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山東省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法
（1991年8月31日公布）
第一條 為了保護(hù)歸僑、僑眷的合法的權(quán)利和利益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。
僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬。
本辦法所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。
僑眷身份由縣以上人民政府僑務(wù)辦公室確認(rèn)。
第三條 各級人民政府僑務(wù)辦公室是本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理僑務(wù)工作的職能部門，對保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作負(fù)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé)。
第四條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)保障歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利。
歸僑、僑眷應(yīng)當(dāng)履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù)。
第五條 經(jīng)批準(zhǔn)來本省定居的華僑，按照國家有關(guān)規(guī)定給予安置。
華僑中的科技人員要求回本省定居的，有關(guān)部門應(yīng)積極錄用，妥善安置。
歸僑、僑眷職工出境定居后，二年內(nèi)獲準(zhǔn)再回本省定居的，由原單位或上級主管部門負(fù)責(zé)安置，其出境前的工齡和入境后的工齡可合并計(jì)算。
第六條 省人民代表大會和歸僑人數(shù)較多的市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。
第七條 歸國華僑聯(lián)合會和歸僑、僑眷依法成立的其他社會團(tuán)體及其所從事的合法的社會活動，各級人民政府應(yīng)給予支持和保護(hù)。
歸僑、僑眷依法成立的社會團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織或個人不得侵犯。
第八條 歸僑、僑眷利用僑資、僑匯興辦集體或私營企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定和稅收管理體制，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可給予減免所得稅一至二年的照顧。
第九條 歸僑、僑眷投資開發(fā)荒山、灘涂或者從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)，各級人民政府應(yīng)給予支持和鼓勵，并給予優(yōu)惠。
第十條 歸僑、僑眷在本省興辦公益事業(yè)，各級人民政府應(yīng)給予支持并依法保護(hù)。
歸僑、僑眷興辦公益事業(yè)的意愿，應(yīng)得到尊重，所興辦項(xiàng)目的用途、命名不得隨意更改。
第十一條 歸僑、僑眷的私有房屋受國家法律保護(hù)，任何單位或個人不得侵占和非法拆遷。
因國家建設(shè)依法拆遷歸僑、僑眷的私有房屋，建設(shè)單位應(yīng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，給予被拆遷人相應(yīng)補(bǔ)償和妥善安置。
拆遷歸僑、僑眷建國后用僑匯購建的房屋，產(chǎn)權(quán)人要產(chǎn)權(quán)的，拆遷人可用相應(yīng)建筑面積的房屋與產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；不要產(chǎn)權(quán)要求安置的，除按前款規(guī)定安置外，再按重置價格結(jié)合成新結(jié)算后提高一成予以補(bǔ)償；產(chǎn)權(quán)人既不要產(chǎn)權(quán)又不要求安置的，按重置價格予以補(bǔ)償。
第十二條 歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女升學(xué)、就業(yè)，按照國家規(guī)定給予下列照顧：
（一）報(bào)考全日制大專院校、中專學(xué)校，總分低于提檔分?jǐn)?shù)線十分以內(nèi)的，可以提交學(xué)校審查錄�。�
（二）報(bào)考電大、夜大、函大和高中、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，總分低于錄取分?jǐn)?shù)線十分以內(nèi)的，予以照顧錄�。�
（三）參加勞動就業(yè)文化考試的，給予增加十分的照顧，并在同等條件下優(yōu)先錄用；
（四）在高等學(xué)校畢業(yè)分配中，父母或配偶在國內(nèi)的，在服從工作需要的前提下，盡可能分配到父母或配偶所在地區(qū)工作；父母不在國內(nèi)的，如本人有合理要求，也可根據(jù)情況在分配地區(qū)上予以照顧。
曾被評為市、地以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才和獲得省、部級以上榮譽(yù)稱號的僑眷，其子女升學(xué)、就業(yè)按照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 國家公派出國留學(xué)生時，在同等條件下對歸僑、僑眷予以優(yōu)先安排。
第十四條 歸僑、僑眷申請自費(fèi)出國學(xué)習(xí)，符合國家有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先審批。對其中具有大學(xué)和大學(xué)以上學(xué)歷的，按國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。
歸僑、僑眷申請自費(fèi)出國留學(xué)，在辦理手續(xù)的過程中，所在單位不得強(qiáng)令其辭職或退學(xué)。
歸僑、僑眷自費(fèi)出國學(xué)習(xí)，學(xué)成回國要求國家分配工作的，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先安排。
第十五條 歸僑、僑眷的僑匯收入，免征個人收入調(diào)節(jié)稅。
外匯指定銀行對僑匯應(yīng)及時解付，不得積壓或挪用。任何單位或個人不得向歸僑、僑眷強(qiáng)迫借貸，不得以任何借口侵犯僑匯。
第十六條 國家鼓勵歸僑、僑眷用僑匯購建住宅。有關(guān)部門應(yīng)在住宅用地、建筑材料、施工力量等方面給予支持。
第十七條 歸僑、僑眷在繼承、接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈或者贈與以及處分境外的財(cái)產(chǎn)時，有關(guān)部門應(yīng)及時辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條 歸僑、僑眷與境外親友往來時，有關(guān)單位應(yīng)提供方便。
歸僑、僑眷與境外親友的正常通訊受法律保護(hù)。任何組織或個人不得侵犯歸僑、僑眷的通訊自由和通訊秘密。
第十九條 歸僑、僑眷因私出境，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請。
公安機(jī)關(guān)在接到歸僑、僑眷的出境申請后，應(yīng)當(dāng)在三十天內(nèi)，將審批結(jié)果通知申請人。
歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人提供的有效證明及時審批。
第二十條 國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位應(yīng)保障歸僑、僑眷出境探親的權(quán)利。
國家機(jī)關(guān)和國營企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親，所在單位應(yīng)按照國家規(guī)定的假期安排，其工資福利待遇按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親的待遇，參照國家關(guān)于國營企業(yè)事業(yè)單位職工出境探親待遇的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 歸僑、僑眷有權(quán)出境定居。
獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷職工，符合離休、退休、退職條件的，其離休金、退休金、退職金照發(fā)；不符合離休、退休、退職條件的，可按國家規(guī)定發(fā)給一次性的離職費(fèi)。
第二十二條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在住房分配、宅基地安排、土地承包和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目承包等方面，在同等條件下，對歸僑、僑眷優(yōu)先安排，適當(dāng)照顧。
第二十三條 無勞動能力的鰥寡孤獨(dú)的歸僑、僑眷，由當(dāng)?shù)孛裾块T給予照顧。
第二十四條 對違反《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和本辦法，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)主管部門給以批評教育、行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）侵占、破壞歸僑、僑眷合法組織的財(cái)產(chǎn)的；
（二）侵犯歸僑、僑眷興辦的企業(yè)的合法權(quán)益的；
（三）侵占或非法拆除歸僑、僑眷住房的；
（四）挪用、冒領(lǐng)、貪污、盜竊僑匯的；
（五）敲詐勒索歸僑、僑眷財(cái)物的；
（六）侵犯歸僑、僑眷通訊自由和通訊秘密的；
（七）侵犯歸僑、僑眷其他權(quán)益的。
第二十五條 歸僑、僑眷在其合法權(quán)益受到侵犯時，有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或者向人民法院提起訴訟，任何人不得壓制或阻撓。
對侵犯歸僑、僑眷合法權(quán)益行為的控告、申訴，有關(guān)部門應(yīng)及時處理。
對侵犯歸僑、僑眷合法權(quán)益的行為提起訴訟的，人民法院應(yīng)依法受理。
第二十六條 本辦法適用于港澳同胞、外籍華人在本省的眷屬。
第二十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
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