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郭東坡在新世紀(jì)華僑華人社團聯(lián)誼大會開幕式上的主題報告
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竭誠為僑服務(wù) 共謀團結(jié)發(fā)展
國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任 郭東坡
尊敬的各位來賓、各位朋友，女士們、先生們：
新世紀(jì)開年的仲夏，萬物更新、生機盎然。在這美好的季節(jié)，我們與各位新老朋友歡聚在北京，感到由衷的高興。在座的各位僑領(lǐng)積極從事社團工作，不辭辛勞，熱心為華社服務(wù)，在促進(jìn)華僑華人團結(jié)互助和生存發(fā)展，推動華僑華人融入主流社會，增進(jìn)所在國與中國的友好往來和合作交流，關(guān)心和支持中國的改革開放和統(tǒng)一大業(yè)等方面做了大量有益的工作。藉此機會，我代表國務(wù)院僑務(wù)辦公室，向你們并通過你們向長期服務(wù)于華僑華人社會的各社團同仁，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
今天，邀請各位朋友來京參加“新世紀(jì)華僑華人社團聯(lián)誼大會”，目的是交流社團工作經(jīng)驗，研討僑務(wù)“熱點”問題，分析華僑華人面臨的機遇和挑戰(zhàn)，研究探討發(fā)展方向，推進(jìn)華僑華人社團在21世紀(jì)的團結(jié)和發(fā)展。下面，我講三個問題。
一、華僑華人社團的重要作用
中國人移居海外已有上千年的歷史。早期生活在海外的僑胞，遠(yuǎn)離祖國，生活環(huán)境極為艱難。僑胞之間的親情和互助，成為支撐他們在異國他鄉(xiāng)生存下去的重要保證。正是這種客觀需求和思鄉(xiāng)情結(jié)，“結(jié)社”就成為華僑在海外生存發(fā)展的必然選擇，而各種類型的僑團也逐步發(fā)展為海外華僑華人社會的基石和核心。
隨著時代發(fā)展和社會進(jìn)步，華僑華人社團的組織形式更加多元，活動內(nèi)容更加豐富，聯(lián)系范圍更加廣闊，互動關(guān)系更加緊密。概括華僑華人社團的歷史功能，至少在如下幾方面發(fā)揮了重要作用：
一是聯(lián)絡(luò)親情鄉(xiāng)誼，共謀僑社福祉，促進(jìn)華僑華人的生存和發(fā)展。眾所周知，中國早期移民多為苦工勞役，處在陌生甚至惡劣的環(huán)境之中，謀生艱難。加之舊中國腐敗沒落，無力顧及海外僑胞。因此，海外僑胞唯有在宗祠、會館的保護(hù)下，團結(jié)宗親鄉(xiāng)友共濟互助，才有可能生存下去。長期以來，華僑華人依托社團在事業(yè)上攜手共進(jìn)，頑強拼搏，用自己的生命和汗水，在世界許多地方開創(chuàng)了獨具民族特色的華埠、唐人街和中國城，有的已成為聞名遐邇的世界人文景觀。華僑華人社團的形成和發(fā)展，是數(shù)千萬華僑華人能夠在海外繁衍生息、熠熠生輝的重要原因。在人類步入新世紀(jì)的今天，它仍將繼續(xù)發(fā)揮不可或缺的重要作用。
二是促進(jìn)華僑華人融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣�，與當(dāng)?shù)厝嗣窈湍老嗵帲苿幼≡趪慕?jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。華僑華人具有熱愛和平、勤勞勇敢、無私奉獻(xiàn)的中華民族傳統(tǒng)美德。他們在華僑華人社團的領(lǐng)導(dǎo)下，熱愛往在國，為住在國的民族獨立、經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在東南亞，華僑與當(dāng)?shù)厝嗣癫⒓鐟?zhàn)斗，與西方殖民者和外國侵略者進(jìn)行了殊死的抗?fàn)�，直至取得民族解放和國家獨立。他們還在當(dāng)?shù)亻_荒種植，開礦筑路，投資辦廠，經(jīng)商貿(mào)易，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今天，華人經(jīng)濟已成為東南亞各國民族經(jīng)濟的重要組成部分。在美洲，在修建美國與加拿大橫貫東西大鐵路，以及挖鑿巴拿馬運河等世界著名工程中，華工擔(dān)負(fù)著最繁重、最危險、最艱苦的勞動�？梢哉f，每根枕木和每平方米河床都滲埋著中國人的尸骨與血汗。如今，在北美的許多高科技領(lǐng)域中，活躍著一大批華裔科學(xué)家的身影，他們?yōu)楸泵滥酥潦澜绲目萍歼M(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。同時，華僑華人社團在溝通與所在國政府和人民的聯(lián)系，爭取民族平等權(quán)益，推動華人參政等方面，也發(fā)揮了積極的作用。
三是致力華文教育，為弘揚中華文化不遺余力。華文教育是華僑華人社會所面對的具有戰(zhàn)略意義的事業(yè)，它對于綿延中華文化、保持民族特性、凝聚華人社會、增強華僑華人的生存競爭能力，具有十分重要的意義。海外華文學(xué)校大部分是依靠社團和華教組織開辦的，他們在極為艱苦的條件下，集中華僑華人力量，為華校提供經(jīng)費支持，協(xié)助聘請華文教師，組織開展教學(xué)活動，全力爭取當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)同和支持�？梢哉f，沒有華僑華人社團、華教組織的支持和推動，就沒有今天華文教育繁榮的局面。他們在開展華文教育事業(yè)上的執(zhí)著精神和奮斗意志為廣大僑胞所敬仰，被譽為華文教育事業(yè)的“發(fā)動機”。
四是關(guān)心和支持中國的革命和建設(shè)事業(yè)，為中國的和平統(tǒng)一大業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。在中國近代史上，海外華僑為推翻腐敗的清朝政府，抵御外來侵略，積極支持辛亥革命、抗日戰(zhàn)爭，不惜拋頭顱、灑熱血，譜寫了無數(shù)可歌可泣的篇章。新中國誕生后，特別是改革開放以來，許多華僑華人社團組織僑胞到中國參觀考察、投資設(shè)廠，開展經(jīng)貿(mào)、科技交流活動，為積極支持中國的現(xiàn)代化建設(shè)傾注了巨大熱情。早日實現(xiàn)中國的統(tǒng)一大業(yè)，是海內(nèi)外中華兒女的共同期盼。長期以來，特別是民進(jìn)黨上臺以來，海外僑胞“反獨促統(tǒng)”的聲浪此起彼伏，充分表達(dá)了海外僑胞維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對分裂祖國的嚴(yán)正立場。歷史的經(jīng)驗證明，中華民族的崛起和復(fù)興，離不開華僑華人的參與和支持。海外華僑華人是中國改革開放堅定的支持者，是促進(jìn)中國和平統(tǒng)一大業(yè)的重要力量。
五是增進(jìn)住在國與中國的友好往來，在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、文化、科技等領(lǐng)域的合作交流中起著橋梁作用。華僑華人落地生根，與當(dāng)?shù)厝嗣窈湍老嗵�，與住在國政府建立了良好關(guān)系，同時與祖籍國又保持著千絲萬縷的聯(lián)系。許多華僑華人社團充分發(fā)揮熟悉中西文化、了解中西國情的特點和優(yōu)勢，積極推動所在國人民和政府與祖（籍）國發(fā)展友好關(guān)系，努力促進(jìn)工商貿(mào)易、文化交流、科技合作。華僑華人社團已成為傳播中外友好的使者，促進(jìn)中外交往的橋梁。
二、“為僑服務(wù)”是僑務(wù)部門的根本宗旨
我時常講：“僑辦、僑辦，為僑而辦�！薄盀閮S服務(wù)”是僑務(wù)部門的根本宗旨，也是僑務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點。近年來，我們在實踐“為僑服務(wù)”方面作了一些工作，主要是：
（一）進(jìn)一步密切與華僑華人及其社團的聯(lián)系，協(xié)助他們了解日新月異的中國。以香港、澳問回歸和慶祝建國50周年為契機，國務(wù)院僑辦邀請華僑華人代表參加這些慶典活動，同時配合駐外使領(lǐng)館積極推動和協(xié)助海外華僑華人社團舉辦豐富多彩的慶�；顒�，與廣大華僑華人共同分享祖（籍）國社會進(jìn)步、經(jīng)濟繁榮、國運昌盛所帶來的榮譽。50周年國慶期間，國務(wù)院僑辦邀請700多名華僑華人重點人士來京參加盛大慶典，并安排他們到8省、市參觀考察，親身感受中國的巨大變化；聯(lián)合北京、上海、廣東、福建、江蘇、浙江等省、市僑辦，組派6個藝術(shù)團分赴19個國家、40個城市巡回演出，與當(dāng)?shù)厝A僑華人共慶建國50周年。1997和1999年國務(wù)院僑辦還先后邀請部分華僑華人嘉賓，參加香港、澳門回歸交接儀式。近年來，地方各級僑辦接待華僑華人達(dá)數(shù)百萬人次，福建、浙江、云南等省還舉辦了世界性、區(qū)域性同鄉(xiāng)懇親活動。在“請進(jìn)來”的同時，各級僑務(wù)部門也加強了“走出去”開展工作的力度。國務(wù)院僑辦領(lǐng)導(dǎo)每年出訪十多個國家，深入僑社，慰問僑胞，聽取意見，了解僑情。常言道，親戚越走越親。通過“請進(jìn)來”、“走出去”，各級僑務(wù)部門廣交、深交了一批朋友，密切了與華僑華人的感情，加強了與社團的聯(lián)系。
為適應(yīng)華僑華人餐飲業(yè)和中醫(yī)業(yè)發(fā)展的需求，國務(wù)院僑辦還組織廚師團出訪歐洲，中醫(yī)團出訪東南亞，開展表演、義診、培訓(xùn)等活動。這既擴大了中餐和中醫(yī)藥在世界的影響，弘揚了中華文化，又提高了中餐業(yè)和中醫(yī)藥在當(dāng)?shù)氐母偁幠芰Α?br>
（二）在互惠互利的原則下，努力為華僑華人來華開展經(jīng)濟、科技合作提供服務(wù)，共同分享中國發(fā)展的機遇。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院僑辦與外經(jīng)貿(mào)部、國務(wù)院發(fā)展研究中心和山東省人民政府于2000年9月20——21日，在青島聯(lián)合舉辦了“2000年世界華人論壇”�！罢搲币浴坝H情、合作、發(fā)展”為宗旨，邀請了來自20多個國家和地區(qū)的近百位著名華人社會活動家、企業(yè)家及經(jīng)濟、科技專家和國內(nèi)20多個�。▍^(qū)、市）政府官員及著名企業(yè)家，經(jīng)濟、科技專家舉行高層次論壇。代表們對21世紀(jì)經(jīng)濟全球化背景下，中國加入世界貿(mào)易組織將給中國經(jīng)濟和世界華人經(jīng)濟帶來的機遇、挑戰(zhàn)、發(fā)展前景等，進(jìn)行了多視角、多層次的分析和展望，提出了許多富有建設(shè)性的觀點和建議。這不僅對與會者具有啟發(fā)意義，而且對中國政府有關(guān)決策部門具有重要的參考價值。會后，胡錦濤副主席親切接見了部分與會代表，對“論壇”的成功舉辦給予充分肯定。
近年來，圍繞著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，國務(wù)院僑辦還聯(lián)合或協(xié)助有關(guān)部門和地方政府舉辦了“中國中西部地區(qū)對外經(jīng)濟技術(shù)合作洽談會”、“昆明出口商品交易會”、“中國重慶投資貿(mào)易洽談會”、“烏魯木齊投資貿(mào)易洽談會”等活動，增進(jìn)了海外僑商對我國中西部投資環(huán)境和投資政策的了解。舉辦了“百名博士回國考察交流團”，分赴18個省（區(qū)、市）開展以農(nóng)業(yè)為主的科技合作交流，解決了一批技術(shù)難題，引進(jìn)了一些經(jīng)濟作物新品種，收到較好的效果。召開了“海外華僑華人專業(yè)人士來華創(chuàng)業(yè)成果報告會”，與會代表介紹了他們在華創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，反映了創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，并對中國實施“科教興國”戰(zhàn)略提出了富有建設(shè)性意見。通過這些活動，向海外經(jīng)濟、科技界人士展示了中國的發(fā)展機遇，推動海外華僑華人與中國在經(jīng)濟、科技、文化等領(lǐng)域的合作交流，為他們來華創(chuàng)業(yè)提供了舞臺。
（三）努力維護(hù)華僑華人投資者在華合法權(quán)益，為廣大華商排憂解難。改革開放以來，廣大華商看好中國的發(fā)展前景和巨大的潛在市場，紛紛踏足中國投資設(shè)廠，開展經(jīng)貿(mào)活動。切實維護(hù)華僑華人投資者的合法權(quán)益。辦好現(xiàn)有僑資企業(yè)，是僑務(wù)部門“為僑服務(wù)”的重要內(nèi)容。國務(wù)院僑辦在1999年突出抓了“為僑資企業(yè)服務(wù)行動年”活動，并會同全國人大僑委，組成4個聯(lián)合調(diào)研組分赴11個省、市，進(jìn)行調(diào)研和督促、檢查。絕大部分省（區(qū)、市）成立了以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各有關(guān)部門參加的“為僑資企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組”或“聯(lián)席會議”制度，挑選了3000多家僑資企業(yè)作為重點聯(lián)系企業(yè)。據(jù)對個省（區(qū)、市）的不完全統(tǒng)計，1999年來，各級僑辦共辦理為僑商排憂解難事項五萬件，受理涉僑經(jīng)濟糾紛1196件，已結(jié)案849件，結(jié)案率為71％。一批影響大、牽涉面廣、久拖不決的案件得到處理。福建省僑辦系統(tǒng)開展的“百家僑資企業(yè)樹形象工程活動”，取得明顯成效。目前，這項工作已轉(zhuǎn)入各級僑辦的日常性工作。有些地方僑辦還積極推動當(dāng)?shù)卣贫ㄓ嘘P(guān)保護(hù)僑胞投資權(quán)益的政策規(guī)定，把保護(hù)僑胞投資權(quán)益納入法制軌道。通過上述工作，初步形成協(xié)調(diào)處理涉僑經(jīng)濟糾紛的工作機制，逐步打開為僑資企業(yè)服務(wù)工作局面，在海內(nèi)外產(chǎn)生較大影響，對于增強華僑華人來華投資的信心，促進(jìn)地方投資軟環(huán)境的改善，起到積極作用。
（四）加強僑務(wù)文宣服務(wù)，讓海外僑胞更加全面、準(zhǔn)確地了解中國。為適應(yīng)信息社會的要求，國務(wù)院僑辦加強了僑務(wù)文宣網(wǎng)站建設(shè)，先后建立了中國新聞網(wǎng)和華聲龍脈網(wǎng)等網(wǎng)站，以傳遞政府僑務(wù)信息，報道中國發(fā)展動態(tài)，提供相關(guān)信息服務(wù)，溝通全球華僑華人的聯(lián)系。為滿足華僑華人開展文化活動的需要，國務(wù)院僑辦每年向150多個國家和地區(qū)的華僑華人及社團，贈送各類報刊、雜志、圖書200多萬份（冊），各類文化用品近萬件（套）。近年來，我們還應(yīng)海外僑胞的要求，在一些國家先后舉辦了“中國五千年文化展”、“中國佛教文化展”、“華僑與抗日戰(zhàn)爭”和“孫中山與華僑”等大型圖片展或畫展。此外，被海外僑胞譽為“家書”的200多份鄉(xiāng)刊鄉(xiāng)訊，每年對外發(fā)行量達(dá)幾百萬份，它們以其鮮明的僑鄉(xiāng)特色和濃郁的鄉(xiāng)情，受到海外鄉(xiāng)親的歡迎。國務(wù)院僑辦和地方僑辦，還加強了與海外華文媒體的聯(lián)系和交流，廣泛開展新聞業(yè)務(wù)的合作。
（五）積極扶持華僑華人開展華文教育工作。為適應(yīng)海外華裔青少年學(xué)習(xí)中文的需要，協(xié)助海外僑團、華教組織開展華文教育，弘揚中華文化，國務(wù)院僑辦加強了教材編寫、發(fā)行和師資培訓(xùn)等工作。近年來，我們先后編寫了適用于歐美周末制中文學(xué)校的教材《中文》（一套48冊）和適用于亞洲華文學(xué)校的教材《漢語》（一套50冊）。今年，除組織力量編制這兩套教材的多媒體光盤外，還要編寫《中國地理常識》、《中國歷史常識》和《幼兒中文》，以滿足海外華裔青少年的需要。近年來，國務(wù)院僑辦向海外發(fā)行教材100多萬冊，選派200多位教師前往國外近百所華文學(xué)校任教，并邀請2000多位華文教師到國內(nèi)進(jìn)行漢語教學(xué)培訓(xùn)。暨南大學(xué)和華僑大學(xué)是國務(wù)院僑辦主管，直接面向海外和港澳臺的“僑�！�，迄今已培養(yǎng)華僑華人和港澳臺學(xué)生23000多人。在進(jìn)一步發(fā)揮暨南大學(xué)、華僑大學(xué)作用的同時，我們還組建了北京華文學(xué)院，選擇了22家有特色的國內(nèi)教育機構(gòu)作為新的華文教育基地。近年來，國務(wù)院僑辦共舉辦了三屆國際華文教育研討會，邀請數(shù)百位專家、教師參加，探討華文教育和教學(xué)的規(guī)律，并表彰了對海外華文教育作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人。廣東、福建、云南、廣西、河北、河南等地方僑辦，在培訓(xùn)、選派華文教師與海外華文學(xué)校開展教學(xué)交流等方面，也做了大量工作。通過上述工作，對促進(jìn)海外華文教育的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
為了提高華裔青少年學(xué)習(xí)中文的興趣，更真切地了解中國，暨南大學(xué)、華僑大學(xué)和北京華文學(xué)院，以及各地僑辦長期以來堅持舉辦形式多樣、豐富多彩的夏（冬）令營活動，收到很好的效果。值得一提的是：2000年，國務(wù)院僑辦會同地方僑辦在北京舉辦了海外華裔青少年“2000年中國尋根之旅”夏令營活動。來自6大洲、35個國家和地區(qū)的近2000名華裔青少年歡聚北京，開展了登長城、游故宮、欣賞中華雜技、游覽新北京等豐富多彩的活動，使他們親身領(lǐng)略了博大精深的中華文化和改革開放后中國北京的嶄新風(fēng)貌。國務(wù)院副總理李嵐清出席了開營式、親授營旗，他在講話中熱情勉勵華裔青少年學(xué)習(xí)和弘揚中華文化，努力成為促進(jìn)中國和所在國友誼的小使者。
三、新世紀(jì)華僑華人及其社團面臨的機遇和挑戰(zhàn)
21世紀(jì)是充滿機遇和挑戰(zhàn)的世紀(jì)。在世界政治、經(jīng)濟和科技迅猛發(fā)展、變化的大背景下，世界華僑華人及其社團亦發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出許多新的特點：
一是20世紀(jì)70年代以后，隨著中國大陸、香港新華僑的大量增加和印支華人再遷移，使歐美及澳大利亞、日本、南非等國家和地區(qū)的華僑華人數(shù)量呈明顯增長態(tài)勢，以地緣、業(yè)緣為紐帶的新華僑華人社團大量增加。這些新華僑及其社團表現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢，與上述地區(qū)原有華僑華人社團的聯(lián)系和交流更加密切，并出現(xiàn)日益交融的發(fā)展態(tài)勢。二是隨著世界經(jīng)濟全球化趨勢的增強，為因應(yīng)全球性的競爭，以“世界華商大會”為標(biāo)志，各國華商間的相互交往與合作日益密切，并在推動所在國經(jīng)濟發(fā)展中扮演著更加重要的角色。三是世界科技革命迅猛發(fā)展，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入強大活力。華僑華人科技專家所涉及的研究領(lǐng)域，幾乎涵蓋了當(dāng)今世界最重要的高科技領(lǐng)域，是推動世界科技發(fā)展的生力軍。華僑華人科技行業(yè)社團日益成為推動世界科技合作交流的重要力量。四是隨著國際民主政治的發(fā)展，種族平等、多元文化等觀念被國際社會普遍認(rèn)同。各國政治領(lǐng)袖均把追求社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)作為治國方略。華僑華人融入所在國主流社會成為華社的共識，華人參政和爭取民族平等權(quán)益成為華社共同關(guān)心的議題。五是隨著中國綜合國力和國際地位的不斷提升，中華文化的凝聚力和號召力大大增強。華僑華人包括許多友族朋友對華文教育的需求更加迫切，渴望了解博大精深的中華文化。華人社團和華教組織在推動華文教育及所在國多元文化發(fā)展方面可以發(fā)揮更重要的作用。六是期盼中國統(tǒng)一是海外華僑華人的共同心愿。臺灣當(dāng)局愈不承認(rèn)一個中國原則，愈不承認(rèn)自己是中國人，海外華僑華人反獨促統(tǒng)的呼聲就愈高漲，追求中國統(tǒng)一的意志就愈堅定。七是華僑華人社團正朝著國際化方向發(fā)展，區(qū)域性、世界性華人組織和活動越來越多，加強溝通、優(yōu)勢互補、團結(jié)發(fā)展的愿望更加迫切。
上述變化和特點，使新世紀(jì)華僑華人及其社團的改革和發(fā)展面臨著許多機遇和挑戰(zhàn)。我愿借此機會，就海外華僑華人和我們共同關(guān)心的話題談幾點看法，與大家共勉。
（一）發(fā)揚團結(jié)互助的傳統(tǒng)精神，聯(lián)合起來共同發(fā)展。
團結(jié)互助是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一代又一代海外僑胞在艱難環(huán)境中創(chuàng)基立業(yè)的法寶。今天，廣大華僑華人身居海外面臨的首要問題仍然是生存和發(fā)展。這就需要華僑華人加強聯(lián)系和團結(jié)，相互間更多地交流信息和經(jīng)驗，探討面臨的問題，維護(hù)共同的權(quán)益，在發(fā)展事業(yè)上相互支持和合作。我們提倡新、老華僑華人之間，來自不同省籍、地區(qū)甚至國別的華僑、華人之間更加廣泛和緊密地團結(jié)起來，團結(jié)的面越廣就越有利于在當(dāng)?shù)厣姘l(fā)展，就越有利于樹立良好的華僑華人的整體形象。我們應(yīng)當(dāng)把加強聯(lián)系、團結(jié)和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。在團結(jié)的基礎(chǔ)上促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展中增進(jìn)團結(jié)。我們相信，加強華僑華人的聯(lián)系和團結(jié)，將成為新世紀(jì)華人社會發(fā)展的潮流和方向。
（二）提升僑團功能，增強僑團的凝聚力和感召力。
增強僑團活力，改進(jìn)、豐富會務(wù)，是提升僑團凝聚力和感召力的關(guān)鍵。各社團要以“關(guān)心僑胞福祉”為宗旨，根據(jù)僑胞的不同需求，順應(yīng)時代發(fā)展的需要，開展豐富多彩、富有時代感、為僑胞所喜聞樂見的會務(wù)活動。華裔青少年是華人社會的未來，是華人社團的希望。各社團在改進(jìn)會務(wù)工作時，尤其要考慮華裔青少年的特點，多舉辦一些輕松、活潑、娛樂性強的文化、體育等活動，以吸引他們的參與，增強華人社團的生機和活力。同時，要引導(dǎo)僑胞走出“唐人街”，積極融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣鲞M(jìn)相互了解，推進(jìn)民族和睦、加深與住在國各民族的友誼，在更加寬廣的舞臺上開展經(jīng)濟、社會、文化等領(lǐng)域的活動，努力成為“中國認(rèn)識世界、世界了解中國”的民間友好使者。
（三）抓住機遇，在促進(jìn)中外合作交流中發(fā)展自身事業(yè)。
從新世紀(jì)開始，中國將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。中國的強大，是海外華僑華人生存發(fā)展的重要依托；中國的發(fā)展，為海外華僑華人的事業(yè)帶來巨大商機。與中國開展多領(lǐng)域的合作交流，是華僑華人發(fā)展事業(yè)的切身利益之所在。應(yīng)當(dāng)看到，中國更加積極地推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟合作與競爭，為華僑華人帶來了前所未有的機遇。華僑華人到中國投資的空間更加廣闊，方式更趨多樣，環(huán)境更為完善。這里，我想著重講講華僑華人與中國合作交流面臨的三大機遇。
一是我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，為華僑華人提供了廣闊的市場和發(fā)展空間。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是中國政府總攬全局、面向新世紀(jì)作出的重大決策。西部省區(qū)幅員遼闊，市場潛力大、資源豐富、勞動力成本低，具有獨特的比較優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿�。國家從加快西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展科技教育及加大改革開放力度等五個方面，加大了對西部地區(qū)的投入和支持，并在政策上采取更加優(yōu)惠和靈活的辦法鼓勵外資參與西部開發(fā)。西部地區(qū)將會形成一個更加寬松的利用外資的環(huán)境，成為華僑華人來華合作交流新的亮點和熱點。二是我國即將加入WTO，為華僑華人提供了更多施展自身優(yōu)勢的機會。中國加入WTO后，將得到在多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下進(jìn)行國際貿(mào)易的環(huán)境，享受其他國家和地區(qū)貿(mào)易投資自由化的便利，這對吸引華僑華人投資有很大的促進(jìn)作用。同時，我國將按照承諾，開放一些新的投資領(lǐng)域，金融、電訊等服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入限制將進(jìn)一步降低。華僑華人將從中國的進(jìn)一步開放中獲得更多的投資機會，并將在引薦外國公司與我合作交流方面，發(fā)揮更加重要的中介作用。三是我國實施科教興國戰(zhàn)略，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵華僑華人來華投資興辦高新技術(shù)企業(yè)或以高新技術(shù)投入改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為海外華僑華人科技專業(yè)人才和高新技術(shù)企業(yè)提供了用武之地。
邁入21世紀(jì)，將是廣大華僑華人與中國進(jìn)行合作交流的最好時期。改革開放20多年來，廣大華僑華人本著互惠互利的原則，為中國的經(jīng)濟騰飛發(fā)揮了重要的作用，同時他們也在參與中國經(jīng)濟建設(shè)的進(jìn)程中發(fā)展了自身事業(yè)。在中國經(jīng)濟發(fā)展即將邁上一個新臺階的時候，我們希望廣大海外僑胞抓住機遇，大展鴻圖，再創(chuàng)輝煌。
（四）反“臺獨”、促統(tǒng)一，為實現(xiàn)中國的完全統(tǒng)一而共同奮斗。
“一國兩制”在香港、澳門的成功實施，標(biāo)志著中國統(tǒng)一大業(yè)向前邁進(jìn)了勝利的一步，中國的完全統(tǒng)一已成為海內(nèi)外所有中華兒女更加關(guān)心和關(guān)注的問題。眾所周知，世界上只有一個中國，臺灣自古以來就是中國的一部分，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。任何破壞統(tǒng)一，妄圖把臺灣從中國分離出去的言行都是違背兩岸人民根本利益，違背絕大多數(shù)臺灣同胞求和平、求安定、求發(fā)展的意愿的，是絕對不能得逞的。在一個中國的原則下，實現(xiàn)中國的完全統(tǒng)一，是兩岸人民和海外華僑華人的強烈愿望和堅定意志，也是全體中華兒女的福祉所系。去年臺灣同胞前往大陸的人數(shù)超過了300萬人次，創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄，兩岸的年貿(mào)易額也創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到了300多億美元。我們鼓勵海外華僑華人以各種方式大力發(fā)展和推動兩岸經(jīng)貿(mào)合作、人員往來和各項交流；我們贊賞海外華僑華人以各種方式表達(dá)反“臺獨”、反分裂、求和平、促統(tǒng)一的心聲，共同維護(hù)一個中國原則。所有海內(nèi)外的中華兒女要一如既往地為早日實現(xiàn)中國的完全統(tǒng)一而共同奮斗。
博大精深的中華文化是中華民族五千年歷史智慧的結(jié)晶，是中華民族對世界文明進(jìn)步的杰出貢獻(xiàn)，也是維系海內(nèi)外中華兒女的精神紐帶。開展華文教育，弘揚中華文化，是海外僑胞矢志不渝追求的理想。我們將一如既往與海外僑胞一道，為弘揚中華文化而共同努力。
各位朋友：國務(wù)院僑辦及各省市僑辦是中國政府專司華僑華人工作的職能部門。我們真誠地希望生活在世界各地的華僑華人能遵守住在國的法律，尊重當(dāng)?shù)厣鐣�、民族�?xí)俗，與當(dāng)?shù)厝嗣裣嗷W(xué)習(xí)、相互尊重、和睦相處。長期以來，我們遵循有利于廣大華僑華人在住在國與當(dāng)?shù)厝嗣裼押孟嗵幉㈤L期生存發(fā)展，有利于華僑華人住在國與我國的友誼與合作，有利于華僑華人在互惠互利的基礎(chǔ)上與祖（籍）國發(fā)展多領(lǐng)域合作交往的原則，努力開展工作，與海外僑胞結(jié)下了深厚的友誼，許多僑胞把僑辦親切地稱為“娘家”，這是我們的榮幸。我們所做的工作與廣大華僑華人，特別是各位領(lǐng)導(dǎo)下的友好社團的全力支持是分不開的。同時，我們也深深感到，我們的工作與廣大華僑華人的要求還有差距，還有許多不盡人意的地方。此次請各位回來也是想借此機會傾聽大家對國務(wù)院僑辦及各級僑務(wù)部門的意見和要求，以利我們不斷改進(jìn)工作，把21世紀(jì)的僑務(wù)工作做得更好。
謝謝各位。
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