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美國散布中國威脅論：老調(diào)新唱更危險
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美國國防部上周發(fā)表的有關(guān)中國迅速擴展軍事力量對亞洲構(gòu)成威脅的軍事報告，已引起中國政府的抗議。在中方看來，美國國防部的報告無視事實，極力散布“中國威脅論”，粗暴干涉中國內(nèi)政，挑撥中國與其它國家的關(guān)系。由于這種做法可能對國際關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響甚至引發(fā)沖突，因此有關(guān)地區(qū)和國家應(yīng)對美國的真實意圖有一個清醒的了解。
其實，美國國防部每年都要發(fā)表中國軍力報告。從這個意義上說，這一報告不過是老調(diào)重彈。但稍加考量之后，可以發(fā)現(xiàn)這一老調(diào)的唱法與以往并不一樣。今年這一報告的出籠已經(jīng)比預(yù)定的時間晚了不少。據(jù)美方知情者透露，一再推遲的原因是國防部長拉姆斯菲爾德認(rèn)為報告還不夠具體，在作了大量“充實”之后才公諸于眾。將中國視為威脅，這并不新奇，原本也是今年“未充實”版本的主旨，所不同的是，“詳實版”的可信度顯然更高一些，這無疑是定制報告者的意圖。但如果報告并不客觀，帶有危險的導(dǎo)向，這種蓄意炮制的“可信度”則增加了誤導(dǎo)的危險性。從亞洲的實際情況考慮，這種傳送錯誤信息的做法可能會加劇地區(qū)的緊張局勢。
五角大樓在7月19日公布的中國軍力報告中指出，中國迅速增加的軍事力量，有可能導(dǎo)致中國領(lǐng)導(dǎo)人更多地訴諸武力來對付日本和其它周邊國家，以便追求領(lǐng)土要求和資源。報告還說，在2005年，中國的國防開支可能高達900億美元，是中國政府公布的數(shù)字的3倍。中國軍力報告同時稱，中國已在臺海一帶部署了650到730枚短程彈道導(dǎo)彈，并且在以每年大約100枚的速度增加部署。由于中國持續(xù)的經(jīng)濟增長、日益增強的外交影響力以及中國人民解放軍軍事能力的加強，臺海軍力平衡似乎在朝大陸一邊傾斜。報告說，按照目前的趨勢發(fā)展下去，中國將對周邊其它國家構(gòu)成威脅。許多美國國會議員則擔(dān)心，中國軍力迅速提升可能威脅到美國的安全。送交國會的最新中國軍力報告說，按照目前的趨勢發(fā)展下去，中國將對周邊其它國家構(gòu)成威脅。讀了報告的許多美國國會議員甚至擔(dān)心，中國軍力迅速提升目前可能威脅到美國在亞太地區(qū)利益，將來更有可能威脅到美國的安全。由此看來，拉氏“充實報告、打可信牌”這著棋還算是成功的。
五角大樓的報告主要不是給中國人看的，是否符合真實情況美國軍方也無所謂，他們的依據(jù)是中國的官方數(shù)據(jù)缺乏透明度，應(yīng)以美國的說法為準(zhǔn)。美國人說中國軍費開支900億美元，那就只能是900億；美國人說大陸部署了700多枚導(dǎo)彈對準(zhǔn)臺灣，別人也不應(yīng)當(dāng)否認(rèn)。這是美方一貫的霸王邏輯，只是用所謂的“充實”稍加掩飾而已。
美國軍方今年的報告之所以要老調(diào)新唱、打“可信度”牌，主要目的還在于說服盟友或者以此向盟友施壓。其中最主要的對象是歐盟。
報告特別指出，中國一直尋求歐盟解除對華軍火禁運。一旦歐盟解除禁運，歐洲的軍事和軍民兩用技術(shù)不僅將幫助中國改進現(xiàn)有武器、提高本土研發(fā)能力，還將使得中國有機會接觸關(guān)鍵的“軟件”，比如現(xiàn)代軍事管理、作戰(zhàn)和訓(xùn)練條令以及后勤流程。最敏感的是，一旦解除武禁，中國還將采取與歐洲軍火商組建合資企業(yè)的方式獲取進一步武器生產(chǎn)的技術(shù)、流程和訣竅，長期而言，將改善解放軍的作戰(zhàn)能力。中國目前對歐洲的先進宇航科技、雷達技術(shù)、預(yù)警系統(tǒng)、潛艇技術(shù)和制導(dǎo)定位系統(tǒng)尤其感興趣。
美國議會在這個問題上倒不需要特別開導(dǎo)，在軍方報告公布的次日即通過法案，威脅歐盟。“2005年東亞安全法案”規(guī)定懲罰向中國出口美國軍事技術(shù)的公司。法案主要針對一些參與研發(fā)美國先進武器的歐洲公司向中國傳輸軍事技術(shù)并協(xié)助中國改善軍力。按照法新社的說法，其主要目的是阻止歐盟解除對華軍售禁令。美國國會和軍方在這一問題上的做法猶如京劇的紅臉和白臉，一個威脅制裁，一個用詳實材料“說服”。說白了，還是出于美國利益的考慮，因為美國商界反對制裁，擔(dān)心會影響對歐出口。因此，如能讓歐盟“自律”，不對華解禁，則既達到了目的又不傷和氣，何樂而不為。五角大樓算盤打得不錯，但能否如愿卻很難說。歐盟畢竟不是美國的一個州，對華軍售問題應(yīng)從自身利益和原則出發(fā)；加上有伊戰(zhàn)先例，誰都知道美國當(dāng)局為達到目的不擇手段，欺騙之類只是雕蟲小技而已，他們刻意炮制的報告能勸服多少人還是個未知數(shù)。倒是美國向亞太地區(qū)施壓，用夸大中國軍力的手法迫使別人買他們的軍火，難免會給有些當(dāng)權(quán)者發(fā)送錯誤的信息，加劇地區(qū)緊張局勢。
至于中國，該干什么還干什么。根據(jù)自己的國情發(fā)展軍力、實現(xiàn)國防現(xiàn)代化，是每個國家的權(quán)利，堅持這一立場，實際上正是維護了在國際關(guān)系中平等共處的原則。（來源/歐洲時報）
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