細說英國15年最大偷渡案:偷渡成功也將“白打工”

中國僑網(wǎng)6月14日電 據(jù)英國《英中時報》報道,68名藏身貨柜車進入英國的偷渡客,刺痛了英國普通民眾對非法移民的敏感神經(jīng)。上周,一條查獲偷渡的新聞在英國政界、民眾當(dāng)中,同時也在中國社交網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中發(fā)酵。中國經(jīng)濟日隆,英倫蕭條猶在,為什么還有同胞冒著生命危險偷渡來英?對非法入境的移民,英國目前的難民體系是否太過仁慈和寬松?漂洋渡海來英的無證華人,將面臨什么?
蛇頭最愛港口現(xiàn)近年最大偷渡案
6月4日晚,英國邊境人員在東部埃塞克斯哈里奇(Harwich)國際港的4輛貨車中,發(fā)現(xiàn)被鎖有68名企圖非法入境英國者,其中22人來自中國。
這被認為是繼2000年英國多佛慘案以來,被發(fā)現(xiàn)人數(shù)最多的一起偷渡案。發(fā)生在多佛港的那起偷渡慘案中,60名來自中國的企圖非法入境者中,58人悶死在貨柜車廂。
除了22名中國人,在哈里奇港發(fā)現(xiàn)的68人中還包括35名阿富汗人、10名越南人及1名俄羅斯人。他們當(dāng)中包括15名兒童,兩名孕婦。因有人報稱因擁擠導(dǎo)致腹部及胸部疼痛,包括兩名孕婦在內(nèi)的7人被送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,經(jīng)檢查確認并無生命危險。
4輛貨車裝滿洗衣機,通過渡輪”Stena Hollandica號”從荷蘭來到英國,4名波蘭籍貨車司機因搭載涉嫌非法入境者而被捕,9日因獲得保釋而出獄。
邊境管理人士預(yù)測,68人中的絕大部分都會立即申請庇護,然后——就淹沒在內(nèi)政部堆積如山的庇護案中,在英待上數(shù)年,等待他們的庇護申請被批準(zhǔn)或被拒絕。如果內(nèi)政部認定申請者不符合難民保護資格,他們就將被遣返?!?dāng)然,不服的求庇者可以上訴或以“情勢變更”為由再次提出新的庇護申請——這又將是一個漫長的過程。
8日,移民大臣詹姆斯·布肯洛希爾(James Brokenshire) 確認,68人中的15人已被遣返,而其余人則申請了庇護。根據(jù)劃分歐洲國家庇護申請審查責(zé)任的法律依據(jù)——《都柏林公約》,如果這些求庇者此前已在歐盟其他國家申請過庇護,英國有權(quán)將他們轉(zhuǎn)回這些國家去。
在回答下議院的質(zhì)詢時,詹姆斯·布肯洛希爾還表示,英國移民局將考慮上述非法入境者的庇護申請,并權(quán)衡他們的情況是否適用快速遣返通道。庇護申請者中有兩名未成年人,他們已被安置在埃塞克斯社會服務(wù)機構(gòu)。
據(jù)了解,從荷蘭到英國哈里奇港的路線,被稱為非法移民的“循環(huán)貨架”。很多人試圖依循這條路線抵英,如被遣送回荷蘭,便會重新試圖潛入。
哈里奇及北埃塞克斯選區(qū)國會議員(MP)、保守黨黨員Bernard Jenkin說,從哈里奇港口每年過境的貨車達25萬輛,因人力和設(shè)備有限,94%未經(jīng)檢查,因此他相信,更多的人企圖非法入境英國而未被發(fā)現(xiàn)。
案件發(fā)生后,邊境控制部門人士分析,專業(yè)人員的缺失,是英國邊境控制失守的原因之一。英國前移民總督察John Vine就表示,早前受訓(xùn)的一代專業(yè)邊檢人員逐年老化退休,年輕人員的培訓(xùn)尚未跟上,技術(shù)力量青黃不接,削弱了邊境控制的專業(yè)能力。
庇護,英國給得太多還是太少?
哈里奇港偷渡案,無疑引發(fā)了英國民眾對非法移民又一波怨聲載道。民眾質(zhì)疑,英國對待庇護申請者的制度太過寬松,而難民認定的過程又太過漫長,導(dǎo)致非法入境者利用這一漏洞,“先來英國報個難民再說”,長遠來看,勢必給社會增加負擔(dān),相當(dāng)于變相敞開國門迎接非法移民。
但移民大臣布肯洛希爾對此并不這么看。他說,僅就庇護申請的數(shù)量來說,去年一年,德國受理了20萬件;瑞典受理了8.1萬件,法國受理了6.3萬件,而英國僅受理了3萬件。數(shù)目顯示,相比其他歐洲國家,英國在對待庇護申請的條件上已非?!皣揽痢薄?/p>
來自援助難民的慈善機構(gòu)“難民委員會”(Refugee Council)及牛津研究機構(gòu)“移民觀察”(Migration Observatory)的報告均顯示,來自中國的求庇者數(shù)量,遠比巴基斯坦、伊朗、斯里蘭卡、敘利亞、阿富汗等國都要少,并不排在前列。
根據(jù)聯(lián)合國難民署英國辦公室和英國紅十字會的統(tǒng)計,從人數(shù)看,包括未決的難民案件及無國籍人士在內(nèi),英國目前約有難民14萬多人,占總?cè)丝诩s0.24%,這一比例相較德國、法國、瑞典等歐洲國家,并不算高。
在對待求庇者“真?zhèn)巍钡膯栴}上,包括英國在內(nèi)的庇護國都秉持人道主義原則——任何人都有權(quán)向別國尋求庇護,任何人都有進入難民申報的法律程序。由接受申請的國家裁量申請者是否符合保護標(biāo)準(zhǔn),不符合者可能被驅(qū)逐出境。
因此在這套體系下,“未獲得難民身份者”并不意味著他們是“虛假”的求庇者,更不是罪犯。