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泉州開發(fā)區(qū)：全力打造“產(chǎn)業(yè)新城”
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華聲報(bào)訊：9年前，一片荒山；如今，現(xiàn)代化廠房遍布，人們安居樂業(yè)，一座“產(chǎn)業(yè)新城”正在崛起。這就是省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)——泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
據(jù)泉州晚報(bào)報(bào)道，泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳榮洲介紹說，今年開發(fā)區(qū)迎來快速發(fā)展時(shí)期，通過整合資源，盤活了6宗共200多畝土地，收回土地欠款2000多萬(wàn)元，目前新開工的項(xiàng)目已超過30個(gè)，預(yù)計(jì)全年財(cái)政稅收能夠超3億元，工業(yè)產(chǎn)值超過70億元，增長(zhǎng)率達(dá)到40%。開發(fā)區(qū)正加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，下一步隨著新投資的電子信息產(chǎn)業(yè)基地10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、汽車零配件制造基地、以及洛秀組團(tuán)園區(qū)等項(xiàng)目的全面啟動(dòng)，一批未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)即將形成。
陳榮洲表示，貫徹落實(shí)市委全委會(huì)和全市干部大會(huì)精神，開發(fā)區(qū)將堅(jiān)持“整合資源，集約開發(fā)，求精求優(yōu)，和諧發(fā)展’的思路，著力提高機(jī)關(guān)效能，力求干部隊(duì)伍面貌有新的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，吸引更多的技術(shù)含量高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入?yún)^(qū)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)、三次創(chuàng)業(yè)。
“構(gòu)建‘瘦身’‘健美’政府”
談到機(jī)關(guān)效能建設(shè)，陳榮洲指出，“開發(fā)區(qū)不僅僅是一個(gè)地域的概念，更是一個(gè)機(jī)制靈活，體制創(chuàng)新，富有人文氛圍的集體。我們注重抓效率、促效能，保持精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)，同時(shí)又要提高工作效率。政府要既‘瘦身’，又要給人一種‘健美’的感覺�！�
在開發(fā)區(qū)服務(wù)大廳里我們發(fā)現(xiàn)，這個(gè)年創(chuàng)造50多億元產(chǎn)值，管轄著近200家企業(yè)的縣級(jí)機(jī)構(gòu)，卻只有6個(gè)職能部門，60多名公務(wù)員。前來辦事的企業(yè)家告訴我們，企業(yè)與開發(fā)區(qū)管理部門形成了一種和睦共處、水乳相融的平等氣氛，“馬上辦”在服務(wù)窗口蔚然成風(fēng)。
據(jù)悉，為了給入?yún)^(qū)企業(yè)提供更到位的服務(wù)，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的規(guī)定，提出干部隊(duì)伍建設(shè)要以能力建設(shè)為中心，抽調(diào)部分優(yōu)秀干部到重點(diǎn)企業(yè)任職。采用雙向結(jié)合的辦法，把黨員培養(yǎng)成能力強(qiáng)的骨干，把一線能力強(qiáng)的骨干培養(yǎng)成黨員。目前開發(fā)區(qū)非公組織黨員已達(dá)900多人，他們?cè)谄髽I(yè)的決策管理、科研發(fā)明和生產(chǎn)一線上發(fā)揮了積極作用。
最近，開發(fā)區(qū)政府還將組建一個(gè)集行政審批中心、招商跟蹤服務(wù)中心、行政投訴中心為一體的行政服務(wù)中心，集行政、服務(wù)、監(jiān)督三大職能于一體，采取一系列行之有效的措施促進(jìn)工作效率的提高。
“開發(fā)區(qū)像一個(gè)生態(tài)群落”
陳榮洲提出，開發(fā)區(qū)要著力營(yíng)造一種“發(fā)展共同體”，“政府和企業(yè)、企業(yè)家、員工是一個(gè)生命共同體、利益共同體、發(fā)展共同體，你興我興、你榮我榮�！�
對(duì)于“發(fā)展共同體”這個(gè)新概念，陳主任特別做了生動(dòng)的解釋：“開發(fā)區(qū)就像一個(gè)生態(tài)群落，政府就像一棵高大的喬木，企業(yè)是樹下的灌木，員工就像灌木下的小草，而黨則是溫暖、滋潤(rùn)我們的陽(yáng)光和雨露。只有喬木長(zhǎng)得高大，才能為灌木、小草提供庇護(hù)；也只有灌木、小草生生不息，才能保持植被，使喬木能吸取充足養(yǎng)分�！遍_發(fā)區(qū)積極做好各方面的溝通協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)政府與銀行、企業(yè)與銀行、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、開發(fā)區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的攜手并進(jìn)、共榮發(fā)展。開發(fā)區(qū)通過促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，發(fā)揮科技孵化基地的作用，為企業(yè)提供智力支持，目前已經(jīng)有15名博士后入站工作。本月10日，開發(fā)區(qū)中小企業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)，這是全省開發(fā)區(qū)中首個(gè)投融資服務(wù)載體，它使困擾開發(fā)區(qū)企業(yè)的融資難、上市難問題，有望得到解決。
今年開發(fā)區(qū)利用收回的6宗共計(jì)200多畝土地，為獲得中國(guó)名牌稱號(hào)的九牧王西服、特步運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)廠家的新廠區(qū)建設(shè)提供了土地，為這兩個(gè)品牌的延伸和擴(kuò)張，給予了重點(diǎn)支持。預(yù)計(jì)兩家企業(yè)今年產(chǎn)值都將增長(zhǎng)30%。從政府扶持中受益匪淺的企業(yè)，還將開發(fā)區(qū)提出的“發(fā)展共同體”概念寫進(jìn)了企業(yè)手冊(cè)。
“我們開發(fā)區(qū)的定位是打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)新城。這個(gè)新城不僅要謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要依靠科技的進(jìn)步和文化氛圍的營(yíng)造�！苯陙�，開發(fā)區(qū)實(shí)行“三整合、三發(fā)揮”步驟：整合區(qū)域資源，推進(jìn)跨區(qū)聯(lián)合開發(fā)；整合土地資源，去粗取精集約開發(fā)；整合科技資源，突出發(fā)展統(tǒng)籌開發(fā)。發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，培育聯(lián)合艦隊(duì)；發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建和諧發(fā)展共同體；發(fā)揮人文優(yōu)勢(shì)，形成風(fēng)正氣順、人和企興的氛圍。經(jīng)過不懈的努力，“產(chǎn)業(yè)新城”已經(jīng)初具規(guī)模。（黃書招、田津）
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