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積極創(chuàng)新探索內(nèi)陸省國外僑務(wù)工作路子
一、著力解決制約國外僑務(wù)工作發(fā)展的瓶頸。
四川地處內(nèi)陸，僑務(wù)資源相對(duì)薄弱，制約了國外僑務(wù)工作的發(fā)展。為改變被動(dòng)局面，我們首先是創(chuàng)新觀念。1992年就提出“大僑務(wù)”觀念，超越地緣限制開拓僑務(wù)工作。只要對(duì)四川感興趣，不管是哪個(gè)省籍的僑胞，我們都全力做好工作。為明確思路，我們提出了“上靠北京、下靠鄉(xiāng)親、前靠沿海、外靠友情”的“四靠”工作思路。進(jìn)入新世紀(jì)，我們又進(jìn)一步明確要以國外僑務(wù)工作為主導(dǎo)，并加大對(duì)市、州國外僑務(wù)工作的指導(dǎo)。
其次是創(chuàng)新手段。針對(duì)傳統(tǒng)的通聯(lián)手段時(shí)效慢、成本高，無法滿足與新僑的聯(lián)系的不足，我辦從1998年開始充分利用電子郵件廣泛開展外聯(lián)工作，2000年創(chuàng)建“四川僑網(wǎng)”，去年集中力量為市、州僑辦制作主頁，幫助其學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)開展僑務(wù)工作，同時(shí)整合海外川籍社團(tuán)的網(wǎng)站，并注意探索和積累網(wǎng)絡(luò)會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)。我們還注意推廣我省犍為縣首創(chuàng)的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系本地籍海外重要僑胞的“對(duì)口聯(lián)系制度”，取得了較好的效果。
再次是創(chuàng)新內(nèi)容。通過開展僑務(wù)引資、引智、“僑心工程”、僑務(wù)扶貧、“走出去”的“五僑興川”活動(dòng)，我省的國外僑務(wù)工作極大豐富了內(nèi)涵，拓展了層面，增強(qiáng)了活力，實(shí)現(xiàn)了由虛向?qū)�、由被�?dòng)向主動(dòng)、由一般向特色的轉(zhuǎn)變。
二、著力培育一支有利于我省對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的海外友好中堅(jiān)力量。
10年前，海外只有一家川籍社團(tuán)，自身也不活躍，與我辦聯(lián)系很少。即使到了1997年，川籍社團(tuán)也只有3、4家。與我建立并保持關(guān)系的友好僑社，數(shù)量有限。北美、歐洲、南美等一些國家和地區(qū)較長時(shí)間一直是我省國外僑務(wù)工作的薄弱地區(qū)。我們深切地體會(huì)到，四川這個(gè)內(nèi)陸省的國外僑務(wù)工作要走出自己的路子，有所建樹，必須培育并建立一支與我關(guān)系緊密的海外友好中堅(jiān)力量。這支力量的組成應(yīng)以川籍社團(tuán)為主體，重點(diǎn)社團(tuán)為支撐，友好僑團(tuán)為成員，通過以僑引僑、以僑引外，最大限度地吸引海外華僑華人參與我省的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
通過創(chuàng)新思路、熱心真誠為僑服務(wù)，國外僑務(wù)工作形成了一些卓有成效的工作套路，如成立四川海外社團(tuán)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)與我省和相互間的聯(lián)系；聯(lián)署所有川籍社團(tuán)和結(jié)對(duì)科技社團(tuán)共同舉辦科技洽談會(huì)，鼓勵(lì)并幫助其成員回川創(chuàng)業(yè)發(fā)展；積極支持社團(tuán)的活動(dòng)，全力幫助其僑領(lǐng)的事業(yè)發(fā)展壯大，增強(qiáng)其凝聚力，做法包括派團(tuán)參加其組織的有影響的活動(dòng)，社團(tuán)成立、換屆、年會(huì)、聚會(huì)發(fā)送賀電或慰問電，對(duì)來訪的僑領(lǐng)給予較高禮遇，重點(diǎn)做好其眷屬的服務(wù)工作等等。
通過我辦的積極推動(dòng)和鼓勵(lì)，全球已成立了34個(gè)新華僑華人川籍社團(tuán)，會(huì)員數(shù)萬人，主要分布在北美、歐洲和亞太發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。不少社團(tuán)如日本四川同鄉(xiāng)會(huì)、新加坡天府同鄉(xiāng)會(huì)、全美中國大西南同鄉(xiāng)聯(lián)合會(huì)、波士頓四川同鄉(xiāng)會(huì)、大華府四川同鄉(xiāng)會(huì)等在所在國和地區(qū)成為很有影響的僑團(tuán)。一批有實(shí)力、有影響力的川籍新僑領(lǐng)脫穎而出，成為新華僑華人中的代表人物。在他們的組織領(lǐng)導(dǎo)下，社團(tuán)會(huì)務(wù)活躍，有20多個(gè)社團(tuán)在四川設(shè)立了“窗口”。我辦還與16個(gè)科技專業(yè)社團(tuán)結(jié)為“對(duì)子”，并與一批重點(diǎn)社團(tuán)建立了緊密的聯(lián)系和交流。
三、著力打造國外僑務(wù)工作的“品牌”。
經(jīng)過近些年的實(shí)踐，四川的國外僑務(wù)工作創(chuàng)造了一批“品牌”，形成了國外僑務(wù)工作的“抓手”，如“四川省海外專家學(xué)者懇親暨科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”、“四川海外社團(tuán)聯(lián)席會(huì)議”、“西部客家情”、“僑心光明行”等有影響的系列活動(dòng)，為我省的對(duì)外開放和跨越式發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
其中最有影響的“品牌”是聯(lián)署川籍海外社團(tuán)和科技專業(yè)社團(tuán)共同舉辦的“海外專家學(xué)者懇親暨科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”。這項(xiàng)活動(dòng)兩年一屆，迄今共舉辦了四屆，內(nèi)容由懇親順帶開展科技經(jīng)貿(mào)洽談向?qū)I(yè)化的高新科技洽談發(fā)展，參會(huì)對(duì)象由川籍向非川籍?dāng)U展，層次也在逐年提高，海外參會(huì)人數(shù)由最初的幾十人擴(kuò)大到300多人，吸引了不少海外高科技人才自帶技術(shù)、資金、項(xiàng)目回國創(chuàng)業(yè)或開展多種形式的智力服務(wù)，增強(qiáng)了海外僑胞尤其是川籍僑胞對(duì)四川的關(guān)注，也受到省委、省政府和有關(guān)部門的高度認(rèn)同。四屆活動(dòng)，有三屆在成都舉辦，一屆在綿陽舉行，三屆在成都舉辦的活動(dòng)，省主要領(lǐng)導(dǎo)和四大班子領(lǐng)導(dǎo)均參會(huì)。在綿陽舉辦的活動(dòng)，分管省長自始自終參會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)專門發(fā)了賀電。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有200多家回國創(chuàng)業(yè)企業(yè)，綿陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)有80多家回國創(chuàng)業(yè)企業(yè)，前者有四分之一、后者有三分之二是通過僑辦介紹和上述活動(dòng)引進(jìn)的。今年12月底將舉辦第五屆活動(dòng)，我們?cè)趦?nèi)容上將有較大創(chuàng)新，打算發(fā)展成我省乃至中國西部與海外高端智力對(duì)接的知名平臺(tái)。其他一些“品牌”也產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。如以“西部客家情”為主題，成功申辦了2005年在四川成都舉辦“第20屆世界客屬懇親大會(huì)”；在國僑辦的大力支持下，在今年小平誕辰百周年之際開展系列涉僑活動(dòng)，主要有小平故里“華僑林”建設(shè)、幫助小平家鄉(xiāng)貧困白內(nèi)障患者恢復(fù)光明的“僑心光明萬里情——四川行”和捐贈(zèng)學(xué)校及科技圖書館等。
四、真誠服務(wù)，凝聚僑心。
我辦以僑為本，親僑、護(hù)僑、愛僑，為僑提供全方位、全天候、全過程的服務(wù)，真正做到熱情待僑、真情引僑、親情為僑。美國加州——四川友好交流協(xié)會(huì)副會(huì)長胡必渝女士因在川的企業(yè)涉嫌金融詐騙而被拘留，省僑辦出面為她提供擔(dān)保，并幫助洗清了冤案，事后南加州十幾個(gè)僑團(tuán)在洛杉磯舉行新聞發(fā)布會(huì)，聯(lián)合發(fā)出“回鄉(xiāng)投資找僑辦”的倡議。美國中南控股集團(tuán)董事長張茵來川洽談購買大型工程設(shè)備，因時(shí)間緊迫，該類設(shè)備定單早已于一年前訂滿，辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自陪同前往廠家，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，達(dá)成巨額訂貨合同。張茵女士非常感激，專門捐資20萬為四川貧困地區(qū)建一所“僑心小學(xué)”以示感謝。通過真情優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了僑胞信賴，樹立了僑辦形象，凝聚了僑心、僑力，同時(shí)也促進(jìn)僑胞以真誠行動(dòng)回報(bào)祖國和家鄉(xiāng)。（四川省僑辦/曹暉）
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