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國家對(duì)高層次留學(xué)人才回國工作政策有什么新突破？
經(jīng)中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，人事部于2000年7月31號(hào)制定了《關(guān)于鼓勵(lì)海外高層次留學(xué)人才回國工作的意見》，對(duì)留學(xué)人員回國工作中的高層次人才，在任職條件、工資津貼水平、科研經(jīng)費(fèi)資助以及住房、保險(xiǎn)、探親、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面的政策規(guī)定，較過去有較大的突破。
一是明確了海外高層次留學(xué)人才的條件，即我國公派或自費(fèi)出國留學(xué)，學(xué)成后在國外金融機(jī)構(gòu)、跨國公司、國際組織、著名高校、科研院所等從事金融、工程技術(shù)、教學(xué)、科研、管理等工作，取得顯著成績(jī)，并為國內(nèi)急需的中青年高級(jí)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，擁有具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景的專利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等人才。
二是國家鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)和國有大型企業(yè)對(duì)其的自主引進(jìn)，所需資金由用人單位自行解決。高等院校、科研院校的引進(jìn)，由國務(wù)院主管部門制定辦法。其回國后主持的科研項(xiàng)目，確屬國際先進(jìn)水平或國內(nèi)急需的，申報(bào)立項(xiàng)后可由國家提供科研配套經(jīng)費(fèi)。
三是對(duì)高層次人才的遴選，要通過公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘用；也可通過其他形式，經(jīng)適當(dāng)渠道考察確定。用人單位可聘任或委任其擔(dān)任銀行、保險(xiǎn)、證券等單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及國有大型企業(yè)、高等院校、科研院所技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或高級(jí)行政管理職務(wù)，可以擔(dān)任司局級(jí)職務(wù)。
四是回國工作的海外高層次留學(xué)人才，可保留國外長期或永久居住權(quán)（如綠卡）；經(jīng)一定時(shí)間任職并放棄長期或永久居留權(quán)的，可擔(dān)任單位法定代表人。
五是明確了報(bào)酬應(yīng)與其本人能力水平、對(duì)國家的貢獻(xiàn)和所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益掛鉤，并根據(jù)其職務(wù)、崗位變化和貢獻(xiàn)大小，進(jìn)行調(diào)整�？梢詫＠l(fā)明、專有技術(shù)、管理等要素參與分配。家庭生活基礎(chǔ)在國外的，其合法收入納稅后可兌換成外匯匯出境外。
六是在聘用或任職期間，享受與用人單位其他人員相同的醫(yī)療、保險(xiǎn)待遇。家庭生活基礎(chǔ)在國外的可享受出國探親假。
七是對(duì)隨同回國的家屬（含外國籍配偶），用人單位有接收條件的，應(yīng)為其安排工作。確有困難的，當(dāng)?shù)厝耸虏块T要積極幫助推薦就業(yè)。子女在國內(nèi)上初中、小學(xué)的，由工作單位所在地的教育行政部門就近安排到條件較好的學(xué)�；�"雙語學(xué)校"、"雙語班級(jí)"。報(bào)考高中、大學(xué)的，可酌情給予照顧。
八是通過改革獎(jiǎng)勵(lì)、津貼辦法，逐步提高先期回國和國內(nèi)成長的高層次人才的待遇，其中確有顯著貢獻(xiàn)的可以同樣享有相關(guān)優(yōu)惠政策。
廣東省人民政府對(duì)鼓勵(lì)出國留學(xué)人員來粵創(chuàng)業(yè)有何新規(guī)定？
繼1992年《廣東省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)留學(xué)人員來廣東工作的若干規(guī)定》之后，廣東省人民政府于1999年5月14日頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)出國留學(xué)高級(jí)人才來粵創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》（下稱《若干規(guī)定》）及實(shí)施意見。
一、《若干規(guī)定》所稱的"出國留學(xué)高級(jí)人才"的范圍是：我省所需的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱，年齡一般在50歲以下，并符合下列條件之一者：1）在國際某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)帶頭人；2）在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、教學(xué)工作等方面取得顯著成績(jī)者；3）我省高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)、緊缺專業(yè)急需的人才；4）擁有技術(shù)含量高、市場(chǎng)開發(fā)前景廣闊的專利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)人員。
二、來粵創(chuàng)業(yè)方式：1）到我省事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織工作；2）來粵創(chuàng)辦、承包、租賃各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體和研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，或以自己的專利、專有技術(shù)、資金等形式向各類企業(yè)入股；3）短期應(yīng)聘來粵擔(dān)任政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的顧問或咨詢專家；4）短期來粵開展學(xué)術(shù)交流、科研合作、技術(shù)開發(fā)等項(xiàng)目。
出國留學(xué)高級(jí)人才以知識(shí)、技術(shù)、專利、信息等形式來粵創(chuàng)業(yè)，用人單位與來粵的出國留學(xué)高級(jí)人才應(yīng)就有關(guān)問題簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)益和責(zé)任。
三、出國留學(xué)高級(jí)人才到我省國有企業(yè)從事技術(shù)或管理工作，對(duì)取得明顯經(jīng)濟(jì)效益者，可按合同規(guī)定，按企業(yè)連續(xù)3年新增產(chǎn)的銷售利潤的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
出國留學(xué)高級(jí)人才以高新技術(shù)與我國有企業(yè)進(jìn)行合資合作的，其成果價(jià)值占注冊(cè)資本比例經(jīng)省科委審核最高可達(dá)35%；獨(dú)資創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，可享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。出國留學(xué)高級(jí)人才亦可到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開辦的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)，享受有關(guān)優(yōu)惠。
四、出國留學(xué)高級(jí)人才直接從境外來粵創(chuàng)業(yè)，可按海關(guān)有關(guān)規(guī)定帶進(jìn)自用科研、辦公、生活用品。
五、對(duì)出國留學(xué)高級(jí)人才來粵創(chuàng)業(yè)后再出國或者去港澳地區(qū)的，公安、外事部門簡(jiǎn)化再出國手續(xù)，保證來去自由。出國留學(xué)高級(jí)人才在粵創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)的員工因公出國接受培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流可優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)需要經(jīng)常到香港、澳門從事學(xué)術(shù)、技術(shù)交流與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的高級(jí)人才，優(yōu)先辦理多次往返通行證。
六、對(duì)出國留學(xué)高級(jí)人才，經(jīng)過學(xué)習(xí)、資歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)水平認(rèn)證，可以不受來粵工作時(shí)間、出國前職稱和任職時(shí)間的限制，按本人實(shí)際專業(yè)技術(shù)水平和我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)文件的精神，予以聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。若在非集中評(píng)審時(shí)間來粵工作的，可先聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一年內(nèi)如按評(píng)審程序通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定，任職時(shí)間可從單位聘任時(shí)間算起。
七、對(duì)來粵工作較長時(shí)間的出國留學(xué)高級(jí)人才，用人單位應(yīng)發(fā)給一定數(shù)額的安家費(fèi)用，并幫助解決其本人及家屬子女的來粵單程旅費(fèi)。
八、來粵定居的出國留學(xué)高級(jí)人才及其配偶與未成年子女免繳城市增容費(fèi)，公安部門憑各地人事部門的有關(guān)證明及時(shí)為其辦理入戶手續(xù)，其配偶的工作崗位，可由接受高級(jí)人才的單位協(xié)助解決。其子女入托和就讀（中、小學(xué)），教育部門應(yīng)根據(jù)就近原則和家長意愿安排。隨父母從國外回來的子女，入學(xué)時(shí)可給予適當(dāng)照顧。
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