jīng)濟，促進(jìn)中國—東盟開放合作，辦好自由貿(mào)易試驗區(qū)，把獨特區(qū)位優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢。

　　5月21—23日，第三屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(簡稱“西洽會”)暨2021陸海新通道國際合作論壇在重慶舉行，廣西作為主賓省區(qū)組團參會，其間舉行西部陸海新通道專題推介會。以共建陸海新通道為主要抓手，廣西與重慶、四川等西部省市如何抓住機遇，融入共建“一帶一路”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展？記者就此采訪了參會的廣西相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及企業(yè)代表、專家學(xué)者等。

　　A “從廣西出?！背墒走x

　　“我們現(xiàn)在看到的這款新能源敞篷車可謂是網(wǎng)紅小神車……”5月21日，在西洽會廣西館展臺亮相的上汽通用五菱新款敞篷車人氣極高，不少展商和參觀者駐足觀看并了解信息，進(jìn)行直播的網(wǎng)絡(luò)主播也絡(luò)繹不絕。

　　據(jù)了解，從2019年9月起，上汽通用五菱汽車股份有限公司積極響應(yīng)“廣西貨走廣西港”的號召，以陸海新通道海鐵聯(lián)運的方式，通過欽州港出口汽車零部件到印度尼西亞。截至目前，該公司走欽州港的產(chǎn)品累計發(fā)運量超過5000標(biāo)箱。

　　現(xiàn)在，該公司旗下的重慶和柳州兩大生產(chǎn)基地正依托西部陸海新通道的鐵路物流，開展區(qū)域間零部件與商品車的批量運輸。

　　該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，西部陸海新通道有力支撐了不同產(chǎn)品車型在兩地的柔性生產(chǎn)以及物流保障，提高了面向終端市場的響應(yīng)能力。隨著更多國家和地區(qū)加入陸海新通道建設(shè)，新通道海鐵聯(lián)運的服務(wù)能力進(jìn)一步加強、服務(wù)水平進(jìn)一步提升，將為企業(yè)提供更具競爭力的成本優(yōu)勢。

　　近年來，西部陸海新通道飛速發(fā)展，不僅有更多的廣西貨走廣西港出口，“從廣西出海”也逐漸成為西南西北中南貨物的首選。自治區(qū)發(fā)展改革委副主任黃文川表示，西部陸海新通道已開通北部灣港至重慶、四川、貴州、云南、甘肅、陜西、青海、內(nèi)蒙古、湖南、寧夏等10省區(qū)市的海鐵聯(lián)運班列，并與中歐班列有效銜接。

　　西部陸海新通道物流和運營組織中心負(fù)責(zé)人劉瑋介紹，目前，新通道共商共建共享的工作機制基本建立，內(nèi)聯(lián)外暢的網(wǎng)絡(luò)格局基本形成，帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的效果加快顯現(xiàn)。2021年一季度，“13+1”省區(qū)市通道全線運輸集裝箱7.6萬標(biāo)箱，同比增長64%。北部灣港、湛江港和洋浦港實現(xiàn)集裝箱吞吐量178萬標(biāo)箱，同比增長33%。

　　B 渝桂合作富有成效

　　重慶和廣西作為西部陸海新通道的重要節(jié)點，在新通道建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。兩地在共同推進(jìn)完善通道建設(shè)省際協(xié)商合作機制、合力建設(shè)大能力運輸通道、推動西部陸海新通道貿(mào)易便利化等方面，合作富有成效。

　　2020年11月，西部陸海新通道省際協(xié)商合作聯(lián)席會議第一次會議在重慶召開，各方共同研究“十四五”時期共同推進(jìn)通道建設(shè)重點任務(wù)等事項。此外，廣西和重慶還共同簽署了《區(qū)域海關(guān)共同支持西部陸海新通道建設(shè)合作備忘錄》等，持續(xù)為西部陸海新通道提供高效便捷的通關(guān)便利化服務(wù)。

　　推動港口聯(lián)動發(fā)展方面，重慶國際物流樞紐公司參股建設(shè)運營欽州集裝箱碼頭，由廣西北部灣國際港務(wù)集團參股建設(shè)的重慶無水港項目有序推進(jìn)。

　　另外，西部陸海新通道海關(guān)互聯(lián)互通信息平臺已于2019年4月正式上線應(yīng)用，實現(xiàn)南寧、重慶、貴陽、蘭州、成都等五地海關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，信息化水平不斷提升。

　　廣西北部灣國際港務(wù)集團副總經(jīng)理馬正國介紹，現(xiàn)階段，通過西部陸海新通道，重慶海鐵聯(lián)運比江海聯(lián)運節(jié)省12天時間，成都海鐵聯(lián)運比江海聯(lián)運節(jié)省16天時間?！笆奈濉逼陂g，北部灣港務(wù)集團在港航設(shè)施方面的投資將超過600億元，是“十三五”時期的6倍。目前港口岸線開發(fā)利用率僅21.7%，未來發(fā)展?jié)摿薮?。“希望更多西部貨走廣西北部灣港，歡迎更多企業(yè)參與廣西北部灣港產(chǎn)業(yè)、項目、金融等合作?！?/p>

　　記者從自治區(qū)投資促進(jìn)局獲悉，重慶與我區(qū)經(jīng)貿(mào)合作往來密切，是我區(qū)在西部地區(qū)最重要的投資來源地之一。據(jù)統(tǒng)計，2020年重慶企業(yè)和客商在廣西新簽投資項目41個，總投資218億元，其中區(qū)外投資為200.5億元，累計到位資金約為201億元(含續(xù)建項目)。在海鐵聯(lián)運、電子信息、汽車制造、大健康、文化旅游等方面，重慶與我區(qū)有著廣闊的合作空間。

　　C 提供優(yōu)質(zhì)的陸海銜接服務(wù)

　　本屆西洽會還發(fā)布了西部陸海新通道首期發(fā)展指數(shù)。該指數(shù)編制工作由重慶市政府口岸物流辦、廣西發(fā)展改革委等“13+1”省區(qū)市通道建設(shè)牽頭部門聯(lián)合開展。指數(shù)報告顯示，2021年第一季度，西部陸海新通道發(fā)展綜合指數(shù)為101.5，反映2021年開局通道發(fā)展整體呈現(xiàn)向好態(tài)勢。建議繼續(xù)拓展海外市場，探索服務(wù)新模式，提高物流運行效率。同時，加強政策扶持引導(dǎo)，加大培育力度，優(yōu)化貨源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)通道經(jīng)濟“雙循環(huán)”和平衡發(fā)展。

　　如何高水平共建西部陸海新通道？

　　“要著力加強產(chǎn)業(yè)合作，提高產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補性?！背鱿緦梦髑闹袊獤|盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧建議，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策對接來找準(zhǔn)合作的切入點，打造優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。將服務(wù)貿(mào)易合作作為區(qū)域經(jīng)濟增長的新引擎、雙方貨物貿(mào)易和投資發(fā)展的重要支撐、合作抗疫的重要措施。

　　許寧寧認(rèn)為，作為發(fā)散性合作的西部陸海新通道建設(shè)，應(yīng)把與區(qū)域內(nèi)重大發(fā)展戰(zhàn)略的對接工作做細(xì)做實。如與長江經(jīng)濟帶建設(shè)，與廣西、云南的自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，與海南自由貿(mào)易港建設(shè)以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、中國—東盟藍(lán)色經(jīng)濟伙伴關(guān)系等做好對接。

　　依托西部陸海新通道和廣西自貿(mào)試驗區(qū)等國家級戰(zhàn)略開放平臺，充分利用RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)等高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，廣西全力推動面向東盟的全方位開放合作，促進(jìn)貿(mào)易、物流、產(chǎn)業(yè)、金融、人員自由便利流動，加快打造中國—東盟數(shù)字絲綢之路，力爭為其他西部省區(qū)市拓展面向東盟開放合作提供優(yōu)質(zhì)的陸海銜接服務(wù)。

　　“歡迎中西部省區(qū)的政府和企業(yè)家和我們一起深度參與西部陸海新通道建設(shè)，在廣西自貿(mào)試驗區(qū)布局發(fā)展國際貿(mào)易、港航物流、大宗商品交易、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造南寧、欽州、憑祥等西部陸海新通道的重要節(jié)點和門戶?！弊灾螀^(qū)商務(wù)廳黨組成員、自貿(mào)辦專職副主任譚秀洪說。

　　當(dāng)前，廣西自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)加快構(gòu)建電子信息、汽車、化工新材料、特色食品加工等中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈。譚秀洪說：“希望充分借鑒川桂產(chǎn)業(yè)園合作模式，拓展與陸海新通道沿線國家和地區(qū)的合作，推動中西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式向更多東盟國家‘走出去'?！?div class="gqw05pwlrmj" id="function_code_page">