盛夏，莆陽(yáng)大地上，一股熱潮持續(xù)升溫。

　　30個(gè)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)氣勢(shì)如虹，20項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，“11+3”特色小鎮(zhèn)及文化名勝區(qū)全面鋪開(kāi)……一樁樁，一件件，皆為擎起一個(gè)宏圖——建設(shè)美麗莆田。

　　建設(shè)美麗莆田是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期莆田市的中心工作，并已取得階段性成效。莆田市委書(shū)記林寶金說(shuō)，要盯緊目標(biāo)，自加壓力，不斷完善工作機(jī)制，加大招商引資力度，扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極性，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到以月保季、以季保年，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　順應(yīng)天時(shí)和地利 構(gòu)建主題主線

　　登高望遠(yuǎn)，方能掌握方向；明辨大局，才可順勢(shì)而為。

　　2014年11月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察時(shí)提出，要建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建。貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記這一重要指示精神，省第十次黨代會(huì)把“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”確定為今后五年福建發(fā)展的主旋律、最強(qiáng)音。按照習(xí)總書(shū)記的指示要求和省委的總體部署，莆田市第七次黨代會(huì)科學(xué)提出了“堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗莆田的示范區(qū)”奮斗目標(biāo)，謀定了今后莆田發(fā)展的新主題。

　　緊接著，《建設(shè)美麗莆田行動(dòng)綱要》重磅出臺(tái)，提出了實(shí)施“一區(qū)、一中心、五品牌、九行動(dòng)”，明確了建設(shè)美麗莆田的路徑，成為上下大力踐行的新主線。

　　今年1月召開(kāi)的市七屆人大一次會(huì)議，通過(guò)了關(guān)于動(dòng)員全市人民貫徹實(shí)施《建設(shè)美麗莆田行動(dòng)綱要》的決議，把市委決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)；市政協(xié)七屆一次會(huì)議向全體政協(xié)委員發(fā)出《投身美麗莆田建設(shè) 揚(yáng)帆駛向新航程》倡議書(shū)。

　　市發(fā)改委主任王世文認(rèn)為，市委、市政府提出“堅(jiān)持綠色發(fā)展，打造宜居港城、建設(shè)美麗莆田，創(chuàng)建美麗中國(guó)的示范區(qū)”的宏偉藍(lán)圖，不僅符合國(guó)家發(fā)展的“新理念”，順應(yīng)百姓向往美好生活的“新期待”，而且切合莆田發(fā)展的“新需要”，受到了全市上下的普遍認(rèn)同和積極響應(yīng)。

　　建設(shè)美麗莆田，共識(shí)廣聚，激起了對(duì)標(biāo)看齊、合力奮進(jìn)、躬身踐行的熱情，帶來(lái)的新變化新氣象可知可感。

　　列入“五品牌”之一的媽祖文化，無(wú)疑是莆田的一張亮麗名片，也是最具特色的文化資源。圍繞打造媽祖文化國(guó)際品牌，建設(shè)世界媽祖文化中心，實(shí)招頻出、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

　　去年秋，首屆世界媽祖文化論壇獲批在莆田舉辦，成為在莆田市舉辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大的國(guó)際性會(huì)議，在海內(nèi)外反響強(qiáng)烈。

　　今年以來(lái)，第二屆世界媽祖文化論壇的籌備工作緊鑼密鼓鋪開(kāi)。媽祖文化特色小鎮(zhèn)等硬件建設(shè)下大力氣推進(jìn)，湄洲島創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)、湄洲島臺(tái)灣風(fēng)情文化旅游街等項(xiàng)目超序時(shí)推進(jìn)，環(huán)島路、湄洲島綠化美化、輪渡提升改造、旅游酒店改造提升、一級(jí)漁港等項(xiàng)目按序時(shí)推進(jìn)；向全球征集論壇會(huì)標(biāo)及主題口號(hào)作品；成功舉辦春祭媽祖大典；在人民網(wǎng)直播“媽祖文化與海洋文明”訪談，世界五大洲的政府官員、專家學(xué)者、信眾代表參加；舉行“天下媽祖回娘家”等一系列活動(dòng)。

　　媽祖文化在全球留下的足跡越來(lái)越多，世界影響力不斷擴(kuò)大。去年11月，湄洲媽祖分靈意大利，去年12月分靈蘇里南，今年5月分靈莫桑比克。7月1日至7日，“媽祖下南洋·重走海絲路”暨中馬、中新媽祖文化交流活動(dòng)舉行，這是媽祖文化傳承1000多年來(lái)，湄洲媽祖首次巡游東南亞，也是“媽祖下南洋·重走海絲路”系列活動(dòng)的開(kāi)篇曲?；顒?dòng)廣受關(guān)注，媽祖文化國(guó)際品牌效應(yīng)彰顯。

　　半年來(lái)，“五品牌、九行動(dòng)”活力彰顯。深水良港國(guó)際品牌方面，1-5月完成吞吐量1337.5萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的45.3%，同比增長(zhǎng)39.6%。羅嶼9號(hào)、10號(hào)泊位新安裝了大型裝船機(jī)，是東南沿海首臺(tái)作業(yè)效率達(dá)6000噸/小時(shí)的裝船機(jī)。東吳港區(qū)5月中旬啟用的保稅堆場(chǎng)，是我省首個(gè)港口大宗散貨露天保稅堆場(chǎng)。醫(yī)療健康國(guó)際品牌方面，6月28日，莆田健康產(chǎn)業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)舉行，目前已有保利集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名公司、機(jī)構(gòu)來(lái)莆對(duì)接洽談合作項(xiàng)目。工藝美術(shù)國(guó)際品牌方面，“中國(guó)古典工藝家具之都”通過(guò)復(fù)評(píng)，第十二屆海峽藝博會(huì)舉辦，多件作品亮相國(guó)際會(huì)議場(chǎng)合。綠色食品國(guó)際品牌方面，重點(diǎn)支持百威英博雪津、閩中有機(jī)食品、天喔食品等一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用……

　　著眼前沿和后勁 主攻重點(diǎn)重大

　　習(xí)總書(shū)記指出，在任何工作中，沒(méi)有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。建設(shè)美麗莆田任務(wù)繁重、千頭萬(wàn)緒，需突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。

　　今年伊始，一份《建設(shè)美麗莆田2017年行動(dòng)計(jì)劃》迅即研究出臺(tái)，排出了2017年“重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目表”“創(chuàng)建10項(xiàng)示范亮點(diǎn)任務(wù)分解表”“形成10項(xiàng)制度成果任務(wù)分解表”，細(xì)化列出了各項(xiàng)工作目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)要求、跟蹤推進(jìn)單位、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)等。這便是“30個(gè)重大項(xiàng)目”“20項(xiàng)重點(diǎn)工作”。

　　建設(shè)美麗莆田，項(xiàng)目是重要載體。這30個(gè)重大項(xiàng)目既有引領(lǐng)前沿的項(xiàng)目，也有后勁十足的項(xiàng)目。

　　拿華佳彩高新技術(shù)面板項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，建設(shè)快速，技術(shù)前沿。1個(gè)月洽談簽約、3個(gè)月完成征遷、1年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主廠房封頂、18個(gè)月順利試投產(chǎn)；7月1日，“金屬氧化物TFT＋內(nèi)嵌式觸控＋0.3t玻璃直投產(chǎn)品”亮相，標(biāo)志著一期生產(chǎn)線量產(chǎn)。項(xiàng)目業(yè)主臺(tái)灣大同集團(tuán)總經(jīng)理林郭文艷介紹，華佳彩技術(shù)實(shí)屬業(yè)界第一，產(chǎn)品能達(dá)到輕、薄、省電、高分辨率等優(yōu)勢(shì)，在同行業(yè)中領(lǐng)先。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?月15日，云度新能源獲得了國(guó)家工信部生產(chǎn)準(zhǔn)入公示，成為國(guó)家發(fā)改委第10家項(xiàng)目核準(zhǔn)、工信部第2家準(zhǔn)入批復(fù)的新能源乘用車生產(chǎn)企業(yè)。而此前的4月19日，云度新能源攜3款車型亮相上海車展，這距企業(yè)注冊(cè)僅過(guò)了14個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了我省新能源汽車歷史、莆田造車歷史從無(wú)到有的突破。

　　而走進(jìn)仙港工業(yè)園內(nèi)的元生智匯智能終端項(xiàng)目時(shí)，一股沖刺的氛圍撲面而來(lái)。該項(xiàng)目工程部經(jīng)理介紹道，項(xiàng)目科技含量高，產(chǎn)品覆蓋了智能設(shè)備上下游核心產(chǎn)品，將有力帶動(dòng)形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群，目前正沖刺7月底8月初試投產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一年內(nèi)竣工投產(chǎn)。這樣的“仙游速度”從何而來(lái)？源于“快速征遷、提速審批、高速推進(jìn)、精準(zhǔn)招商”的有效方法。

　　“11+3”特色小鎮(zhèn)及文化名勝區(qū)也有新進(jìn)展。尤為值得關(guān)注的是，在湄洲灣畔，又一個(gè)“無(wú)中生有”正在實(shí)踐。依托LNG冷能利用的前沿技術(shù)，莆田市策劃打造冰雪小鎮(zhèn)，“無(wú)中生冰”“無(wú)中生雪”，對(duì)接了冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、極地海洋公園、冷能循環(huán)社區(qū)等一批項(xiàng)目。目前，冰雪小鎮(zhèn)體育休閑旅游項(xiàng)目概念性建筑方案已向全球公開(kāi)征集。莆田市人民政府市長(zhǎng)李建輝說(shuō)，要以創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村為抓手，推動(dòng)技術(shù)、人才、資本等高端生產(chǎn)要素集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)小空間大集聚、小平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)。

　　同是30個(gè)重大項(xiàng)目的木蘭大道進(jìn)度備受關(guān)注。7月初，筆者驅(qū)車沿著木蘭大道仙游先行段看到，施工作業(yè)面沿著木蘭溪岸拉開(kāi)有數(shù)公里長(zhǎng)，挖掘機(jī)、推土機(jī)分布其間，抓緊地面清表。

　　木蘭大道從仙游沿木蘭溪畔，串聯(lián)起城廂、荔城、涵江，分一期、二期、三期與仙游先行段等統(tǒng)籌推進(jìn)，力爭(zhēng)將其建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)的黃金大道，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)群眾增收的富民大道，整合流域景觀、促進(jìn)全域旅游的旅游大道。在仙游段起點(diǎn)度尾鎮(zhèn)，群眾吃盡了長(zhǎng)期交通“瓶頸”給日常生產(chǎn)生活帶來(lái)不便的苦頭，一聽(tīng)說(shuō)要修建木蘭大道，心里都很激動(dòng)，奔走相告，積極響應(yīng)征地、拆遷工作，還主動(dòng)向市里爭(zhēng)取，把起點(diǎn)從原來(lái)石牌兜延長(zhǎng)到中峰村，增加了2.5公里，實(shí)現(xiàn)了與環(huán)山區(qū)公路對(duì)接循環(huán)。

　　而隨著木蘭大道以及縱一線、江涵跨海大橋、聯(lián)十一線、興化港區(qū)涵江作業(yè)區(qū)陸域形成工程、福廈客運(yùn)專線、莆田至長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)城際鐵路、六大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)、羅嶼物流產(chǎn)業(yè)園等這些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不斷推進(jìn)，將為美麗莆田增添強(qiáng)大后勁。

　　聚力短板和長(zhǎng)處 保障民生民享

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！睓z驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善。

　　最近，在莆田市公交集團(tuán)有限公司，又有13人入崗。不同的是，這批人是建檔立卡的農(nóng)村貧困戶，他們由該公司出資培訓(xùn)公交駕駛證，學(xué)成之后走上公交崗位。莆田市創(chuàng)新推出這一舉措，既幫助了精準(zhǔn)扶貧對(duì)象盡早脫貧，又破解了公交車駕駛員緊缺的難題。

　　一切為了人民，發(fā)展人民共享。建設(shè)美麗莆田，就是要讓群眾享有更多的獲得感。念茲在茲，唯此為大，莆田市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，真扶貧、扶真貧，努力讓人們的“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)。在造福工程扶貧搬遷方面，今年全市計(jì)劃搬遷2600人，目前已動(dòng)工570戶2328人，動(dòng)工率89.5%，省級(jí)造福工程集中安置區(qū)建設(shè)6個(gè)全部動(dòng)工。貧困戶扶貧小額信貸方面，全市已累計(jì)發(fā)放3191戶15521萬(wàn)元。組織開(kāi)展貧困村、空殼村申報(bào)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)補(bǔ)助資金工作，發(fā)揮財(cái)政扶貧資金杠桿撬動(dòng)作用，推進(jìn)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快探索醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，全面開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助工作和建檔立卡的貧困人口慢性病救助工作，擬每年全市籌集醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金6500萬(wàn)元，用于全市建檔立卡貧困人口的醫(yī)療保障支出。加快農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接，排查核實(shí)未納入低保的貧困對(duì)象，8月底前完成再次申報(bào)低保工作，力爭(zhēng)將全市建檔立卡貧困對(duì)象全部納入低保予以保障。

　　既補(bǔ)短板，又揚(yáng)長(zhǎng)處，民生領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈。

　　莆田社會(huì)治理專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，涌現(xiàn)出了“五大整合”網(wǎng)格化治理品牌、“1536”矛盾多元調(diào)解品牌、“實(shí)戰(zhàn)化”視頻雪亮工程品牌、“一歷五單”特殊救治管理品牌、“四治一體”基層善治品牌等。尤其是“大平臺(tái)、大機(jī)制、大隊(duì)伍、大服務(wù)、大群防”的城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和服務(wù)治理網(wǎng)格化模式，已在全市全面推廣，綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制已經(jīng)形成，社會(huì)治理向精細(xì)化、信息化、多元化、個(gè)性化不斷邁進(jìn)。

　　培育東大、崇福等美麗鄉(xiāng)村；中央環(huán)保督察組交辦的250件信訪件全部辦結(jié)，整改了一批環(huán)保突出問(wèn)題；市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)721條3344公里河流名錄統(tǒng)一規(guī)范登記、劃界完成，722名河長(zhǎng)到位上崗，64個(gè)河長(zhǎng)辦實(shí)體運(yùn)作，湄洲島湖石淉等水系得到治理提升；著力整治環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”、“門(mén)前三包”不落實(shí)、“電摩”不靠右行等；木蘭溪左岸新增10公里綠道，今年計(jì)劃建設(shè)50個(gè)“口袋公園”……隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入推進(jìn)、環(huán)保督察的整改落實(shí)、河長(zhǎng)制的全面推行以及聲勢(shì)浩大的創(chuàng)城行動(dòng)，從城市到農(nóng)村，新變化看得見(jiàn)、摸得著。天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新，港城更加宜居。

　　“許多外地的同事來(lái)莆田后，鼻炎自然好了。”云度新能源公司人力資源總監(jiān)韓玉強(qiáng)說(shuō)，綠色、美麗、宜居已然成為莆田城市的新名片。

　　注重創(chuàng)優(yōu)和驅(qū)劣 鼓足干勁干事

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神。干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干，其中積極性又是首要的。黨組織對(duì)待干部，既要嚴(yán)格管理，又要熱情關(guān)心。要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。

　　建設(shè)美麗莆田，關(guān)鍵在人，重在落實(shí)?！耙粋€(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”，莆田市堅(jiān)持把項(xiàng)目指揮部前移到一線、把力量壓到一線，領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線建功立業(yè)、問(wèn)題在一線解決，并結(jié)合學(xué)習(xí)廖俊波同志精神，真抓實(shí)干、埋頭苦干，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超，推動(dòng)美麗行動(dòng)突破提升、落地有聲，在一線形成“美麗莆田請(qǐng)看我”的濃厚氛圍。

　　用好一線考察“指揮棒”，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。莆田市出臺(tái)了《“建設(shè)美麗莆田”干部一線考察辦法(試行)》，對(duì)承接重點(diǎn)任務(wù)的干部進(jìn)行跟蹤考察，掌握干部實(shí)際表現(xiàn)，并充分運(yùn)用好考察結(jié)果，樹(shù)立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向。推出了各縣區(qū)(管委會(huì))征地拆遷考評(píng)辦法、專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目牽頭單位考評(píng)辦法、專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)考評(píng)辦法等。城廂區(qū)在項(xiàng)目指揮部成立臨時(shí)黨支部，項(xiàng)目進(jìn)展大大提速；北岸共組建了28個(gè)項(xiàng)目工作專班，深入開(kāi)展“比作比效”活動(dòng)，今年1-5月份，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)達(dá)623人次，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問(wèn)題216個(gè)。

　　堅(jiān)持一線督查項(xiàng)目，做到督查跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著問(wèn)題走，切實(shí)做到項(xiàng)目工作每個(gè)環(huán)節(jié)有部署、有督查、有考核、有評(píng)比，涌現(xiàn)出許多好的做法。涵江區(qū)成立督查辦，緊盯不落實(shí)的事、督查不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因、追究不落實(shí)的責(zé)任；秀嶼區(qū)推行“兩式一化、三曬三看”模式，實(shí)行痕跡化管理，督查干部履職實(shí)效。

　　如何為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)？著眼于鼓勵(lì)干事、寬容失誤，《莆田市機(jī)關(guān)效能建設(shè)正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》近日正式出臺(tái)，在明確正向激勵(lì)措施的同時(shí)，創(chuàng)新提出了“容錯(cuò)糾錯(cuò)”措施，對(duì)46種情形視情“不作問(wèn)題處理”“免于效能通報(bào)”“免于績(jī)效扣分”“免于效能問(wèn)責(zé)”，有效激勵(lì)機(jī)關(guān)及其工作人員重點(diǎn)是基層一線干部放開(kāi)手腳干事業(yè)、心無(wú)旁騖抓落實(shí)，形成人人愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。

　　只爭(zhēng)朝夕，干出成效。美麗莆田，吸引了2017中歐城市可持續(xù)發(fā)展論壇落戶舉辦，在眾多申辦城市中脫穎而出，受到海內(nèi)外嘉賓的點(diǎn)贊，“示范區(qū)”效應(yīng)凸顯。

　　夢(mèng)在前方，路在腳下。持續(xù)良好勢(shì)頭，積蓄前行力量，一鼓作氣，乘勢(shì)而上，美麗莆田必將漸行漸近。(朱金山 李巖峰)