中新時評：中歐投資協(xié)定，一份致未來的“厚禮”

　　中新社北京1月1日電 題：中歐投資協(xié)定，一份致未來的“厚禮”

　　中新社記者 李曉喻

　　歷經(jīng)7年35輪反復(fù)磋商，中歐投資協(xié)定談判終于在2020年末宣告完成。對中國、歐盟乃至整個世界，這都是一份不可多得的厚禮。

　　于中國，協(xié)定或?qū)⑼苿又袊鴮ν忾_放走向更高水平。

　　更高水平對外開放，要義有二：一是從商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，對標(biāo)國際通行規(guī)則；二是從被動的“規(guī)制跟隨”型開放向主動的“規(guī)則制定”型開放轉(zhuǎn)變，通過深度參與全球經(jīng)濟治理，逐步提高中國在全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán)。在“十四五”乃至更長遠的未來，規(guī)則、制度的開放與變革都是中國開放的關(guān)鍵詞。

　　此次談判，雙方均作出高水平的市場準(zhǔn)入承諾，制定了平衡、全面的公平競爭規(guī)則，并首次納入了可持續(xù)發(fā)展章節(jié)。特別是在市場準(zhǔn)入方面，中方首次在包括服務(wù)業(yè)和非服務(wù)業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)以負(fù)面清單形式作出承諾，與《外商投資法》確立的外資負(fù)面清單管理制度實現(xiàn)全面對接，并按照自身需要，有序擴大部分服務(wù)業(yè)和制造業(yè)對外開放，如醫(yī)院、汽車等。

　　這些高水平談判成果無疑有利于中國營造更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟新體制，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　于歐盟，協(xié)定或為歐盟經(jīng)濟帶來更多發(fā)展動力。

　　中國是歐盟第一大貿(mào)易伙伴，也是歐盟最主要的投資目的地之一。此次協(xié)定中歐均進一步擴大市場開放，將為雙方企業(yè)進入對方市場提供更好投資保障和海量機遇，更有效地實現(xiàn)市場雙向聯(lián)通、要素資源共享。

　　隨著中歐之間的商品、技術(shù)、服務(wù)、資本、人員流動等貿(mào)易投資聯(lián)系越發(fā)密切，歐盟經(jīng)濟將獲得更多發(fā)展動力。

　　于世界，協(xié)定或?qū)榇笞兙种械娜蚪?jīng)濟注入確定性。

　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟遭逢疫情沖擊，單邊主義、保護主義升溫等各種威脅國際政治經(jīng)濟穩(wěn)定的危險因素仍在不斷增加，經(jīng)濟全球化陷入前所未有的低潮。

　　作為世界兩大主要經(jīng)濟體、支持貿(mào)易投資自由化便利化的兩支重要力量，中歐雙方達成高水平投資協(xié)定，釋放了共同維護多邊主義、捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的開放型世界經(jīng)濟的強烈信號，將為全球經(jīng)濟注入難得的確定性，助力世界經(jīng)濟復(fù)蘇。

　　值得一提的是，2020年是中歐建交45周年。按計劃完成談判，足見中國與歐盟能夠通過對話協(xié)商就雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重大問題達成共識，增進彼此的了解，有利于中歐關(guān)系實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。而穩(wěn)定的中歐關(guān)系，對雙方和世界都是利好。

　　中歐克服重重困難如期完成談判，也表明，盡管“逆全球化”聲音一時甚囂塵上，開放合作、互利共贏仍是世界潮流。

　　當(dāng)然，完成談判只是第一步，中歐投資協(xié)定最終簽署生效還有賴于文本審核等后續(xù)工作。相信在雙方共同努力下，這份“厚禮”將早日送達人們手中。(完)