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四川省鼓勵(lì)海外留學(xué)人員來川服務(wù)辦法

    第一條 為鼓勵(lì)海外留學(xué)人員來川服務(wù),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。

 

    第二條 本辦法所稱海外留學(xué)人員,是指依照國家規(guī)定公派或自費(fèi)出國學(xué)習(xí),取得國外碩士以上學(xué)位的人員和在國內(nèi)已取得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的公派留學(xué)1年以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。

 

    第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)鼓勵(lì)海外留學(xué)人員來川服務(wù)的各項(xiàng)措施,接收海外留學(xué)人員的單位應(yīng)積極為海外留學(xué)人員創(chuàng)造良好的工作、生活條件,及時(shí)兌現(xiàn)對海外留學(xué)人員承諾的工作、生活待遇。

 

    第四條 海外留學(xué)人員為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要方式包括來川工作或以其他方式為四川服務(wù):

    (一)來川擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)單位的高級(jí)技術(shù)或管理職務(wù)、技術(shù)顧問、咨詢專家等,或從事國家機(jī)關(guān)所需的工作;

    (二)來川開展學(xué)術(shù)技術(shù)交流、專題咨詢、科研合作或承擔(dān)科研項(xiàng)目;

    (三)以投資或技術(shù)入股等形式來川興辦高新技術(shù)企業(yè);

    (四)進(jìn)入博士后科研流動(dòng)站、工作站從事研究工作,或進(jìn)入留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園興辦企業(yè);

    (五)到四川駐海外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)工作;

    (六)在境外用專利成果、專有技術(shù)等智力成果為四川服務(wù);

    (七)為引進(jìn)國外資金、技術(shù)、成果、項(xiàng)目等提供中介服務(wù),為我省產(chǎn)品提供國際市場開拓、產(chǎn)品推介營銷等中介服務(wù)。

 

    第五條 縣級(jí)以上人民政府人事行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)海外留學(xué)人員來川服務(wù)的綜合管理部門,公安、勞動(dòng)保障、財(cái)政、教育、科技、工商、稅務(wù)、外事等行政部門應(yīng)按照各自的職能,協(xié)助做好鼓勵(lì)海外留學(xué)人員來川服務(wù)的相關(guān)工作。


    第六條 海外留學(xué)人員來川興辦高新技術(shù)企業(yè),享受國家和省規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)積極吸納海外留學(xué)人員進(jìn)入園區(qū)興辦企業(yè)。

 

    第七條 留學(xué)回國人員可向省有關(guān)部門或國家申請科研擇優(yōu)資助經(jīng)費(fèi),有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要提供匹配經(jīng)費(fèi)。

 

    第八條 有條件的單位可根據(jù)需要為留學(xué)回國人員建立專用實(shí)驗(yàn)室,配備一定的助手或后勤服務(wù)人員,也可允許其從國(境)外自帶助手。

 

    第九條 接收留學(xué)回國人員的單位,如受編制、增人、增資計(jì)劃指標(biāo)限制,可由用人單位通過主管部門分別向機(jī)構(gòu)編制、人事行政部門提出申請,予以追加。國家機(jī)關(guān)需要接收博士學(xué)位人員的(甘孜、阿壩、涼山三州為碩士以上),可不受統(tǒng)一考試的時(shí)間、科目等限制,通過專門考試考核擇優(yōu)錄用。

 

    第十條 海外留學(xué)人員回國后,憑有效護(hù)照和外國再入境簽證可再次出國,有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

   

    第十一條 各地區(qū)、各部門和用人單位根據(jù)人才需要和財(cái)力可能,適當(dāng)撥出專款對海外留學(xué)人員來川服務(wù)給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。

 

    第十二條 海外留學(xué)人員來川服務(wù)的報(bào)酬,按照資本、技術(shù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素參與分配的原則,根據(jù)其所任專業(yè)技術(shù)職務(wù)和能力水平、承擔(dān)的任務(wù)以及對國家的貢獻(xiàn)和所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益予以確定;也可按簽訂短期合同、商定年薪等方式確定。國有高等院校、科研院所等事業(yè)單位經(jīng)有關(guān)部門審批重點(diǎn)引進(jìn)的留學(xué)回國人員,首次確定工資時(shí),用人單位應(yīng)根據(jù)其能力和所任職務(wù),按照國家現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn),高定2-3個(gè)職務(wù)工資檔次;每月另發(fā)給相當(dāng)于其工資5倍的職務(wù)或崗位津貼,作出重大貢獻(xiàn)的,可給予不超過本人工資10倍的職務(wù)或崗位津貼。

 

    第十三條 海外留學(xué)人員自帶或主持研究的經(jīng)省以上科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的高新技術(shù)成果作為無形資產(chǎn)參與項(xiàng)目投資,按照《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

    第十四條 海外留學(xué)人員的職務(wù)科技成果,轉(zhuǎn)化成功后,所在單位應(yīng)按照《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》的有關(guān)規(guī)定對成果完成人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

    第十五條 海外留學(xué)人員在川工作期間取得的合法外匯收入,納稅后可依法匯出國(境)外。

 

    第十六條 海外留學(xué)人員在國外取得的專業(yè)技術(shù)職稱、國際互認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格,與國內(nèi)相應(yīng)的技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格具有同等效力。對在國外未取得技術(shù)職稱的,經(jīng)所在單位和教育、人事行政部門對其學(xué)歷、資歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)水平進(jìn)行認(rèn)定后,按初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或直接聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù);需評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,可免予相應(yīng)的外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。

 

    第十七條 為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的留學(xué)回國人員,可推薦評(píng)選國家或省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家;作出特殊重大貢獻(xiàn)的,由省人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

 

    第十八條 海外留學(xué)人員在國外獲得碩士、博士學(xué)位的留學(xué)時(shí)間及出國前在國內(nèi)工作的時(shí)間,應(yīng)與來川工作后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。需要補(bǔ)交社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,由用人單位補(bǔ)交。

 

    第十九條 來川定居的留學(xué)回國人員所在單位可以為其提供一套與其職務(wù)相應(yīng)的國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房,留學(xué)回國人員按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策或者享受與單位其他人員相同的政策。

 

    第二十條 海外留學(xué)人員以及從國外自帶的工作助手來川工作,需要落戶的,憑人事行政部門的錄(聘)用通知和護(hù)照及有效入境證件辦理有關(guān)手續(xù),其隨歸配偶、子女落戶和就業(yè)問題,人事、勞動(dòng)保障、公安等行政部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。成都市五區(qū)(含高新區(qū))范圍內(nèi)接收的碩士以上留學(xué)回國人員及其隨歸配偶、未成年子女,所需入戶指標(biāo)列入政府專項(xiàng)計(jì)劃解決。有條件的用人單位應(yīng)積極解決留學(xué)回國人員具有勞動(dòng)能力的隨歸配偶、成年子女的工作問題;對一時(shí)未能落實(shí)工作單位的,用人單位視其情況可給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。

 

    第二十一條 留學(xué)回國人員的隨歸未成年子女,教育行政部門應(yīng)就近安排中小學(xué)校就讀,按照當(dāng)?shù)鼐用褡优葍?yōu)先對待。留學(xué)回國人員的隨歸子女參加高中及省屬大中專院校的入學(xué)考試,依照歸國華僑子女入學(xué)的照顧規(guī)定辦理。

 

    第二十二條 海外留學(xué)人員來川工作,可由本人或委托國內(nèi)親友聯(lián)系落實(shí)接收單位,也可通過人事行政部門留學(xué)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系落實(shí)接收單位;用人單位也可以自行聯(lián)系海外留學(xué)人員。國家教育或人事行政部門介紹來川工作的海外留學(xué)人員,以及本人要求來川定居及工作的海外留學(xué)人員,由接收單位按分級(jí)管理原則報(bào)人事行政部門或人事行政部門留學(xué)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。

 

    第二十三條 企業(yè)、事業(yè)等用人單位和海外留學(xué)人員應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等,保護(hù)雙方的合法權(quán)益。

 

    第二十四條 海外留學(xué)人員與用人單位發(fā)生人事或勞動(dòng)爭議,可依法申請仲裁或提起訴訟。

 

    第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 


 

 
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