2005年2月16日，就讀于福岡日本語中心的34名中國就學(xué)生，對福岡縣和大分縣等多所日本語學(xué)校組成的“九州島地區(qū)日本語教育設(shè)施協(xié)同組合”提起民事訴訟，要求返還寄存在該組合約2356萬日元的生活費和學(xué)費。該組合在2月22日召開臨時總會，認(rèn)為組合前代表理事巖崎隆次郎在沒得到理事會承認(rèn)的情況下，非法挪用300多名就學(xué)生寄存在該組合的資金，用于巖崎本人經(jīng)營的日本語學(xué)校和民間企業(yè)貸款，挪用金額約達(dá)6.45億日元。最近，該組合將以涉嫌業(yè)務(wù)上的非法挪用，向福岡縣警刑事檢舉巖崎隆次郎。據(jù)了解，這些資金中的一半已經(jīng)去向不明，沒有收回的可能了。以中國就學(xué)生為主的受害學(xué)生們今后如何度日，將十分引人注目。
學(xué)費生活費中斷，學(xué)生們心急如焚
34名原告中國就學(xué)生入學(xué)前，都曾在該組合要求下，分別將一筆巨款交給了這個組合保管。該組合要求學(xué)生入學(xué)前預(yù)付巨款的理由是：學(xué)校向入管局申請在留資格時，這筆錢可以證明學(xué)生對學(xué)費和生活費的支付能力，組合還可以用這些錢來保證學(xué)生們有房住。此外，組合在每月20日還會從這些錢中向?qū)W生們支付7萬日元的生活費。
但從去年11月開始，這個組合就不再支付生活費了。學(xué)生們在生活費無著的情況下憂心如焚，在今年2月1日委托吉田雄策律師向組合發(fā)出律師信，要求組合在收信后7日內(nèi)，支付從去年11月到今年１月的生活費，如不予支付，學(xué)生們將與該組合解除預(yù)托金契約，并要求實時返還全部預(yù)托金額。但是10天過去了，對方杳無音信。34名中國就學(xué)生只好把組合告上了法庭，據(jù)吉田雄策律師稱，至今仍無人對他們的訴狀給予響應(yīng)。
這34名中國就學(xué)生中，最多在這個組合中預(yù)托資金有343.2萬日元，最少的也有62萬日元。2月1日，原設(shè)在福岡日本語中心內(nèi)的“九州島地區(qū)日本語教育設(shè)施協(xié)同組合”搬遷到金鷹國際外語學(xué)院。2月16日，34名中國就學(xué)生向福岡地方裁判所提起訴訟后，由福岡日本語中心的教職員工及其親朋好友共分4次拿出250萬日元，合計1000萬日元，先墊付了該協(xié)同組合從去年11月至今4個月來未對就學(xué)生支付的生活費。
目前位于金鷹國際外語學(xué)院事務(wù)所的“九州島地區(qū)日本語教育設(shè)施協(xié)同組合”有關(guān)人員向本報透露，目前，該協(xié)同組合由金鷹國際外語學(xué)院、日本文化外語學(xué)院、福岡YMCA日本語科、FILA日本語學(xué)校、飛鳥日本美容文化專門學(xué)校、久留米學(xué)院日本語學(xué)科6所學(xué)校組成。從去年12月開始，這6所學(xué)校里約400名外國人就學(xué)生的預(yù)托金已由各學(xué)校墊付。該協(xié)同組合已于2月28日，向福岡警方刑事告發(fā)了巖崎隆次郎。目前僅這6所學(xué)校墊付的就學(xué)生3個月預(yù)托金，就已經(jīng)超過1億多日元。福岡日本語中心將于3月底關(guān)閉，提出上訴的34名中國人就學(xué)生中，有27人于3月底畢業(yè)，而另外7人則無法繼續(xù)就學(xué)。3月3日，該協(xié)同組合向中國駐福岡總領(lǐng)事館表示，保證所有中國人就學(xué)生按時畢業(yè)，對尚未畢業(yè)的7名“福岡日本語中心”中國人就學(xué)生，會安排到該協(xié)同組合內(nèi)的其它學(xué)校繼續(xù)就學(xué)，被挪用的委托保管費將先由各所學(xué)校各自墊付。
根據(jù)日本當(dāng)?shù)孛襟w報道，該組合在2月22日召開臨時總會。事務(wù)局報告了巖崎非法挪用的內(nèi)部調(diào)查結(jié)果，正式免除巖崎的代表理事職務(wù)，重新選舉飛鳥日本美容文化專門學(xué)校田中理事長為新代表理事。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，巖崎從1999年3月到2004年10月的約5年間，擅自將學(xué)生預(yù)托資金投到一家自己任董事長的投資公司。他通過這個公司，給自己經(jīng)營的日語學(xué)校、數(shù)家民間企業(yè)等持續(xù)貸款、投資。挪用金額總額約達(dá)6.45億日元。聽說此事，就學(xué)生們憂心如焚，他們紛紛表示：如果這筆錢無處去討，我們在日本的生活將怎樣繼續(xù)下去？
“九州模式”本來就是“煉金術(shù)”
早在1999年初，《中文導(dǎo)報》就開始對所謂的“九州島模式”進(jìn)行了采訪、報道，并明確認(rèn)為這是一種不可取的“苦肉計”。
對來自發(fā)展中國家的學(xué)生構(gòu)成了巨大的經(jīng)濟壓力。當(dāng)時，這家組合在接受本報記者采訪時說：“由于入管方面對就學(xué)生，特別是中國就學(xué)生的審查非常嚴(yán)格，采取這種方式，可以向入管清楚提示學(xué)生在日學(xué)習(xí)和生活的資金來源，比較容易取得簽證�！�
他們還說：推出就學(xué)生“先交錢、后入學(xué)”管理方式后，就學(xué)生人數(shù)從1995年的61人增加到1998年的202人。本報在當(dāng)時的報道中指出：據(jù)說這種“九州島模式”在一定程度上可以避免“退學(xué)――回國”這樣的惡性循環(huán)，在就學(xué)期間可以減少非法滯在現(xiàn)象，同時也確保了日本語學(xué)校方面經(jīng)營的安定，對就學(xué)者和經(jīng)營者都有一定好處。但是對于亞洲發(fā)展中國家的學(xué)生來說，預(yù)先交納如上昂貴費用，無疑是一個沉重負(fù)擔(dān)。這種“九州島方式”是以亞洲各國發(fā)生深刻的經(jīng)濟危機，經(jīng)濟日漸衰退，日本政府不斷強化入國管理，造成來日就學(xué)生銳減，日本語學(xué)校難以生存為背景的。1996年，日本政府修改入管難民法，廢除了就學(xué)生的保證人制度，希望就學(xué)生人數(shù)增加。但根據(jù)文部省統(tǒng)計，1992年就學(xué)生高峰期時，來日就學(xué)生共約36000人；在1997年，下降到13000人，減少了約三分之二。伴隨著就學(xué)生銳減，日本語學(xué)校也從1991年的約460所下降到1997年的270所。與此同時，日本政府為了防止就學(xué)生來日后從事非法就勞，要求來日就學(xué)生在申請之初便提出能支付一年在日生活和學(xué)習(xí)費用的銀行存款證明，而且是以不承認(rèn)在日打工收入作為前提的“支付能力證明”。這對貨幣不斷貶值的亞洲諸國學(xué)生來說，無疑是一種難以承擔(dān)的重荷。
有人提出質(zhì)疑：“九州島模式”難道不是只從富家子弟中招收就學(xué)生嗎？這家組合當(dāng)時的理事長巖崎指出日本語學(xué)校經(jīng)營難的同時也表示：在競爭時代，只能采取這種做法，至于招收在經(jīng)濟上處于劣勢的學(xué)生，那是今后的課題。本報記者當(dāng)時曾電話采訪這家組合，問他們在提供便宜住房和健全獎學(xué)金制度方面采取了什么措施？組合的回答是：現(xiàn)在還只是個設(shè)想，我們現(xiàn)在是赤字經(jīng)營，一切還沒有著手。
由上面的回顧可以看出：“九州島模式”一開始就是瞄準(zhǔn)亞洲各國的富家子弟，在赤字經(jīng)營的情況下想出的一種不切實際的“煉金術(shù)”。“九州島模式”最終破產(chǎn)，說明這種只求日本語學(xué)�！八览锴笊钡摹盁捊鹦g(shù)”從一開始就不是站在就學(xué)生的角度來考慮問題的。
日本招收就學(xué)生是放大了的“九州島模式”
我們是不是也可以說，日本現(xiàn)在招收就學(xué)生的模式，也是這種“交巨款以求自保”的“九州島模式”的“放大版”呢？自從1996年日本廢除保證人制度后，一直采用“300萬日元以上存款證明”的“自�！狈绞�。對于中國等發(fā)展中國家的學(xué)生來說，這簡直就是天文數(shù)字，直接導(dǎo)致假銀行證明橫行，中國留、就學(xué)生在日犯罪接踵而來。
根據(jù)日本警察廳最近調(diào)查，從2003年被檢舉的來日外國人犯罪者在留資格看，在被檢舉的全部20007人中，有正規(guī)在留資格的為9255人，非法滯在者為17052人。從有正規(guī)在留資格的犯罪者來看，定住者為1798人，留學(xué)生為1191人，就學(xué)生為1081人，研修生為514人。與10年前相比，就學(xué)生和留學(xué)生的犯罪數(shù)達(dá)3倍以上。本報記者曾在1－5月留學(xué)生交納學(xué)費季節(jié)，對一些私立大學(xué)和語言學(xué)校的中國留、就學(xué)生的學(xué)費問題做過抽樣調(diào)查，結(jié)果表明：新學(xué)年學(xué)費已經(jīng)解決的學(xué)生為54%，尚未解決的為46%。在未解決者中，有21.7%的人等家里寄錢，有48%的人靠打工積攢，有17.4%的人通過其它辦法解決，有13%的人回答“沒有辦法”。在回答是否有工可打這個問題時，回答“有工可打”的為25%，“無打工的”為39%，“有一點，但不夠”的為34%，“其它”為2.2%。
日本《朝日新聞》3月3日發(fā)表社論指出：“日本對于希望來日留學(xué)的人，要求提出幾百萬日元的存款證明，用來證明其支付生活費、學(xué)費能力。這樣的要求，對于日本來說也是令人困窘的吧？更何況申請人多數(shù)是發(fā)展中國家的學(xué)生呢？這些學(xué)生中如有懷著暫且偽造證明來到日本，然后不上學(xué)而去掙錢想法的人，也不應(yīng)該為怪吧？難道不能開辟只要學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，即使沒有錢，靠自己勞動，也能在日本留學(xué)的道路嗎？”
現(xiàn)實表明，日本現(xiàn)行的就學(xué)生招收和管理模式，是一種放大了的“九州島模式”（不同點是不出現(xiàn)非法挪用的現(xiàn)象）�，F(xiàn)在，日本18歲人口逐年遞減，2003年為150萬人，2004年為144萬人，這意味著會有多所大學(xué)因為沒有生源而倒閉。日本大量接收就、留學(xué)生勢在必行。在這個過程中，清除人為障礙和限制，拋棄“九州島模式”那樣瞄準(zhǔn)發(fā)展中國家“富家子弟”，把他們當(dāng)作“搖錢樹”以求學(xué)校“死里求生”的幻想，建立起讓留學(xué)生依靠自己的勞動也能學(xué)習(xí)、生存的社會環(huán)境，難道不是勢在必行嗎？
(來源：日本《中文導(dǎo)報》記者：張石、周宏)
