文/范如松
改革開放以來，中國共產(chǎn)黨在理論上的最大成果就是形成并確立了鄧小平理論。鄧小平理論是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)的思想指南。鄧小平僑務(wù)思想是鄧小平理論的重要組成部分。認真學(xué)習(xí)鄧小平僑務(wù)思想，深刻領(lǐng)會、準確掌握其精神實質(zhì)，并在實踐中繼續(xù)豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展這一思想，是時代賦予僑務(wù)戰(zhàn)線廣大同志的歷史責(zé)任。
鄧小平僑務(wù)思想是鄧小平理論的有機組成部分
鄧小平僑務(wù)思想的內(nèi)涵十分豐富。其洋溢著鮮明的時代精神和民族精神，閃爍著馬克思主義真理的燦爛光輝，體現(xiàn)了“解放思想、實事求是”這一貫穿于建設(shè)中國特色社會主義理論的精髓；是構(gòu)成鄧小平理論科學(xué)體系的有機組成部分。
鄧小平僑務(wù)思想是鄧小平理論的實踐思考 黨的十一屆三中全會以后，小平同志在總結(jié)建國以來正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在揚棄他國模式和對世界形勢的科學(xué)判斷上，探尋中國社會主義的發(fā)展道路；在改革開放的嶄新實踐中，實現(xiàn)了全黨工作重點的歷史性轉(zhuǎn)變，并逐漸形成了鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論。在這一偉大的歷史實踐中，小平同志從振興中華、建設(shè)有中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，對僑務(wù)工作作過很多重要的論述和指示。
1977年是關(guān)系中國社會主義道路走向何方的關(guān)鍵一年。在這一年中，小平同志鮮明地指出了“兩個凡是”的錯誤，提出了要“完整準確地理解毛澤東思想”，發(fā)表了“關(guān)于科學(xué)和教育工作的幾點意見”，強調(diào)要“尊重知識，尊重人才”，并著手全面整頓軍隊……。就在這百廢待興的一年里(如從小平同志8月份重新主持中央工作算起，實際只有5個月的時間)，小平同志五次談到了僑務(wù)工作，詳盡地闡述了他的僑務(wù)思想并身體力行地做僑務(wù)工作。這年國慶期間，小平同志向海外華僑華人傳遞了這樣一個信息。他說：“近幾年來，有不少僑胞和朋友來華參觀訪問，對增進中國人民和世界各國人民的友誼和了解，起了積極的作用，我們歡迎更多的僑胞、朋友回來看一看，為增進各國人民之間的友誼做出更大的貢獻!”“我們現(xiàn)在不是關(guān)系(海外關(guān)系)太多而是太少，這是個好東西，可以打開各方面的關(guān)系�！毙∑酵疽詰�(zhàn)略家特有的敏銳，提出要珍視我們與華僑華人、港澳同胞的關(guān)系，并把它作為中國通向世界的橋梁和打開與國際交往的重要渠道。回顧歷史，中共十一屆三中全會已成為中國改革開放的起點標(biāo)志，而小平同志在早此一年之前，就通過華僑華人向海外傳遞中國將實行對外開放的信息了。
1979年6月，小平同志在全國政協(xié)五屆二次會議上明確指出：“臺灣同胞、港澳同胞和國外僑胞心向祖國，愛國主義覺悟不斷提高，他們在實現(xiàn)統(tǒng)一祖國大業(yè)、支援祖國現(xiàn)代化建設(shè)和加強國際反霸斗爭方面，日益發(fā)揮著重要的積極作用。”小平同志從中國在海外有幾千萬華僑華人這一特定國情出發(fā)，對海外僑胞的作用予以充分的肯定。小平同志關(guān)于“海外關(guān)系是個好東西”的論述、關(guān)于“華僑愛國”的論述極大地增強了海外華僑華人對祖（籍）國的向心力和凝聚力。為進入歷史新時期的僑務(wù)工作指明了方向。特別是在改革開放初期，華僑華人為中國引進大量建設(shè)資金，架起通往海外的橋梁，起到了極其重要的積極作用。
小平同志十分重視社會生產(chǎn)力的發(fā)展。他在多個場合指出，社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，黨和國家的工作重點是經(jīng)濟建設(shè)，這是對中國社會主義建設(shè)經(jīng)驗教訓(xùn)和社會主要矛盾進行科學(xué)分析得出的重要結(jié)論，是解決當(dāng)代中國一切問題的關(guān)鍵。小平同志多次談到中國發(fā)展的機遇問題。他告誡全黨：“抓住時機，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟”。他提醒我們：“我就擔(dān)心喪失機會。不抓呀，看到的機會就丟掉了，時間一晃就過去了”。1993年，小平同志在上海發(fā)表了他的新春講話。他語重心長地說：“希望你們不要喪失機遇，對于中國來說，大發(fā)展的機遇并不多。中國與世界各國不同，有著自己獨特的機遇。比如，我們有幾千萬愛國同胞在海外，他們對祖國作出了很多貢獻�！毙∑酵径啻握劦街袊l(fā)展的機遇，惟獨在闡述海外華僑華人的作用時，使用了“獨特的機遇”。小平同志把發(fā)揮海外華僑華人的作用上升到中國經(jīng)濟建設(shè)、對外開放總體戰(zhàn)略重要組成部分的高度，充分體現(xiàn)了鄧小平僑務(wù)思想鮮明的時代性和開創(chuàng)性。
鄧小平僑務(wù)思想是經(jīng)實踐檢驗的客觀真理 改革開放以來，僑務(wù)戰(zhàn)線上的同志認真貫徹小平同志的僑務(wù)思想，運用"海外關(guān)系"打開各方面的關(guān)系，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為促進中國和平統(tǒng)一服務(wù)，為發(fā)展中國與各國人民的友好關(guān)系服務(wù)。
海外華僑華人素有“資金庫”、“人才庫”、“信息庫”、“網(wǎng)絡(luò)庫”等美譽。改革開放以來他們?yōu)樽?籍)國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引進了大批資金、先進技術(shù)（包括科技成果和管理經(jīng)驗)和專業(yè)人才，發(fā)揮了不可替代的作用。在一次與國外客人談?wù)撋鐣髁x也可以搞市場經(jīng)濟的問題時，小平同志更加明確地指出：“絕大多數(shù)華僑都是帶著愛護和發(fā)展社會主義祖國這個愿望來的，與純粹的外國投資者不同”。事實證明，在中國現(xiàn)有的三資企業(yè)中，海外華僑華人和港澳臺同胞投資的企業(yè)占到了70%以上，資金總額占到了60%以上；北京、上海、深圳、汕頭等地領(lǐng)取001號外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的都是華僑華人投資的企業(yè)。這固然有資本流動規(guī)律所致，但更是中華民族情感的力量使然。華僑華人資本的進入，不僅改善了中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還帶來了市場經(jīng)濟觀念、現(xiàn)代企業(yè)制度和國際銷售渠道，直接推動了中國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，并出現(xiàn)了冠捷電子、UT通訊、APP紙業(yè)、正大農(nóng)牧、盤谷銀行和香格里拉酒店等一批知名僑資企業(yè)。近2O年來，中國已成為全球吸引外商和外資最多的發(fā)展中國家，成為當(dāng)今世界發(fā)展最快的國家。
海外華僑華人與臺灣同胞有著千絲萬縷的聯(lián)系(其中有的本身就是從臺灣遷移出去的)，他們與臺灣島內(nèi)有著密切的聯(lián)系和往來。在海峽兩岸處于隔絕狀態(tài)時，兩岸人民的通信、通匯大都是通過海外華僑華人來傳遞的；最先突破臺灣當(dāng)局“三通”防線的，是持臺灣證件的海外人士；臺灣當(dāng)局規(guī)定公職人員不準前往大陸，但臺灣在海外的“立法委員”、“僑務(wù)委員”、“僑務(wù)顧問”卻不顧禁令，率先回到大陸。海外華僑華人為推動海峽兩岸的溝通和交流、促進祖(籍)國和平統(tǒng)一作出了積極的貢獻。針對李登輝、陳水扁之流逆歷史潮流，不顧全體中國人民的根本利益，無視廣大海外華僑華人的共同愿望，公然推行“臺獨”分裂活動，海外華僑華人團體和華文傳媒紛紛以刊文、發(fā)表聲明、集會等多種方式，強烈譴責(zé)、揭露其分裂祖國的丑惡面目。充分顯示了海外華僑華人是維護中國統(tǒng)一的重要力量。
由于歷史的原因，中國周邊國家大都發(fā)生過反華排華的浪潮。1978年，小平同志在出訪期間，在接見海外華僑華人代表，特別是在會見東南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人時，反復(fù)重申了中國政府對華僑、華人的政策。他多次鼓勵華僑、華人與住在國人民和睦相處，希望華僑、華人促進中國與之住在國的友好關(guān)系。他說，重申華僑、華人政策，無非是三條。第一條，我們鼓勵華僑加入居住國國籍。加入居住國國籍的就自動失去中國國籍，并理所當(dāng)然地要遵守居住國的法律法令，享受居住國公民的權(quán)利，盡居住國公民的義務(wù)。我們希望他們?yōu)榫幼陌l(fā)展做出貢獻，為促進中國人民與居住國人民的友誼而努力。第二條，自愿保留中國國籍的人，應(yīng)當(dāng)遵守居住國的法律法令，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，同居住國人民友好相處，并同他們一起為居住國的發(fā)展作出積極的貢獻。同時，中國政府有責(zé)任保護他們的合法權(quán)利。第三條，我們歷來不贊成雙重國籍。小平同志考慮到亞洲國家，特別是東南亞國家華僑華人比較多，這些國家的政府對中國還存有戒心，需要耐心地堅持正確的政策來消除它們的顧慮。為此，他告誡我們：“對外籍華人的政策和講話，要十分鄭重，這是一個非常敏感的問題，特別是東南亞。”實踐表明，小平同志的這些論述有利于發(fā)展中國同華僑華人居住國的友好關(guān)系，有利于華僑華人在當(dāng)?shù)亻L期生存和發(fā)展，有利于中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，也有利于華僑華人所在國的民族團結(jié)和經(jīng)濟發(fā)展。今天，東南亞各國與中國的睦鄰關(guān)系進入了歷史最好時期，為中國的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了一個和平的周邊環(huán)境。
鄧小平僑務(wù)思想體現(xiàn)了社會主義中國的特色 中國有在海外有幾千萬華僑、華人，在國內(nèi)有幾千萬歸僑、僑眷這樣一個特殊國情。舊中國的積弱積貧迫使同胞背井離鄉(xiāng)去國謀生。作為“二等公民”，海外僑胞親身感受到她們的命運是與中國的命運息息相關(guān)。他們對祖國懷有深厚的情感，關(guān)心并希望中國強大。小平同志十分理解和珍惜廣大海外華僑華人對祖（籍）國那份血濃于水的情感。他說：“中華人民共和國建立后，盡管還窮，但他們腰桿子挺起來了，人家看待他們也不同了。過去確實是受歧視，低人一等。這是他們的切身感受，覺得這個祖國可愛�！彼�說：“凡是中華兒女，不管穿什么服裝，不管是什么立場，起碼都有中華民族的自豪感�！�1991年夏，中國長江中下游流域發(fā)生特大洪災(zāi)。海外華僑華人和港澳同胞聞訊后紛紛慷慨解囊，僅一個月的時間，捐助的賑災(zāi)物資和錢款總額就達8億多元人民幣。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2003年，中國批準接受海外華僑華人的捐贈總額已近600億元人民幣。這就是海外炎黃子孫對魂牽夢縈的祖(籍)國的寸草之心。誠如小平同志所說“我們有幾千萬同胞在海外，他們希望中國興旺發(fā)達，這在世界上是獨一無二的�！闭腔跉v史唯物主義和辨證唯物主義的把握和分析，小平同志在設(shè)計和開辟有中國特色社會主義道路時，在謀劃、制定中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要國策時，注意把發(fā)揮華僑華人的作用作為一個重要的因素和條件。
二十多年來的基本實踐告訴我們，小平同志的僑務(wù)思想是開展新時期僑務(wù)工作的指導(dǎo)思想和根本保證。它對于推進中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，促進中國和平統(tǒng)一和發(fā)展中國與各國人民的友好關(guān)系具有極其重要的指導(dǎo)意義。
鄧小平僑務(wù)思想貫穿著“解放思想，實事求是”的思想路線
小平同志對僑務(wù)工作作過許多具有開創(chuàng)性、創(chuàng)造性的重要論述，使我們對開展新時期的僑務(wù)工作有了全新的理解和認識。鄧小平僑務(wù)思想，是中國社會主義發(fā)展進入歷史新時期的僑務(wù)思想�！敖夥潘枷搿嵤虑笫恰钡乃枷肼肪�是貫穿鄧小平僑務(wù)思想始終不變的基本特征。
鄧小平僑務(wù)思想是僑務(wù)戰(zhàn)線撥亂反正的理論基礎(chǔ) “文化大革命”期間，僑務(wù)部門被林彪、“四人幫”宣布為五毒俱全的反革命集團。一時間全國各級僑務(wù)機構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)被撤消、砸爛，僑聯(lián)組織被迫停止活動；“海外關(guān)系”被看成是復(fù)雜的、反動的社會關(guān)系；歸僑、僑眷與地、富、反、壞分子劃到一起，受到種種歧視和迫害�！拔幕蟾锩苯Y(jié)束以后，小平同志十分明確地指出了這個問題。他說：“說什么‘海外關(guān)系’復(fù)雜不能信任，這種說法是反動的�！娜藥�'胡說‘地、富、反、壞、僑'，把華僑同地、富、反、壞并列起來。這種錯誤政策一定要糾正過來，要做大量工作，進行政策教育，全國執(zhí)行。中央已下了這個決心。”小平同志的這番講話打破了“海外關(guān)系復(fù)雜論”這一“左”的思想禁錮，拉開了僑務(wù)戰(zhàn)線撥亂反正的序幕。在小平同志的關(guān)懷下，各級僑務(wù)機構(gòu)開展了落實各項僑務(wù)政策的繁重工作。經(jīng)過十年的努力，僑務(wù)部門為近10萬歸僑、僑眷平反了冤假錯案，清理了60多萬歸僑、僑眷職工檔案中的“黑材料”，退還了被侵占的華僑私房近4000萬平方米。這就從根本上重新密切了黨和國家與廣大歸僑僑眷、華僑華人的關(guān)系。落實僑務(wù)政策的工作在海內(nèi)外產(chǎn)生了積極的影響，極大地激發(fā)了歸僑僑眷和海外華僑華人愛國愛鄉(xiāng)的熱情。
“解放思想、實事求是”是鄧小平僑務(wù)思想的靈魂和精髓 在中共十三大召開的前夕，小平同志提醒全黨：“我們黨的十三大要闡述中國社會主義是處在一個什么階段，就是處在初級階段，是初級階段的社會主義�！褪遣话l(fā)達的階段。一切都要從這個實際出發(fā)，根據(jù)這個實際來制定規(guī)劃�！毙∑酵菊歉鶕�(jù)中國尚處在社會主義初級階段這個實際情況來制定新時期的僑務(wù)政策的。
改革開放初期，“左”的影響尚未完全清除。華僑子女要求回國，華僑眷屬要求出國還有一定的阻力。對于華僑、僑眷的意見，小平同志回答說：“(華僑)子女要回國，可以不可以？僑屬要出去，可以不可以？……除了很特殊的情況，應(yīng)該允許。出去的可以回來，出去不回來也可以。過去確實有些框框，是不合理的”。小平同志還說：“中國人多嘛！對愿意出去的人，不要抓得那么緊，繼承遺產(chǎn)、娶親等等，都可以出去，回來的也歡迎”。小平同志的這些講話，對爭取和團結(jié)海外廣大華僑華人產(chǎn)生了重要影響。小平同志非常關(guān)心僑務(wù)戰(zhàn)線的工作。他說：“僑務(wù)工作過去的政策是毛主席、周總理定的，絕大部分要恢復(fù)起來，不完善的要完善，不妥當(dāng)?shù)囊倪M�！�1978年，國務(wù)院僑務(wù)辦公室組建后，小平同志對海外華僑華人說：“你們有什么事情向這個機構(gòu)反映，他們會幫助你們，……如果他們做得不好，你們可以批評”。這些談話和論述，歷史地記載了小平同志重新確立的“解放思想、實事求是”思想路線在僑務(wù)工作中生動、具體的體現(xiàn)。
鄧小平僑務(wù)思想是僑務(wù)戰(zhàn)線法制建設(shè)的指導(dǎo)思想
建章立制，防止“文化大革命”悲劇的重演是“文革”結(jié)束后，小平同志一直深思的問題。1978年，他在接見緬甸華僑代表時說：“建國以來國家對海外僑胞是非常關(guān)心的�！母铩陂g由于受到‘四人幫’的干擾破壞，僑務(wù)機構(gòu)沒有了，過去有個華僑事務(wù)委員會，后來沒有了，對海外僑胞沒有一個機構(gòu)管了，你們理所當(dāng)然地會遇到一些困難，有些問題本應(yīng)解決的而沒有解決�！蓖�，小平同志又說：“粉碎‘四人幫’后，我們重新整頓了僑務(wù)政策，這個政策被‘四人幫’破壞了，造成了混亂，他們把所有華僑的海外關(guān)系都視為敵對關(guān)系，這反過來影響到中國境內(nèi)的歸僑。國外華僑的親屬也受到壓制�！睘榱吮Ｗo歸僑、僑眷的權(quán)益，小平同志親自征求華僑華人的意見，并親自在僑眷申請去美國投親的人民來信上作了這樣的批語：“這類事今后會多起來，特別是華僑，要求家屬出國，我傾向放寬政策，利多弊少。如何?請交有關(guān)單位研究�！�
1983年在小平同志的親切關(guān)懷下，全國人大華僑委員會成立了。據(jù)統(tǒng)計，從l978年至1990年8月，中共中央、國務(wù)院和有關(guān)部門制定的涉僑政策、法規(guī)文件198件。l990年9月7日，根據(jù)憲法關(guān)于“中華人民共和國保護華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益”的規(guī)定和貫徹小平同志“保護華僑和歸僑、僑眷的正當(dāng)和合法權(quán)益，廣泛團結(jié)海外華僑和歸僑、僑眷”的指示精神，新中國第一部保護歸僑僑眷的基本法律——《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》經(jīng)全國人大常委會審議通過，并于1991年1月1日起在全國施行�！稓w僑僑眷權(quán)益保護法》的頒布施行，在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極的政治影響。1993年7月19日，國務(wù)院又發(fā)布施行《〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法〉實施辦法》。迄今為止，中國3O個省、市、自治區(qū)的人民政府結(jié)合本地區(qū)的實際情況，先后制定了實施辦法。不少地方還在保護華僑投資、捐贈、僑資（屬）企業(yè)，方便歸僑、僑眷出入境，照顧華僑、歸僑子女升學(xué)就業(yè)等方面制定了相應(yīng)的法規(guī)和政策。今天，隨著新僑法的貫徹實施，僑務(wù)工作進入了依法護僑的新起點，但無論是回顧僑務(wù)立法的重大突破還是僑務(wù)法律制度的建立健全，我們?nèi)阅苡H切地感受到小平同志對廣大海外僑胞和歸僑、僑眷的深切關(guān)懷。
鄧小平僑務(wù)思想豐富了鄧小平理論
小平同志的僑務(wù)思想具有鮮明的時代特征，他把發(fā)揮幾千萬海外華僑華人和歸僑僑眷的作用，同中國對外開放的基本國策和把握大發(fā)展的機遇緊密地聯(lián)系在一起。他關(guān)于僑務(wù)工作的許多重要思想和論述都與中國社會主義的發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、外部條件，以及祖國統(tǒng)一等重要內(nèi)容有機地聯(lián)系在一起，從而豐富了鄧小平理論。
“寧波幫幫寧波” 設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)是鄧小平關(guān)于社會主義國家改革開放理論的一個重要實踐。1991年1月，小平同志在回顧改革開放的歷程時說：“那一年確定四個經(jīng)濟特區(qū)，主要是從地理條件考慮的。深圳毗鄰香港，珠�？拷拈T，汕頭是因為東南亞國家潮州人多，廈門是因為閩南人在外國經(jīng)商的很多�！睆倪@番話可以看出小平同志在確定改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大決策時，是充分考慮了發(fā)揮海外華僑華人和港澳同胞的作用的�！皩幉◣蛶蛯幉ā彼悸返奶岢鍪切∑酵纠^設(shè)立“經(jīng)濟特區(qū)”思想之后的又一重彩之筆。1984年初，小平同志在視察廣州、深圳、珠海、廈門等地之后發(fā)表了重要談話，他說：“我們建立經(jīng)濟特區(qū)，實行開放政策，有個指導(dǎo)思想要明確，就是不是收而是放�！薄俺爽F(xiàn)在的特區(qū)外，可以考慮再開放幾個港口城市……實行特區(qū)的某些政策�！备鶕�(jù)小平同志的意見，中央決定開放包括寧波在內(nèi)的14個沿海港口城市。同年8月1日，小平同志又作出了“把全世界的‘寧波幫’都動員起來建設(shè)寧波”的重要指示，并身體力行地親自做“寧波幫”的工作。小平同志關(guān)于團結(jié)發(fā)動“寧波幫”的論述，對推動加快全國的改革開放和經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了具大的指導(dǎo)作用。
“爭取整個中華民族的大團結(jié)” 在闡述國家統(tǒng)一問題時，小平同志也十分重視海外華僑華人的作用。早在1979年2月，他在為《美洲華僑日報》題詞中寫到：“愿你們?yōu)榕_灣回歸祖國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，做出更多的貢獻”。在中華人民共和國成立35周年慶祝典禮上，小平同志又說：“祖國遲早是要和平統(tǒng)一的，希望全國各族同胞，包括港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞，共同促進這一天早日到來”。他呼吁：“大陸同胞，臺灣、香港、澳門的同胞，還有海外華僑，大家都是中華民族子孫。我們要共同奮斗，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和民族振興�！北憩F(xiàn)了小平同志對海外華僑華人寄予的殷切期望。1983年6月，小平同志在會見美國西北大學(xué)教授楊力宇時，對“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想作了全面闡述，并通過華僑華人把這一構(gòu)想傳向國際社會。不久《美洲華僑日報》、《北美日報》都撰文贊同“一國兩制”構(gòu)想的科學(xué)性和合理性。著名華人學(xué)者翁紹襲指出，鄧小平先生“一國兩制”構(gòu)想的真諦在于“和平統(tǒng)一”。針對海外華僑華人中有人并不贊成大陸的意識形態(tài)和社會制度，但是他們希望民族團結(jié)、國家富強、祖國統(tǒng)一的實際情況，小平同志提出：“我們不是有個口號叫‘中華民族大團結(jié)萬歲’嗎？只要站在民族的立場上，維護民族的大局，不管抱什么政治觀點，包括罵共產(chǎn)黨的人，都要大團結(jié)�！彼f：“他們熱愛祖國，不等于熱愛社會主義�！彼岢�，在愛國主義的旗幟下，把包括海外僑胞在內(nèi)的各方面愛國人士緊密團結(jié)起來，共同致力于國家的富強、民族的振興，致力于“爭取整個中華民族的大團結(jié)�！毙∑酵镜乃枷霐U大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎(chǔ)，贏得了海外華僑華人的普遍擁護。他提出的“一國兩制”和“爭取整個中華民族的大團結(jié)”的構(gòu)想充分展現(xiàn)了社會主義與愛國主義的完美結(jié)合。正是根據(jù)小平同志的這一思想，結(jié)成了中國新時期“全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟”。
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”
當(dāng)今世界，高新技術(shù)日新月異地飛速發(fā)展，知識經(jīng)濟的到來，更證實了小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷。小平同志曾經(jīng)指出；“華裔專家是活的寶貝，是一支不可忽視的力量，是中國引進智力的重點”。他一直掛念著“我們的留學(xué)生有幾萬人，如何創(chuàng)造他們回來工作的條件，很重要�！@些人不回來，實在可惜啊。”他還語重心長地說：“告訴他們，要做出貢獻，還是回國好�！毙∑酵娟P(guān)于擴大派遣出國留學(xué)人員的講話距今已25年了。25年來，中國先后有70多萬學(xué)子出國留學(xué)，學(xué)成回國人員達17.28萬人。他們活躍在科技、教育、企業(yè)等不同領(lǐng)域建功立業(yè)，有的已當(dāng)選全國人大代表，有的被入選世界十大IT名人，有的被評為影響亞洲經(jīng)濟的風(fēng)云人物……。據(jù)至2002年的統(tǒng)計，中國科學(xué)院院士的81%、中國工程院院士的54%、國家“863”計劃首席科學(xué)家的72%，均為留學(xué)回國人員。他們?yōu)橹袊平膛d國戰(zhàn)略的具體實施發(fā)揮了無可替代的作用。
學(xué)習(xí)鄧小平僑務(wù)思想
努力開創(chuàng)新時期僑務(wù)工作新局面
學(xué)習(xí)鄧小平僑務(wù)思想“對于全黨同志在新形勢下加深對僑務(wù)工作的重要性的認識，具有極其重要、深遠的意義�！保ń瓭擅裢驹�1993年國務(wù)院僑務(wù)工作會議上的講話）學(xué)習(xí)鄧小平僑務(wù)思想必須與學(xué)習(xí)鄧小平理論聯(lián)系起來，才能深入領(lǐng)會和準確把握其精神實質(zhì)。改革開發(fā)以來，國際國內(nèi)的局勢發(fā)生了很大的變化，僑務(wù)工作面對新情況新問題任重道遠。江澤民同志曾指出：“僑務(wù)工作，是我們黨和國家一項長期的重要的工作。在中國加快改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新時期，做好僑務(wù)工作，對于加快中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，增進同各國人民的友好交往，促進和平統(tǒng)一祖國，有著更加重要的作用�！苯衲陜蓵陂g，胡錦濤同志專程看望了出席全國政協(xié)十屆二次會議的僑界委員。錦濤同志認真聽取了委員們的發(fā)言，并同大家進行了深入討論�？倳浿赋�，分布在世界各地幾千萬海外僑胞和國內(nèi)3000多萬歸僑、僑眷，是推進中國現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要力量。我們黨歷來高度重視僑務(wù)工作，關(guān)心和牽掛廣大海外僑胞，重視發(fā)揮廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的重要作用。各級黨委和政府要全面貫徹僑務(wù)政策，遵守和執(zhí)行國家僑務(wù)方面的法律法規(guī)，依法保護僑胞的各項權(quán)益，進一步提高僑務(wù)工作的水平。各級僑務(wù)部門要深入了解歸僑、僑眷和海外華僑的所思、所需、所急，努力為他們辦實事、辦好事�？倳洀摹皟蓚�服務(wù)”的辨證關(guān)系，高度概括了僑務(wù)工作的全部要義。
可以預(yù)見，隨著中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的深入發(fā)展，僑務(wù)工作的空間將更加廣闊，任務(wù)將更加艱巨。如何把抓好機遇的熱情與面對挑戰(zhàn)的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，積累優(yōu)勢，擴大優(yōu)勢，振興中華。這是中國三代領(lǐng)導(dǎo)核心對僑務(wù)部門的期望和要求。僑務(wù)戰(zhàn)線的廣大同志必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，解放思想，銳意進取，求真務(wù)實，扎實工作，才能肩負起民族和時代賦予我們的歷史使命，為實現(xiàn)十六大提出的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
（來源：國務(wù)院僑辦公眾信息網(wǎng)www.gqb.gov.cn）
