(1992年10月27日湖南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1999年3月31日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改<湖南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法>的決定=修正=
第一條
根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 歸僑是指回國(guó)定居的華僑。華僑是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民。
僑眷是指華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬,包括華僑、歸僑的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,孫子女、外孫子女,以及同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。僑眷的身份,不因華僑或者歸僑的死亡而喪失。與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或者與華僑、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系的,僑眷身份自行喪失。
歸僑、僑眷身份需要認(rèn)定的,由其戶口所在地的縣級(jí)人民政府僑務(wù)工作主管部門審查,報(bào)上級(jí)人民政府僑務(wù)工作主管部門確認(rèn)。
第三條
縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)工作主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的僑務(wù)工作,負(fù)有保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的職責(zé)。
第四條
歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)和歸僑、僑眷依法成立的其他社會(huì)團(tuán)體,有權(quán)維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,進(jìn)行適合歸僑、僑眷需要的合法的社會(huì)活動(dòng)。
歸僑、僑眷依法成立的社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織或個(gè)人不得侵犯。
第五條
省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的地方的人民代表大會(huì),應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。
各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)和歸僑、僑眷依法成立的其他社會(huì)團(tuán)體可以依法推薦本級(jí)人民代表大會(huì)歸僑、僑眷代表候選人。
第六條
對(duì)獲準(zhǔn)來(lái)本省定居的華僑,定居地的人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安置。對(duì)其中的科技人員,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)量才適用,發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)。
第七條
歸僑、僑眷投資興辦工商企業(yè),投資開(kāi)發(fā)荒山、荒地或者興辦農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、茶場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、果園等,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)扶持和照顧。
歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)送的用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的小型生產(chǎn)工具,以及優(yōu)良種苗、種畜、種禽、種蛋,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
歸僑、僑眷利用境外親友提供的外匯、外幣興辦企業(yè),或者接受境外親友的委托以代理人身份興辦企業(yè),按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇。
第八條
歸僑、僑眷在本省興辦公益事業(yè),或者歸僑、僑眷接受境外親友自愿捐贈(zèng)的款、物在本省興辦公益事業(yè),各級(jí)人民政府應(yīng)給予鼓勵(lì)和支持。
歸僑、僑眷及其在境外親友興辦公益事業(yè)的意愿應(yīng)得到尊重,協(xié)商確定興辦項(xiàng)目的用途和命名不得隨意更改。
第九條
歸僑、僑眷對(duì)其私有房屋依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得侵犯。
租用歸僑、僑眷的私有房屋,必須征得業(yè)主同意,并簽訂租賃合同。承租人違反租賃合同的,出租人有權(quán)解除租賃合同,收回房屋使用權(quán)。
因建設(shè)需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,在補(bǔ)償、安置方面按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)優(yōu)惠。拆遷前拆遷人應(yīng)與被拆遷人協(xié)商,當(dāng)?shù)厝嗣裾畠S務(wù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)配合做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
第十條
歸僑學(xué)生、歸僑子女、華僑在國(guó)內(nèi)的子女和具有高級(jí)職稱的僑眷的子女升學(xué)、就業(yè),給予以下照顧:
(一)報(bào)考高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、成人高校、成人中專的,可以適當(dāng)照顧。
(二)參加勞動(dòng)就業(yè)文化考試或者報(bào)考高級(jí)中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的,可以優(yōu)先錄取。
(三)高等院校和中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,在服從國(guó)家需要的前提下,本人或者家長(zhǎng)有合理要求的,分配單位應(yīng)當(dāng)盡可能予以照顧。
獲得省、部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)或科技發(fā)明獎(jiǎng)的僑眷,其子女升學(xué)、就業(yè)按照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十一條
歸僑、僑眷的僑匯收入按照國(guó)家規(guī)定免征個(gè)人所得稅。任何單位和個(gè)人不得冒領(lǐng)、截留、克扣和索要?dú)w僑、僑眷的僑匯收入。
第十二條 歸僑、僑眷與境外親友往來(lái)和通訊受法律保護(hù)。
非法開(kāi)拆、毀棄、隱匿歸僑、僑眷郵件的,應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)查處。歸僑、僑眷的給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少,郵政部門應(yīng)當(dāng)依法賠償或者采取補(bǔ)救措施。
第十三條
歸僑、僑眷申請(qǐng)出境,所在單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)提出意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人。
歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外親友遺產(chǎn)、遺贈(zèng)、贈(zèng)與等特殊情況急需出境的,有關(guān)主管部門應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明及時(shí)審批。
第十四條
國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受出境探親的待遇。
其他企業(yè)事業(yè)單位歸僑、僑眷職工出境探親的待遇,參照國(guó)家關(guān)于國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位職工出境探親的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條
歸僑、僑眷申請(qǐng)出境定居,在簽證前,有關(guān)部門或者組織不得對(duì)其停職、停薪、停學(xué)或者令其退出住房、責(zé)任田等;不得違反有關(guān)規(guī)定收取保證金或者其他費(fèi)用。
第十六條 歸僑、僑眷有權(quán)出境定居。
離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)出境定居后,可委托親友或者原工作單位憑本人生存證明書領(lǐng)取離休金、退休金、退職生活費(fèi)、撫恤金,并允許將離休金、退休金、退職生活費(fèi)、撫恤金兌換成外匯匯出。
獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷在出境前按照規(guī)定購(gòu)買的國(guó)有住房應(yīng)予保留,但本人不愿意保留的除外。
第十七條 歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予照顧。
獲準(zhǔn)自費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí)的歸僑、僑眷職工,按國(guó)家規(guī)定的期限保留其公職。獲準(zhǔn)自費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí)的高等院校在校歸僑、僑眷學(xué)生,按國(guó)家規(guī)定的期限保留其學(xué)籍。
自費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí)的歸僑、僑眷學(xué)成回國(guó),要求分配工作的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將貧困歸僑、僑眷脫貧納入當(dāng)?shù)胤鲐氂?jì)劃,在政策、資金、技術(shù)、信息等方面給予優(yōu)先扶持。
對(duì)喪失勞動(dòng)能力且無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的歸僑,當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障其基本生活費(fèi)略高于當(dāng)?shù)鼐葷?jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條
除自愿下崗的以外,企業(yè)事業(yè)單位不得安排歸僑下崗。對(duì)已下崗或者破產(chǎn)企業(yè)的歸僑,僑眷職工,當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門和所在單位應(yīng)當(dāng)保障其基本生活費(fèi),并優(yōu)先推薦其再就業(yè)。
第二十條
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有和集體企業(yè)事業(yè)單位的離休、退休歸僑職工,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受生活補(bǔ)助費(fèi)。其他企業(yè)事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行。
第二十一條
企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶使用"華僑"字樣命名,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畠S務(wù)工作主管部門備案。
第二十二條
對(duì)華僑的祖墓依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保護(hù),未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得挖掘或遷移。
第二十三條
歸僑、僑眷在資金、技術(shù)、人才、設(shè)備引進(jìn)和商品出口、勞務(wù)輸出中作出突出貢獻(xiàn)的,由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條
歸僑、僑眷對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為,有權(quán)向有關(guān)主管部門控告,或者向人民法院提起訴訟,有關(guān)主管部門和人民法院應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二十五條
僑務(wù)工作主管部門的工作人員在僑務(wù)工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。