細(xì)說英國15年最大偷渡案:偷渡成功也將“白打工”(2)
偷渡打黑工越來越難
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,英國邊境共查獲3.8萬名非法入境者,這一數(shù)字是十年前的四倍,今年來看,數(shù)字將只增無減。去年一年,內(nèi)政部收到24,914份庇護(hù)申請,比2013年增加6%,但相比2002年的高峰數(shù)字84,132人,仍是大量減少。
截至今年4月,英國邊境共截獲疑似非法入境者4萬多人。目前,英國與荷蘭、比利時(shí)、法國有關(guān)部門展開通力協(xié)作,使用嗅探犬、傳感器、X光、心跳監(jiān)測儀、二氧化碳探測器等檢查手段以及線報(bào)人員,遏制有組織的偷渡行為。
2014年,英國凈移民人數(shù)增至31.8萬人,僅低于2005年的高峰期人數(shù),歐盟外移民猛增。移民控制的失敗,致使剛剛連任的首相卡梅倫發(fā)誓“英國要成為對非法外勞來說不那么有吸引力的地方”,并公布一系列新措施,以打擊非法勞工,減少移民數(shù)字。他宣布的提案內(nèi)容包括,允許剝奪通過非法手段來英或簽證逾期滯留的無證移民工資。
英國政府早已意識到,切斷非法移民的經(jīng)濟(jì)來源,讓雇主不敢雇他們,讓他們找不到工作,是把他們擋在國門外最好的辦法。就在今年4月,內(nèi)政部剛剛進(jìn)行一輪全國性的黑工掃蕩行動。印巴餐和中餐的餐廳、外賣店、加油站、洗車行、美容美甲店等都是清查重點(diǎn)。一天之內(nèi),數(shù)十名非法勞工被抓,一批中餐業(yè)者因雇傭黑工被處以罰款。
而在這些行業(yè),賺錢并不容易。據(jù)報(bào)道,一家位于蘭開夏郡被查到雇傭非法移民勞工的洗車店,工人每天要在這里工作10小時(shí)才能賺到30鎊,報(bào)酬不如法定最低工資的1/2,吃住在房車內(nèi),其苦況堪比“維多利亞時(shí)代的奴隸”。
“2015年了,還有人偷渡來英?”
集裝箱偷渡的方式,充滿高風(fēng)險(xiǎn),被許多人認(rèn)為幾乎是“上個(gè)世紀(jì)末”的方法。在中國媒體報(bào)道這條新聞的微博下,大批網(wǎng)友表示,對今時(shí)今日仍有同胞冒著生命危險(xiǎn)偷渡出國感到不解。
他們認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)日盛,即便辛苦磨練,作為有一技之長的城市務(wù)工者,薪資也不低,甚至有人舉例“在工地扎鋼筋每天也有一兩百(元)”,言下之意在中國打拼,亦可過得不差。更多的人對同胞“愛拼才會贏”、“尋求另一種生活”表示了理解。
已有分析人士指出,偷渡者并非完全因?yàn)樵馐軕?zhàn)爭、人道主義災(zāi)難及政策迫害等原因來到英國——顯而易見,來自越南、俄羅斯、中國的偷渡者,幾乎都不在此列。是全球經(jīng)濟(jì)一體化,歐洲國家對外勞的需求,吸引了發(fā)展中國家勞動力的全球流動。而非法的身份,致使他們即便偷渡成功,也只能從事血汗工廠的低薪工作,生存環(huán)境和勞動條件得不到保障。
根據(jù)英國法律,尋求庇護(hù)者(Asylum seeker)是不能工作的。因此,部分中國人便會離開政府安置的公屋,出去偷打黑工,賺錢寄回家,用于償還偷渡債務(wù)及改善家人生活。
資深移民律師Peter Liu告訴《英中時(shí)報(bào)》,偷渡潮、難民潮,其實(shí)根據(jù)國內(nèi)和英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民政策更迭等因素,有它自身的發(fā)展周期和規(guī)律。國人通過偷渡來英,從1990年代到2000年代初那兩年是一個(gè)高潮,之后幾年趨于飽和,08、09年后直線下降。隨著“五年遺案”成為歷史,這一批來英的無證華人,已經(jīng)通過各種方式拿到身份,有的人甚至已經(jīng)回國發(fā)展。從這幾年英國官方的數(shù)據(jù)中也可以明白無誤地看到,來自中國的求庇者數(shù)量在逐年減少。
Peter Liu認(rèn)為,可以理解的是,現(xiàn)在以極端方式偷渡來英的同胞,生存和發(fā)展的余地或許極為有限,處于相對弱勢,并且是一種反發(fā)展潮流的“逆勢”移民。他們需要看到,即便來到英國,無證人士也須住滿20年以上,才可能獲得英國身份,這幾乎注定是一個(gè)漫長而辛苦的過程。
至于整個(gè)難民體系是否太過仁慈和寬松,Peter Liu直指,事實(shí)上,可以自由來英的東歐移民目前才是政府最頭疼的對象。他們可以在英合法工作,可以領(lǐng)取社會福利,甚至不打工白領(lǐng)福利;而無證華工一來是低薪工作的剝削對象,二來不可能領(lǐng)取社會福利,危害性較低。這也是本屆政府亟待重新考慮與歐盟關(guān)系的原因。
所以,這22名藏身貨車、目前前途未卜的同胞,也許擊中了英國普通民眾對移民問題的敏感神經(jīng),也許擊中了某些中國看客“何不留天朝”(想想晉惠帝那句很傻很天真的“何不食肉糜”)的揣摩之心,但其實(shí)目前,對他們已經(jīng)付了款的此趟英倫行,惟有英國的難民體系和實(shí)踐,最為實(shí)際。